印度是南亚大国,2017年人口13.39亿人,2017年GDP是2.60万亿美元,超过法国成为全球第六大经济体。近年来印度经济连续高速增长,2017年年增长率已经超过中国,增速达到7.1%。从经济数据看上去,印度显然是一片欣欣向荣的景象,但是这次印度上亿人的全国大罢工告我我们,印度绝不是我们看上去的那么好,而是在经济高速发展的背后隐藏着巨大社会问题。
据印度新德里电视台报道,印度全国总工会1月8日发起大罢工,工会称全印有约2亿人参与了此次的抗议活动,10个印度全国性行业工会组织参与。印度这场全国大罢工抗议活动是由印度全国总工会组织的,目的是抗议莫迪政府提出的公共部门企业私有化、拟修订《工会法》等一系列“反劳工”政策,罢工参与者要求提高最低工资和养老金、加强社会保障和失业救助等。
罢工
印度经济高速发展,莫迪政府推进经济改革,为何会有如此多的人抗议呢?
第一、莫迪改革触动了底层工人的利益。
莫迪上台以后为了发展经济,积极推进各项经济改革,改变哪些不合时宜的法律和政策,以有利于引进投资、激活社会活力、提高经济效率。比如1947年通过的《工业纠纷法》规定,100人以上的单位,解雇员工、降低薪酬都必须要有政府的同意。即使企业已经接近破产,或者工人的生产率严重过低,这个法令仍然有效。
这样的法律存在使企业很难解雇工人,工人相当于有了铁饭碗,即使工作效率再低,工厂一般不能拿工人怎么办。即使工厂向政府申请解雇工人,一般情况下周期长,而且政府为了保住就业岗位,也不会轻易批准工厂解雇工人。这就导致了企业无法提高效率,劳动力不能自由流动,而莫迪通过修改《工厂法》、《劳动法》等法律,赋予企业解雇工人的权力,延长工人的加班时间等引起了工人的不满。
莫迪
第二、印度社会贫富差距过大的反应。
印度经济在高速发展,但是经济发展的红利被少数人享受,而处于社会最底层的广大民众却非常贫困。据统计,印度净资产超过100万美元身家的约有1520万人,超过1000万美元的约有58.4万人,超过10亿美元的亿万富翁有2252人,亿万富翁人数仅次于美国和中国,排名全球第三名。印度同时也被列为全球贫困人口最多的国家,印度至少有两亿贫困人口,其中7300万人每日收入低于1.25美元。
其中引起印度贫富差距非常大的一个原因就是印度名义上早已废除的种姓制度。印度是一个以信仰印度教为主要宗教的国家,而印度教与种姓制度天然的结合在一起,要想消除种姓制度对社会的影响非常困难。但是种姓制度的存在限制了人的自由流动,造成了社会的不平等,政府及科技文卫等一些重要的岗位都被高种姓人士占据,而低种姓人只能做最底层的工作。
种姓制度等级
当然,莫迪政府也希望通过改革改变这种不合理的社会结构。1月8日晚,印度人民院以323票赞成4票反对的结果,通过一项具有标志性的宪法修正案。该修正案计划为“种姓和宗教中的经济弱势群体”提供10%的教育和政府工作配额。莫迪事后表示,“通过修正案是具有里程碑意义的时刻,此举确保每个穷人,无论种姓和信仰,都能过上有尊严的生活”。
在现有的社会背景下,莫迪政府只能通过法律为底层民众争取工作岗位,增加底层民众的就业。但是莫迪政府通过这一宪法修正案,引起了“高种姓”群体的强烈不满。
印度虽然有13.39亿人口,一般高种姓人受教育程度比较高,容易找工作。而对于其他低种姓而言,能够找到一个稳定的工作非常困难。而印度现在的失业率也比较高,莫迪的改革无疑会使很多人失去原有的饭碗,引起上亿工人的抗议,可见改革不是那么容易的。
虽然印度现在GDP总量已有2.60万亿美元,但从印度经济的发展质量来看,是一种粗放地经济发展。莫迪虽然具有雄心大志,要大刀阔斧的改革,但是面临的阻力非常大。但是印度要想持续高质量的发展,是必须要改变不合理的社会体制的。
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