见王莽摄政,就制作铜柜,放进两册贴有标签的图书,一册写着“天帝行玺金柜图”,一册写着“赤帝行玺某传予黄帝金策书”。
某,指高皇帝的名字。
书上说王莽是真天子,皇太后当顺天命。
图书上都写有王莽八位大臣的名字,又取美名王兴、王盛,哀章还把自己的名字加在里面,一共十一人,都署明官爵,作为王莽的辅臣。
哀章听说齐郡新井、巴郡石牛的事下达,当天黄昏时,穿着黄衣,捧着铜柜到高庙,交付仆射,仆射上报王莽。
戊辰这一天,王莽到高庙参拜接受铜柜所显示的神君的禅让帝位。
然后戴上王冠,拜谒太后,回来坐在未央宫前殿,下书说:“我本无德,靠着是远祖黄帝的后代,虞帝的苗裔,太皇太后的亲属,皇天上帝降显大力佑助之意,天帝决心统领调整次序,便用铜符帛图文字,金柜策书,神明相告,把天下亿万民众托付给我。
赤帝汉氏高皇帝的神灵,秉承天命,以金策之书传国于我,我很敬畏,怎敢不恭受?戊辰正是吉日,便戴上王冠,即位做真天子,改国号为‘新’。
改订历法,改变服饰颜色,改变祭祀用的牲畜,另制旌旗,改变器具的形状制作。
从十二月初一这天为建国元年(9)正月初一,从鸡叫的时候开始新的一年。
根据五行德性服装配色应为黄色,牺牲应为纯白色,使节的旄旗都用纯黄色,上面题写‘新使五威节’,以秉承皇天上帝的威命。”始建国元年(9)正月初一,王莽率公侯卿士捧着皇太后玺绶,进献给太皇太后,遵从符命,废掉汉朝的名号。
当初,王莽娶宜春侯王氏的女儿,现在立她为皇后。
他们本来生有四个儿子:王宇、王获、王安和王临。
两个儿子在此之前已被处死,王安很糊涂,王莽便以王临为皇太子,王安为新嘉辟。
将王宇的六个儿子封爵:王千为功隆公,王寿为功明公,王吉为功成公,王宗为功崇公,王世为功昭公,王利为功著公。
全国大赦。
王莽于是颁布策书命令孺子道:“啊,刘婴,过去上天扶助你的太祖,传递了十二代,享有国家二百一十年,帝王的气数转向了我本人。
《诗经》不是说过吗?‘殷的后裔作为诸侯而服侍周朝,可见天命无常。’封你为定安公,永远为新室国宾。
唉!要尊重上天的美意,前去就任你的职位,不要废弃我的旨令。”又说“:应以平原县、安德县、漯阴县、鬲县和重丘县居民共万户,纵横百里,作为定安公国。
定安公国可以建立汉朝祖宗之庙,和周朝后裔同等对待,使用自己的历法和特定颜色。
世代服侍你的祖宗,永远凭着卓越的德行和盛大的功绩,享受子孙后代的祭祀。
以孝平皇后为定安太后。”读完策命,王莽亲自握着孺子的手,流着泪,哽咽着说道:“从前周公代理王位,最终能把英明的治国之道传给成王,今天我却迫于上天的严厉命令,不能如我的本意!”哀叹了很久。
中傅带孺子走下宫殿,向着北面而称臣。
百官陪同在旁,无不感动。
又根据金匮,将辅政大臣都封爵授官。
以太傅、左辅、骠骑将军、安阳侯王舜为太师,封为安新公;大司徒、就德侯平晏为太傅、就新公;少阿、羲和、京兆尹、红休侯刘歆为国师、嘉新公,广汉郡梓潼县的哀章为国将、美新公:这是四辅,级别为上公。
以太保、后承、承阳侯甄邯为大司马、承新公;丕进侯王寻为大司徒、章新公;步兵将军、成都侯王邑为大司空、隆新公:这是三公。
大阿、右拂、大司空、卫将军、广阳侯甄丰为更始将军、广新公;京兆的王兴为卫将军、奉新公;轻车将军、成武侯孙建为立国将军、成新公;京兆的王盛为前将军、崇新公;这是四将。
总共十一公。
王兴是原城门令史,王盛是卖饼的。
