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俄向中亚各国,发出明确信号,大家抱团向东转,才能搭上中国快车
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2022.11.30 河北

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日前,在哈萨克斯坦总统访问俄罗斯期间,俄总统普京向托卡耶夫提出由俄哈两国再加上乌兹别克斯坦,共同组成“三方天然气联盟”,主要向中国出口天然气。这也是迄今为止,俄罗斯向中亚各国发出的最明确信号,在当前世界经济动荡、以及西方对俄制裁波及到中亚国家之际,只有大家抱团“向东转”,才能搭上中国经济发展的快车。

(普京与托卡耶夫)

综合俄罗斯媒体报道,俄罗斯副总理诺瓦克表示,俄哈乌三国正在商讨建立一个“三方天然气联盟”,用于协调三方内部的供应和运输,以及向第三国市场供应天然气,诺瓦克强调,主要是向中国市场出口天然气。

需要指出的是,因为自苏联时代以来,俄罗斯、哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦三国,实际上就拥有统一的天然气输送系统。因此三国扩大相互合作建立联盟是有基础的,而且托卡耶夫在与俄罗斯总理米舒斯京会晤时表示,他支持普京提出的建立三方联盟的提议,因为该联盟可以解决天然气领域相关的问题。也就是说,现在建立联盟更多沟通是包括在天然气供应和加工方面的问题,以及协调天然气在三国领土之间的运输,以找到一个兼顾各方利益的合理方案,从而提高对中国出口天然气的效率。

(俄罗斯副总理诺瓦克)

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫透露,普京的想法是在第一阶段建立一个协调机制,并完善相关法律,以促进三个国家之间的合作,统一协调天然气供应,这也有利于哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦的能源出口并从中受益。

值得一提的是,托卡耶夫近日对俄罗斯进行国事访问时,还实现了哈俄两国的和解,他与普京共同表示,两国将在上合框架下发展平等的双边关系。这也让托卡耶夫对俄态度有所改善,才使得俄哈乌三国建立天然气联盟成为可能。

目前俄哈乌三国由中亚-中央天然气管道系统连接,该系统是俄方控制的天然气管道网络,从土库曼斯坦经乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦到达俄罗斯。还有一条中亚-中国天然气管道,从土库曼斯坦穿过乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦到达中国。也就是说,相比于新建一条新管道,俄哈乌三国只需要将中亚-中央管道和中亚-中国管道联通即可,对于俄罗斯来说又开辟了一条输华天然气的线路,对于哈乌两国也可促进对华供应并增加能源收入。不过,具体选择何种线路,三方还将进一步协商。

(俄哈乌三方联盟将促进天然气出口)

俄罗斯与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦结成“三方天然气联盟”,而且主要目的是为了确保向中国出口天然气,表明俄罗斯方面经过“向东转”战略第一阶段的试水之后,认识到只靠自己的经济实力和能源供应链条,是无法满足中国市场的庞大需求的。因此,俄罗斯必须与同样拥有丰富能源的中亚盟友抱团“向东转”,不能再是自己一个国家“单打独斗”。

俄罗斯石油公司总裁谢钦称,今年1至10月,俄对华供电量同比上升33%,通过管道供应的天然气飙升60%,石油供应增长9.5%,煤炭供应达到5300万吨,约占中国进口总量的23%,对华能源出口将成为俄经济增长的主动力。

需要指出的是,去年俄罗斯对欧洲能源出口达到了1585亿欧元,现在俄罗斯能源出口政策从欧洲转向东方,虽然还有印度等亚洲国家,但主要出口对象就是中国。因此,中俄贸易额大幅增加,甚至增加上千亿美元都是有可能的。而根据我国海关总署发布的数据,今年前10月,中俄贸易额达到了1539.38亿美元,同比提升了33.0%。由此也可以看出,中俄贸易在此基础上再增加上千亿美元是什么概念。曼克维奇就表示,到2024年俄中贸易有望达到2800至3000亿美元。

而俄方之所以积极考虑扩大与中国的能源合作,甚至比较罕见地与其他国家联手来推动合作力度,主要原因也是多方面的。一是在目前西方对俄实施全面制裁、封锁的大背景下,唯有中国没对俄罗斯实施什么经济限制措施。而且普京在下决心发动特别军事行动前,还对中国进行了访问,期间签署了一系列合作协议。其中就包括金融领域的合作,以保护两国之间的合作不受第三国制裁影响。二是中国不仅没有限制,而且还表现出比较强烈的与俄进行经济合作的意愿,目前中俄已经达到了“没有上限”的合作高度,在两个月前的上合峰会上,中方就提出了深化两国贸易的倡议,而普京更是将对华合作称为典范。三是中国不仅有意愿,而且还有庞大的市场需求,有门类齐全的商品供应,也有很不错的高科技产供链,这些与俄罗斯以及中亚各国形成高度互补。

(俄罗斯向中亚盟友发出明确信号,抱团才能搭上中国快车)

从等价交换、平等合作、互利共赢的角度来看,俄罗斯认为必须满足中国方面的需求,才能真正搭上中国经济高质量发展的快车。那俄罗斯仅凭自己无法完全满足中国对能源等大宗商品的需求,剩下的选择就是与盟友组团合作,然后再来发展与中国的经贸往来了。

下周,美欧等西方国家提出的石油价格上限措施就要正式实施了,这将进一步坚定俄罗斯能源出口转向中国的决心。曼克维奇就表示,欧盟的制裁目前已经涉及到了煤炭、黄金、钾肥、冶金产品、海产品、木材等领域,而转向中国的商品也不会局限于能源,包括食品、木材、黄金、肥料等其他被制裁或尚未被制裁的商品同样可以转向中国,扩大合作规模和领域。

目前,中国和俄罗斯还在不断优化完善边境口岸系统,以提升货物流通的效率。此外,在能源贸易中,两国也在增加本币结算的比重,这对于人民币国际化来说,也起到了积极地促进作用。如果中俄在能源之外的其他领域在深化合作的同时使用本币结算,对于人民币提升国际地位的贡献就不言而喻了。

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