晨报记者 林劲榆
免费牌照加最高5.4万元的补贴，上海新能源汽车补贴政策终于落地，断销三个月的新能源汽车市场重启。
昨天，上海市发展改革委等七部门正式发布《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法（2016年修订）》，暂行办法规定，纯电动乘用车最高推广补贴为3万元，插电式混合动力（含增程式）乘用车符合标准的最高推广补贴为1万元，符合油箱容积等进一步要求的混合动力轿车还能额外获得1.4万元的补贴。
满足三条件可获额外补贴
根据新标准，所有符合国家标准的插电式混合动力乘用车，都可以获得国家给予的3万元财政补贴，以及1万元上海市政府补贴，较目前的3万元地方补贴减少2万元，补贴总额也从6万元减少到4万元。值得注意的是，今年的新政策增加了一条附加条款，对于满足国家插混车技术要求的车型，如果同时满足以下三个条件，则可以获得额外1.4万元地方补贴：这三个条件分别是发动机排量小于等于1.6L；混合动力模式下百公里综合油耗小于或等于5.9L；油箱容积小于或等于40L。
业内分析人士指出，上海新能源汽车新政设置三个条件有节能环保的考虑，油箱小于或等于40L正是基于混合动力电+油设计的，按照续航里程来看，40L的油箱已经能够满足混合动力汽车500公里左右的续航里程，与传统能源汽车看齐。更大的油箱容易引起一些消费者只加油不充电，将混合动力轿车当作传统能源汽车使用。而混合动力模式下百公里综合油耗小于或等于5.9L则是国家对1.6L以下排量乘用车的3000元节能惠民补贴门槛，要求混合动力轿车达到纯燃油车型油耗门槛也是环保的需求。
专用牌照额度随车报废
办法还要求，对消费者购买新能源汽车（除进口新能源汽车以外），在中央财政补助基础上，根据上海本市新能源汽车登记车型有关备案信息和本市确定的补助标准，上海本市再给予财政补助。
专用牌照额度也进一步明确，车辆报废，牌照也作废。办法指出，消费者购买新能源汽车用于非营运且个人消费者名下无在上海本市注册登记新能源汽车的，上海本市免费发放专用牌照额度。对使用专用牌照额度的新能源汽车，实行一车一牌制度，不予办理退牌业务，且自专用牌照额度启用之日起3年内，不得转让过户。新能源汽车报废，专用牌照额度自动作废。办理辖区外转移登记、注销登记、失窃手续的，不再发放额度凭证。
办法强调，所适用的新能源汽车，是指在上海本市销售和使用，已纳入国家《新能源汽车推广应用工程推荐车型目录》《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》或其他相关推荐车型目录，符合上海本市相关规范标准要求及管理规定的纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车和燃料电池汽车。
本暂行办法自印发之日起施行，有效期至2017年12月31日。2016年1月1日以后购买新能源汽车的，适用本暂行办法。
新政鼓励技术优势企业
“从新政策来看，上汽集团将是最大受益者，就附加条件来看，目前国产车中只有荣威e550符合油箱小于等于40L的要求，综合油耗小于或等于5.9L也只有很少几款车型能够符合要求，新政策更加鼓励那些技术上有优势的企业。”昨天，上汽集团有关人士表示，新政策发布后，荣威e550一定能够迎来市场热销。由于上汽已经提前垫付了年初以来的补贴，一季度的热销也将获得补贴的回报。
今年1月，全国新能源乘用车销量达13748辆，同比增长1.8倍；其中，上汽荣威e550以1153辆的销量、231%的同比增速，蝉联新能源中级车销量王，领跑新能源汽车市场。另外，荣威e550去年全年上牌量达1.17万，远高于途观、朗逸等主流传统动力车型。
根据有关第三方机构油耗统计数据，目前上海市场热卖的三款插电式混合动力车型荣威e550、比亚迪秦以及比亚迪唐的油耗差距非常明显。其中，荣威e550综合油耗水平为5.67L，比亚迪秦为6.37L，而唐油耗达到9.37L。通过数据可以看出，以5.9L/100km的油耗限值，荣威e550达到了这个标准，比亚迪秦无法满足额外1.4万元补贴条件，而唐的实际油耗更是高达9.7L/100km。
对于新政策，昨天，比亚迪有关人士接受采访时表示，比亚迪很可能推出上海版，把油箱改到40L以下。比亚迪目前不会考虑给予上海市场额外的补贴，可能会增加其他市场的供应。
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