王莽按照符命找到这些姓名十几人,上述两人的容貌合乎卜辞所说,直接由平民而被任用,以显示灵验。
其余都任命为郎官。
这天,任命卿大夫、侍中和尚书官共数百人。
刘氏宗室任郡守的,都改任谏大夫。
改明光宫为定安馆,由定安太后居住,以原大鸿胪府为定安公的府宅,都设门卫使者予以监护。
敕令定安公的乳母不得和他讲话,使他经常囿于四面墙壁中,直到长大都叫不出六畜的名称。
后来王莽把孙女———王宇的女儿嫁给了他。
王莽向百官颁布策书道“:岁星主宰庄重,东方的长官太师负责使雨水适宜,青色的光辉上升平稳,用日规测日影。
荧惑星主宰明智,南方的长官太傅负责使暑热适宜,红色的光辉仪态平和,用律管测声音。
太白星主宰安宁,西方的长官国师负责使干燥适宜,白色的光辉仪态平静,用衡器考测容量。
辰星主宰谋略,北方的长官国将负责使寒冷适宜,黑色的光辉调和均匀,用漏刻观测星辰。
月亮象征刑罚,像君主的左腿,司马负责实现武功,要讲求方正,效法矩尺,主管天文,敬奉伟大的上天,郑重地把历法颁给百姓,勤恳地劝导农耕,以获得每年粮食丰收。
太阳象征德政,像君主的右臂,司徒负责实现文治,要力求圆满,好比圆规,主管人道,引导五方面的教化,率领百姓服从君主,宣扬和优化各地的风俗,推广五种伦常。
北斗象征公平,像君主的心,司空负责了解各地风土民情,要力求规则,就像准绳一样,主管地理,整治水土,管理著名的山川,繁殖鸟兽,使草木茂盛。”用策书一一规定百官的职责,仿照典诰之类的文体。
设大司马司允、大司徒司直、大司空司若,地位都是孤卿。
将大司农改名为羲和(后改为纳言),大理改为作士,太常改为秩宗,大鸿胪改为典乐,少府改为共工,水衡都尉改为予虞,与三公司卿一起为九卿,分别隶属三公。
每一卿设大夫三人,每一大夫设元士三人,共二十七名大夫、八十一名元士,分别承担京城官府的各种职责。
改称光禄勋为司中,太仆为太御,卫尉为太卫,执金吾为奋武,中尉为军正,又设大赘官,掌管御用车辆、服装及各种用品(它后来又管理军需物品),地位都是上卿,号称六监。
改称郡太守为大尹,都尉为太尉,县令、长为宰,御史为执法,公车司马为王路四门,长乐宫为常乐室,未央宫为寿成室,前殿为王路堂,长安为常安。
改称官品百石为庶士,三百石为下士,四百石为中士,五百石为命士,六百石为元士,千石为下大夫,比二千石为中大夫,二千石为上大夫,中二千石为卿。
车辆、官服、祭服和冠冕,各有等级差别。
又设司恭大夫、司徒大夫、司明大夫、司聪大夫、司中大夫和诵诗工、彻膳宰,以督查过失。
颁布策书道:“我听说上帝希望显示自己的美德,无不谨慎地修养自己,以求长治久安,因此根据五种事务而设立你们这些机构。
不要隐瞒过错,不要助长虚夸,对于喜爱或厌恶之事的判断不要出错,保持公正的立场。
啊,努力吧!”下令在王路设置接纳善言的旌旗、听取批评的木牌和接待敢于进谏者的鼓。
谏大夫四人经常坐在王路门接见前来言事的人。
将王家的丧服为齐..的亲属封为侯,丧服为大功的封为伯,丧服为小功的封为子,丧服为缌麻的封为男,女子都封为任。
男子以“睦”、女子以“隆”为称号,都被授予印绶。
下令诸侯立太夫人、夫人和世子,也授给印绶。
王莽又说:“天上无二日,地上无二王,这是历代帝王不可改变的原则。
汉朝时,有些诸侯称王,直到四夷也这样做,违背古制,不合乎大一统。
