安装工程劳动定额的特殊形式：点数定额

宋 楠

在一定的综合条件下，一名合格的工人在一小时内完成了一定量的合格的安装工程活动（任务），则这一个小时即称为点数定额的一个“点”。例如安装一台重量小于1T的泵，其点数定额为90点/台，即意味着该台泵的安装需要90个标准工时；敷设一根一米长的中压电缆，其点数定额为0.55点/米，即意味着该长度中压电缆的安装需要0.55个标准工时。这就是一种特殊形式的劳动定额——点数定额。

所谓“综合条件”，指安装工程量的各项影响因素，包括管理水平、质量规范、机具能力、材料质量、人员素质、现场施工条件等。因此“点”与纯手工劳动的工时定额有所区别，它包含了为完成某项安装工程活动所涉及的所有工作，是集人力投入、机械台班、材料消耗、技术要求等为一体的综合经济指标。例如完成某项安装活动需要一个“点”的话，就意味着n个工人在1/n小时必须完成该项安装活动所可能涉及的接货、检查验收、现场运输、吊装、安装、水压试验、质量检验等，直至最终提交完工报告等活动的全部工作。

既然一个“点”相当于一定综合条件下的一个标准工时，那么当综合条件不同时，完成一个“点”的工程量的所需时间也不相同，因而一个“点”所对应的工程量具有其相对性。例如某施工企业的点系统（即企业的点数定额标准，下同）规定，管道材质为SS、管径小于80的管道，点数定额的计算如表1所示：

表1 管道工程量系数 （点/kg）

管径范围

质保级别

QR1

QR2

QR3

SS-DN＜80

0.485

0.462

0.430

注：质保级别亦即工程质量要求的高低程度，QR1、QR2、QR3是指核电工程管道安装质量要求的三种级别。

表中，管道的材质、质保级别可以认为是综合资源条件中影响安装工程量的质因素，管径和重量可以认为是量因素。管道安装工程量需要在质因素一定的情况下按照量因素来计算（同一管径下的管道重量乘以标准系数），如果质因素变化，如质保级别不同，则标准系数改变。

当综合条件确定不变时，一个“点”所对应的实物工程量也就随之确定，由此“点”所对应的工程量又有其绝对性。例如某企业规定监控摄像机的安装定额为25点/台，则工程实际设备安装数量为四台的话，其总的安装工程量为100点。

点系统源于法国核电（Gedel Point），是法国 Framatome 公司基于核电工程建设的长期实践所开发的企业内部定额，Framatome公司在参加大亚湾核电工程建设时，将点系统带到了中国。之后我国在自主管理的岭澳核电工程的建设中，吸取了大亚湾核电工程的经验，对点系统进行了进一步的研究开发，成功地应用于核电工程的管理。施工企业根据工程项目（每项任务）的点数定额编制进度计划，然后按照计划通过下达施工任务书来组织和指挥施工单位进行安装施工。同时根据点数定额开展工程进度的跟踪、完成工程量的统计分析以及工程款按进度结算，还可比较各项任务之间、各施工单位之间的作业效率，等等。

如表2所示，施工企业对于转动类设备的安装工程，先将设备按重量分级，再按级别分配点数定额。

表2 某核电工程转动类设备安装点数定额

重量范围

重量级别

安装点数（点/台）

P≤1T

A

90

1T＜P≤3T

B

P×90

3T＜P≤10T

C

P×72

P＞10T

D

P×54

采用点系统，从共性的劳动要素即工时消耗出发，将安装工程项目中复杂多样的实物工程量折算为统一的“点”数，避免了不同种类实物量的统计分析的麻烦。

如核电工程项目包括核岛、常规岛和电厂配套设施的建设，三者分别由若干系统组成，每个系统由若干部件组成。一座典型的压水堆核电厂的系统达200多个，技术上涉及几十个专业，大小作业十多万项，各种接口数以万计。点系统的应用为项目的工作分解、计划制定与资源安排等，引入了共同的基准单位——以点数定额表示的标准工时工程量，使得项目管理特别是项目进度管理所使用的工程量单位统一，所编施工计划的内容单一，便于应用计算机计算工程量，便于按照施工阶段计算已完成工程量，且方便准确计算生产效率和所需人力资源。

点数定额作为劳动定额的一种特殊形式，为安装工程的项目管理提供了简单而有效的新手段。