电信网、互联网和广播电视网，三网融合的本质是互联网融合其他二个网络，而不是其他。这个本质清楚之后，所有的政策定义才是正确的。不承认这个原则，前提错误，一切皆误。
互联网，也称计算机通信网，是基于IP的通信网。未来的一切通信，都是在光纤上的数字通信，都是IP通信。技术的理想是人们的沟通可以永远在线。个人手持终端的计算机化和小型化，使人类在上个世纪开始步入信息社会后，进入了一个新纪元。这个技术选择趋势，是经济的和高效的，是大势所趋。所以，传统的通信网正在全面向互联网融合；包括3G或者4G，其实质是移动通信互联网化。当然，专用通讯网除外；因为保密和传输效率的问题，不需要互联互通。
独立的、部门或行业所有的广播电视网，不与其他两个网络互联互通的，是反技术趋势的，是政策和国情留下的弊端，是资源的浪费，也是宣传管制下的蛋；也无法承担技术进步的成本。在今天信息发达的社会，独立的广播电视网是落后体制的一种选择。广播电视网业需要数字化，需要IP化，需要互联网化。
三网融合问题，里面涉及这么四个基本概念需要厘清，第一是传输或者传输网，第二是内容或者信息，第三是软件，第四是硬件。广播电视网，主要讲的是对广播电视内容的传输的概念，是传输网。电信网和互联网，一般在技术上也是指传输的概念。在传输网上输送的IP数字信号，就是内容或者信息。软件或者硬件技术，让信息的传输、展示、交互、制造，更加生动，更加裂变，更加人性化，传播更为广泛，更加扁平化。人类信息沟通，进入无边疆时代。
经济流，由物质流和信息流组成。经济全球化，本质是信息全球化。物质的重组或加工，就是实体经济。信息流的组织或者生产，就是虚拟经济。实体经济，已经大工业化和规模化，附加值逐步偏低。信息流产生的虚拟经济，是国民生产总值的主要构成部分。虚拟经济价值大于实体经济价值，这已经是定论。
三网融合，产生四大产业，包括硬件制造业，内容产业，软件产业，网络传输运营业。由此，传输网是信息基础设施，是国民经济的基础，是需要政府特殊法令规范的。三网融合，首先是传输网的融合和互联互通。这样，好比高速公路，才可以非常有效率地四通八达，而不是重复建设和牺牲效率。传输网适用的管制规则，是经济学上的非垄断竞争，是有限竞争。
为了构建网络，形成传输功能，需要硬件和软件。在互联互通的大网上，独立的企业、组织或者个人，为了表达自己需要传输的信息，需要自由加载软件或者硬件。这种自由是天赋人权。
上网权是信息社会中，公民的基本权利；是社会文明发达的标志，也是罗斯福总统倡导的四大自由的具体体现。在信息全球化，文化全球化和生产制造组织全球化的今天，上网权成为基本人权的一部分。如不如此，则不是开放社会，而是封闭社会。
在信息机遇面前，人人平等共享，才可以让所有的人参与分享技术进步的红利，才可以打破中国过去三十年改革造成的畸形财富的分配不均，才可以让像房地产行业、矿产资源业这样的权贵资本毒瘤得到治愈。
在以上的基本定义基础上，我们由此看出，三网融合的技术和政策选择，是互联网融合电信网和广电网。这个逻辑，也是浩浩汤汤的大势。产业洗牌，顺之者昌，逆之者忘；伴随巨额财富的重新创造或者消亡。
在此，广电网络必须向电信网和互联网靠拢。未来的电视，都是数字电视，都是IPTV。广播电视体制改革，需要台网分家，内容传输服务和内容生产、频道经营分家。传输网需要互联互通，需要数字化或互联网化。新闻或内容生产权，需要开放普及到民间。政府做的，是依据法律对内容的事后监管权，而不是事前审查权。在法治而非集权体制下，制作单位应该承担的是巨大的经济责任和法律责任。美国的实践证明，意识形态也可以有效市场化，还可以达成国家主流价值观。违背这个制度原则的制度或者政策，是落后的制度或封闭社会的思维，是集权文化的流毒。
在21世纪，中国会是全球最大的有线互联网和无线互联网国家。众大的人口基数，是信息社会的最大红利。中国在未来，海量信息传输，需要大量的带宽和高效的传输通道。广播电视网这张全国网络的互联网化，为社会提供了可以利用的基础设施，是资源的再利用。
传输网经营权的准入，需要向私人投资放开，也适用计划经济为主，市场经济为辅的中庸智慧。
三网融合，以及在此基础上形成的四大产业，合计称为信息产业或者沟通产业，会成为中国最大的产业。今后国家之间的竞争，是信息产业的竞争。这应该是价值投资的重点。政府投资方和风险投资，应该对此给予极大关注。三网融合行业，是朝阳行业。
在技术数字化时代，从理论上讲，电信网和互联网已经具有广电网的功能。互联网和电信网上，早就开始在传输和生产广播电视内容，这是技术带来的不可阻挡的趋势。在信息全球化的今天，集权管制带来的反管制暴力，会非常可怕，是破坏性的。我们应该防止这样的“革命”产生。革命的英文原意，就是绕圈，落后和愚昧地历史重演。广播电视行业，逐步会被互联网融化，会被互联网边缘化。
三网分立，造成巨大的传输能力的浪费。三网分立，是内容盗版和内容粗劣现象产生的原因。三网融合也可以加快城市化和信息化。信息化才刚刚开始。
三网融合的首要阻力，主要来源于广播电视行业的落后管制。部门权益属于国家和全民；但广播电视行业的部门收益私有化、部门权益小集团化，部门权益的急功近利，这种现象非常普遍。广播电视行业如不主动融合，会造成行业弱智，行业集体失业。广电业体制改革的政策选择，是主动迎合互联网化，而不是反融合。“被”融合，后果严重。
三网融合，每张网络都可以实现全业务经营，三网业务相互进入，是效率最优方案。
中国经济的转型和进一步崛起，需要信息网络基础设施领先于世界。中国政府的下一次经济刺激政策，优先加大信息网络基础设施的投资。这个是正道，也是大道。
中国的三网融合是否成功，其实只是取决于政治家的勇气和公心，而不是政治人物的忽悠。