应限定将诸侯王的名号都称公,至于四夷冒用尊贵名号而称王的,都改为侯。”又说:“帝王之道,前后沿袭而能畅通;具有伟大德行的帝系,应世代享受祭祀。
我考虑到黄帝、帝少昊、帝颛顼、帝喾、帝尧、帝舜、帝夏禹、皋陶和伊尹都有超人的品德,得到上天的认可,功绩崇高,光耀久远。
我非常敬仰他们,寻找了他们的后代,将延续对他们的祭祀。”他认为王氏是虞帝的后代,出自帝喾血统,刘氏是尧的后代,出自颛顼血统。
于是封姚恂为初睦侯,继承黄帝世系;梁护为修远伯,继承少昊世系;皇孙功隆公王千,继承帝喾世系;刘歆为祁烈伯,继承颛顼世系;国师刘歆之子刘叠为伊休侯,继承尧的世系;妫昌为始睦侯,继承虞帝世系;山遵为褒谋子,继承皋陶世系;伊玄为褒衡子,继承伊尹世系。
汉朝后裔定安公刘婴,地位为国宾。
周朝后裔卫公姬党,改封为章平公,也为国宾。
殷朝后代宋公孔弘,时运转换,位次相应移动,改封为章昭侯,地位为尊客。
夏朝的后代辽西的姒丰,封为章功侯,也为尊客。
对夏殷周汉四朝的始祖,都在明堂祭祀,使他们和皇始祖考虞帝配享。
周公的后代褒鲁子姬就和宣尼公的后代褒成子孔钧,已在此前确定名号。
又说“:我原来任摄政时,建郊祀宫,定远祖庙,立社稷场,神灵便用恩赐来报答,有光华从上面笼罩而下,变为乌鸦,有黄气升腾而上,照耀鲜明,用来显示黄帝和虞舜的余辉。
从黄帝到济南伯王,祖辈的姓氏有五个。
黄帝二十五个儿子,分别赐给他们的姓氏有十二个。
虞帝的祖先,得到姚姓,此后,陶唐时姓妫,周代姓陈,在齐国姓田,在济南姓王。
我俯伏着怀念皇初祖考黄帝和皇始祖考虞帝,在明堂进行祭祀,还要依次排在祖宗的亲庙。
将设五所祖庙、四所亲庙,他们的王后或夫人都配享祭祀。
郊祀天地时,黄帝与天配享,黄后与地配享。
以新都侯东宅为大庙,每年按时祭祀。
皇家所尊崇的祖先,全国都要予以祭祀。
姚氏、妫氏、陈氏、田氏、王氏共五姓,都是黄帝和虞帝的子孙后代,是我的同族。
《书经》不是说过吗?‘使九族亲属敦厚、相互顺从’。
要求全国各地将这五姓的名册上报给秩宗,都作为宗室。
让他们世代免除赋役,不承担什么负担。
不要使元城王氏和另外四姓通婚,以便区别族系,理清血统关系。”封陈崇为统睦侯,继承胡王世系;田丰为世睦侯,继承敬王世系。
全国州牧和太守,都由于在此前的翟义、赵明等人叛乱期间领导州郡、心怀忠孝,州牧封为男,郡守为附城。
又将旧日恩人戴崇、金涉、箕闳和杨并等人的儿子都封为男。
派遣骑都尉嚣等人分别在上郡桥..修整黄帝陵,在零陵郡九疑县修整虞帝陵,在淮阳郡陈县修整胡王陵,在齐郡临淄县修整敬王陵,在城阳国莒县修整愍王陵,在济南郡东平陵县修整伯王陵,在魏郡元城县修整孺王陵,派出使者一年四季前往祭祀。
其中的祠庙尚待修建的,因为国家初定,暂时在明堂太庙合祭。
以汉高祖庙为文祖庙。
王莽说“:我的皇始祖考虞帝接受了唐帝的禅让,汉朝的远祖正是唐帝,他们历代有着转让政权的明显特征,我又亲自从汉朝高皇帝神灵那里接受了金策。
我认真考虑着厚待前朝,怎有淡忘之时?汉朝祖宗有七人,决定依照礼仪在定安国立庙。
汉朝在京师的陵墓和寝庙,不要取消,仍然像往常那样进行祭祀和献食。
我定于秋季九月亲自去瞻仰汉朝高皇帝、元帝、成帝和平帝庙。
刘氏宗室名册改属京兆大尹,不要取消他们的免税免役特权,使他们都能安度一生,州牧要不时去看望,不要使他们遭受侵犯和冤屈。”王莽又说:“我以前身居要职,直到担任摄、代皇帝,深深地为汉朝遭遇不幸、赤德气数终结而担扰,千方百计,凡可以辅助刘家延长帝统的办法,无不采用。
