公元前356年在秦孝公的支持下,商鞅在秦国开始变法,随着变法的深入秦国国力逐渐增强,展示出一统天下的气势,距离秦国最近,国力最弱的韩国尤为害怕,日夜思索对策。
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韩桓惠王在位期间,面对秦国的东进屡屡丧城失地,公元前264年,秦武安君伐韩,“取九城,斩首五万”;公元前263,“取南阳”;公元前262年,“拔野王,上党路绝”(于是引发了长平之战);公元前256年,“取阳城,斩首四万”,按照这个节奏攻占韩国首都新郑那是迟早的事。由于申不害在韩国推行法家思想,不过推行的却是“术”,也就是权术。讲求君主怎么运用权谋统御臣民,这让韩国上下都变得喜欢耍阴谋诡计。面对赳赳秦军不想着训练军队,增强国力却想着怎么消耗秦国的国力,不过还真的想了一条“疲秦之计”,那就是劝说秦国大修水利。
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韩桓惠王挑选了担任韩国水工(管理水利事务)的郑国担任“间谍”,前往秦国劝说秦国修渠。古代灌溉技术落后,秦国关中地区土地贫瘠,粮食产量很低,当时的关中还没有“天府之国”的美誉。落后的农业极大制约了秦国扩张的步伐,因此对于修建水利设施秦国很是乐意的。于是在秦始皇登基秦王的这年,公元前246年,经过郑国的考察建议秦国修建一条泾河和洛河的水渠。
郑国对秦王说:秦国坐拥关中,但是常年干旱少雨,无法进行耕作,若想并吞八荒必须要多种地多产粮,这样才能多养兵。不如修建一条西起泾河,东注入洛河的灌溉渠,如此则“关中尽可泽被”。但是当郑国说这条水渠长达300里,需要耗费10年左右的时间才能完工时,秦国朝堂的官员都对此产生了质疑,因为此时秦国不过数百万人口,若要修建这样一个工程那意味着需要举秦国倾国之力才能完成。
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