遭遇三大瓶頸
“煤改氣”並非新詞,早在前兩年,各地已經陸續開始實行“氣化”計劃,但實行效果仍不理想。業內人士認為,氣源緊張、配套資金落實不到位、基礎設施不完善等因素是制約“煤改氣”發展的瓶頸。
首先是“氣緊”。據卓創資訊估算,熱力供暖每蒸噸每小時消耗天然氣80立方米左右,若全國供暖鍋爐改造一半,帶來的需求增長就超過50億立方米/年。工業領域,單就造紙來看,若2013年造紙企業全部改氣,其帶來的天然氣需求超過80億立方米。隨著全國各地改氣行動繼續推進,該機構預計,2014年中國天然氣表觀消費將達2000億立方米左右。
據公開報道,2013年我國供氣缺口達100多億立方米,華北地區缺口尤為嚴重。為解決治理大氣污染的壓力,京津冀等區域都在爭搶氣源,氣源不足的則面臨裝置到位但無氣的困境。
以天津為例,按照《天津市清新空氣行動方案》要求,將在2014年底前重點完成對天津陳塘熱電有限公司4台機組煤改氣工作﹔2017年底前,完成靜海熱電廠3台機組、天津軍糧城發電公司4台機組的煤改氣工作。但據報道,天津陳塘熱電廠兩台已改造完畢的燃氣機組卻因缺氣,並沒有投入使用。
“去年11月,國家發改委針對煤改氣連發三道緊急通知,要求煤改氣項目不能一哄而上,沒有落實氣源的項目不予批准,未經審批的項目不得開工建設,各地要對煤改氣及今后幾年天然氣供需情況進行摸底調查。這從一個側面反映出煤改氣所面臨的‘氣短’困境。”陳芸穎指出。
其次是配套資金落實不到位。據安迅思息旺能源測算,除初次改造設備的支出外,后期使用方面的新增成本也很大。數據顯示,每千瓦時熱值的天然氣價格大約是同樣熱值煤炭價格的3-5倍。燃氣的市場價格為每立方米3-4.5元左右,折合每千瓦時熱值的天然氣價格為0.3-0.45元﹔而一噸熱值為5000大卡燃煤的市場價格為450元左右,合每千瓦時熱值的煤炭價格為0.09元左右。
“由於燃氣價格遠遠高於煤炭,煤改氣對於企業而言,成本壓力無疑大增。沒有政府的財政支持,推行效果難免大打折扣。各地財政基礎不同,部分經濟相對落后的地區對企業的配套補貼難以落實,企業的‘心不甘情不願’容易理解。”陳芸穎稱。
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