因此创造了金刀货币的便利,企图借此接济它。
然而,自从孔子作《春秋》供后世帝王借鉴以后,到鲁哀公十四年,一个时代便结束了,和今天相比照,今天也正好到了汉哀帝以来的第十四年。
汉朝气数已尽,终究无力去勉强支撑。
上天显示威灵,确定黄德将要兴起,隆重地显示伟大的天意,将天下托付给我。
如今百姓都说上天废掉汉朝而扶立新室,废去刘氏而兴起王氏。
‘刘’字就是‘卯’、‘金’、‘刀’,正月正好是卯月,金刀之便,都不再能行用。
博学有谋的卿士都说天人相应,已是明明白白。
应废去刚卯,不再佩用它,取消刀币而不再通用,这才承顺天意,使百姓安心。”于是改制小钱,直径六分,重一铢,铭文为“小钱直一”,和以前的刻有“大钱五十”的那一种一起为两个品种,同时通行。
为防止民间私自铸钱,便下禁令不许百姓私藏铜和木炭。
这年四月,徐乡侯刘快纠集同党数百人在他的封国起兵。
刘快之兄刘殷是原汉朝胶东王,当时已改为扶崇公。
刘快举兵进攻即墨县,刘殷关闭城门,主动投入监狱。
官、民抵抗刘快,刘快败退到长广县死去。
王莽说:“过去,我的祖先济南愍王被燕寇所困,从齐国临淄退守莒邑;族人田单想出很多奇谋,抓获并诛杀了燕将,重新安定了齐国。
如今,即墨的士大夫又同心协力铲除了反贼,我非常赞赏他们这些忠诚之人,怜悯无辜被害者。
应赦免刘殷等人,对除刘快的妻儿以外的其他亲属应当连坐的,一概不必判罪。
吊唁死者,慰问伤者,赐给死者安葬费用,每人五万。
刘殷能深明利害关系,痛恨罪恶的刘快,使刘快当即受到应有的惩罚。
应将刘殷的封国充实到一万户,将封地增到纵横一百里。”又对进献符命的臣下十余人封爵。
王莽说:“在古代,每八家设井田一处,一对夫妇耕种一百亩,纳十分之一的税,因此,国足民富,歌颂之声兴起。
这是唐、虞之道和三代所遵行的制度。
秦朝无道,加重赋税用来满足私利,滥用民力用以穷奢极欲,破坏圣制,废弃井田,于是兼并出现,贪婪卑鄙之徒产生,强者占田上千,弱者却没有立锥之地。
又设奴婢市场,将奴婢和牛马同栏,钳制平民和奴隶,操纵他们的生杀予夺。
奸诈残暴之徒乘机牟利,甚至掳掠并出卖他人的妻儿,违背天意,不合情理,与‘天地之性人为贵’的原则背道而驰。
《书经》说‘我将奴役或杀掉你们’,但只是不遵王命的人才会受到这样的惩罚。
汉朝减轻田租,按三十分之一收税,但经常有代役税,连体弱多病者也得缴纳,又有豪强侵犯和欺侮百姓,出租土地,向租种者掠取地租。
名义上按三十分之一收税,实际上按五分之一收税。
父子夫妇终年耕耘,收获不足以养活自己。
这样,富人连犬马都有吃不完的粮食,骄横放肆;穷人连糟糠都不够吃,贫困潦倒,以致违法犯罪。
人们都陷于犯罪,刑罚就无法停止。
我原来任要职时,开始下令把全国公田依人口划为井田,当时就出现嘉禾的祥瑞,因遭叛贼作乱,暂时中止。
现在,将全国田地改称‘王田’,奴婢改称‘私属’,都不许买卖。
男丁不满八人而土地超过一井的家庭,将多出的土地分给九族亲属、邻人和乡亲。
过去无田、现应受田的家庭,按制度受田。
对公然诽谤井田圣制、目无法纪、煽惑民众的人,放逐到四方边陲,让他们去抵御山神鬼怪,就像皇始祖考虞帝所做的那样。”当时百姓习惯于汉朝五铢钱,因王莽新币大小两种并行,难以辨认,又多次改动而缺乏信用,都私下用五铢钱交易。
