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企业遇到公职人员吃拿卡要，或要求给自己亲戚安排工作，甚至滥用权力冻结企业财产，该去哪里投诉又不怕个人信息被泄露？
昨日，佛山市纪委监察局正式对外发布《佛山市企业维护合法权益投诉指引》（以下简称《指引》），让企业面对滥用职权的公职人员和违法违纪的公务行为“投诉有门”。
《指引》着眼保护企业财产权、自主经营权、公平竞争权等6大企业合法权益，从侵占企业合法财产、干预企业自主经营、扰乱市场公平竞争、损害企业获得公共服务的权利等五个方面，细化了损害企业合法权益的22条“负面清单”。今后遇到类似问题，企业可以拨打“佛山12345”热线，或登录“佛山12345”的官网、微信、微博等渠道投诉。此举让干部明确知道哪里是“安全区”、哪里是“雷区”，增强企业的安全感和发展信心，营造良好营商环境。
根据《指引》，佛山12345将划设企业投诉服务专员岗位，专职对每个投诉一跟到底。相关部门一般应自收到投诉件起15个工作日内作出处理。情况复杂的按程序批准后可延期，但延期最长不得超过15个工作日。各级机关、事业单位、授权经营公司及其工作人员损害企业合法权益的不当、失当以及违法违纪的公务行为均是企业可投诉的对象。
为切实解决企业合法诉求，《指引》还明确在“佛山市行政投诉电子监察系统”增设企业投诉监管模块，按照我市现行的行政效能投诉处理办法，对企业投诉建立起催办、评价、监督、考核、通报等机制。特别是每季度，由行政投诉主管部门牵头召集相关部门召开联席会议，对涉及多部门的、重大复杂和共性问题，必要时提请市分管领导统筹协调解决。
除了让企业“投诉有门”，《指引》尤其注重解决投诉中企业最担心的信息泄露和打击报复这一“痛点”，创新保护机制。一方面，明确投诉内容和投诉人信息视同密件管理，凡泄露、扩散、窃取投诉内容的，按有关法律法规处理；另一方面，借鉴淘宝建立二次评价机制建立“评价专员”，对进行打击报复的直接责任人和有关领导人员，从严追究。
“以前企业的行政投诉比较‘多门’，一些轻微违纪和‘四风’问题主要由各相关职能部门受理，重大问题才转交市纪委。”市纪委常委林进浪指出，《指引》借鉴香港、澳门设立申诉专员公署的模式，大大强化了行政投诉管理中市纪委监察局的功能，增强了问责力度。“让市场的归市场、司法的归司法，行政的归行政。”
去年底，中共中央、国务院发布《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，深刻指出我国产权保护仍然存在一些薄弱环节和问题，例如利用公权力侵害私有产权、违法查封扣押冻结民营企业财产等现象时有发生。作为制造大市，目前，佛山登记在册的企业40多万家，保护企业合法权益不容忽视。
文/佛山日报讯记者黄碧云 通讯员佛纪宣
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