谣传大钱将取消,都不肯携带。
王莽为此忧虑,又下书:“凡私藏五铢钱、声称大钱将取消的人,比照诽谤井田制的罪名,放逐到四方边陲去。”于是农民和商人失业,农业和商业都荒废,民众甚至在集市和街头痛哭。
当对买卖田宅、奴婢和私自铸钱进行惩治时,从诸侯卿大夫到庶民,被判罪的不可胜数。
秋季,王莽派五威将王奇等十二人向各地颁《符命》四十二篇。
其中,德祥五篇,符命二十五篇,福应十二篇,共四十二篇。
德祥篇宣称汉朝文帝、宣帝时成纪县和新都县出现黄龙,高祖考王伯墓门的梓木柱上生出枝叶,诸如此类。
符命篇谈井石、金匮之类事情。
福应篇声称雌鸡变为雄鸡之类。
此书文体古雅,依据古义,据此作出解释,大抵都是用来宣扬王莽理应取代汉朝而据有天下。
作为总括的说明:“帝王接受天命,必有按德行而获得的祥瑞,配合成为王命,加上幸运的报应,然后才能立下丰功伟绩,传给子孙,永享无穷的帝业。
因此,新朝兴起时,德祥发生在汉朝传位九代、经历了二百一十年之后。
从受封新都侯时开始得到天命,从黄支接受符瑞,从武功开创王基,从子同决定受命,在巴郡宕县完成受命,反复出现了十二次吉祥的征兆,上天保佑新室的态度是何等恳切和坚决啊!武功丹石出现于汉朝平帝末年,火德告终,土德将取代它,上天殷切眷念,要废汉朝而兴新室,选择丹石为瑞,开始授命于皇帝。
皇帝谦让,只任摄皇帝,未接受天意,于是,当年秋季七月,上天又用三台星和彩马示意。
皇帝又一次谦让,没有即位,这样,上天第三次时降铁券,第四次时用石龟,第五次时用虞舜时期的符信,第六次时用彩玉圭,第七次时用黑玉印,第八次时用茂陵石书,第九次时用龙石,第十次时用神井,第十一次时用大神石,第十二次时,降下铜符帛图。
显示天命的祥瑞,逐渐明显,多达十二次,用来提醒新皇帝。
皇帝深深意识到天威不能不敬畏,便去掉‘摄皇帝’称号,但还只称‘假皇帝’,改元为初始,想借此虚应天命,使上帝能如愿。
但是,这仍不符合上天郑重降下符命的本意,因此,当日,上天又用金策书进行敦促。
此外,侍郎王盱看见一个人身着白布单衣,衣上是红纹方领,戴着小冠,站在王路殿前,对王盱说:‘今天五方天神一致把天下人民托付给皇帝。’王盱很诧异,走了十几步,那人忽然消失。
到了丙寅日黄昏,汉朝高皇帝庙中出现金匮图策‘:高皇帝顺应天命,传国于新皇帝。’次日清晨,宗伯忠孝侯刘宏因为得知此事,便召集公卿谋议,尚未商定时,大神石人却说道‘:催促新皇帝到高祖庙去接受天命,不要拖延!’于是新皇帝立即上车前往汉朝高庙,接受了天命。
接受天命之日,是丁卯日。
丁属火,是汉朝之德。
卯是‘刘’字的组成部分。
这表明汉朝刘氏火德已尽,传位于新室。
皇帝谦逊之至,已恳辞到极限,但十二次符应急促而明显,天命已不可推辞了,诚惶诚恐,哀怜汉朝终究无法维持,虽然尽心竭力地在一旁扶助,也已无能为力,为此三夜没有就寝,三天没有就餐。
一一征询公侯、卿大夫,他们都说‘:还是应按上天的严令去执行。’于是才改元、定国号,国家重新起步。
新室建立后,神明很欣喜,继续用福瑞表明其意思,吉瑞接连不断。
《诗经》说:‘有功于百姓而受到爱戴的人,得到上天的福运;上天保佑他,授给天命,并从天上降下这一旨意。’就是这样的意思。”五威将持着《符命》,带着印绶,向从王侯到各级官吏的所有需更改官名的人员,直到匈奴、西域和边远蛮夷,都当即授给新室的印绶,同时收回原汉朝印绶。
赐给每名官吏两级爵位,每个平民一级爵位,赏给民家妇女羊和酒,以百户为单位分发。
按等级赐给蛮夷钱、帛。
全国大赦。
五威将乘坐饰有天文图像的车辆,套着六匹母马,背插锦鸡羽,服饰十分华美。
每一将设左、右、前、后、中帅,共五帅。
衣冠、车饰和驾马,分别和所到方位的颜色与数目相应。
五威将持使节,号称太一使者;五威帅持幢旗,号称五帝使者。
王莽下策书道:“普天之下,直到四方边远地带,无所不到。”赴东方的使者,到达玄菟、乐浪、高句骊和夫余;到南方的使者,越过边境,途经益州,将句町王贬为侯;赴西方的使者,抵达西域,将当地诸王都改为侯;赴北方的使者,抵达匈奴帐庭,授给单于印,改变汉朝印文,去掉“玺”字,改为“章”字。
单于想要回旧印,陈饶将它锥破,此事记在《匈奴传》中。
单于大怒,而句町和西域终于因此纷纷反叛。
陈饶回朝,被授为大将军,封为威德子。
冬季,出现雷鸣,桐树开花。
王莽设置五威司命和中城四关将军。
司命督察上公以下官吏,中城负责十二个城门。
下策书命令统睦侯陈崇道“:啊,陈崇,不听指挥是动乱的根源;严重的奸诈狡猾,是盗贼的本性;铸造伪币,是妨害币制的行为;骄奢过度,是凶恶的开端;泄漏宫中和尚书的事情,是‘机密不能保守就会妨碍成功’;在朝廷受爵,却到私家谢恩,用人之权从政府手中旁落,统治也就荒废了。
上述六条,是国家的根本大计。
因此,倚重你为司命,‘对弱者不吞并,对强者不妥协,不欺负孤单之人,不畏惧强暴之人’,遵从皇帝的命令,在朝廷督导和睦。”命令说符侯崔发道“:‘关闭好各道门户,击柝巡夜,防备盗贼。’你任五威中城将军,京城能秩序井然,那么各地相应会愉快地效法。”命令明威侯王级道:“绕矲之坚固,南临荆楚。
你任五威前关将军,应发扬勇武,奋力守卫,在前面显威。”命令尉睦侯王嘉道:“羊头山之阻塞,北临燕赵。
你任五威后关将军,要凭借壶口之险去出击,在后面进行安抚。”命令掌威侯王奇道“:崤山和渑池之险,东临郑、卫。
你任王威左关将军,要在函谷关排除危难,在左面控制威权。”命令怀羌子王福道:“碊山和陇阪之险阻,西临戎狄。
你任五威右关将军,要据守在成固,在右面安抚羌戎。”又派谏大夫五十人分别在各郡国铸钱。
这年,长安一个疯狂女子碧在大路上呼喊“:高皇帝大怒,赶快把国家还给我!否则,九月必定杀死你!”王莽拘捕并杀了她。
主管人员掌寇大夫陈成主动要求免职并离任。
真定国的刘都等谋划起兵,被发觉,都被处死。
真定国和常山郡大量降下冰雹。
始建国二年(10)二月,全国大赦。
五威将帅七十二人回来奏事:汉朝诸侯王改为公后,都上交了玺绶,成为平民,无人违抗命令。
封五威将为子,五威帅为男。
初步设置六项经济管理制度。
命令官府专营酒类交易,专卖盐和铁器、铸铁,对所有采集名山大湖物产的人征税。
又命令市场官收买贱货、出卖贵货,向民众进行赊贷,每月收利息百分之三。
牺和设酒士,每郡一名,乘驿车督查酒业。
限令民众不得私藏弓弩和铠甲,违者放逐到西海。
匈奴单于索要旧玺,王莽不给,他便进犯边郡,屠杀和抢掠官民。
十一月,立国将军孙建上奏:西域将领但钦上报:九月辛巳日,戊己校尉的文书官陈良和终带一起杀害了校尉刁护,裹胁官兵,自称是已被废弃的汉朝大将军,逃往匈奴。
另外,本月癸酉日,不知何处的一个男子拦在臣孙建的车前,自称‘是汉朝的刘子舆,是汉成帝姬妾之子。
刘氏将恢复,赶快腾出皇宫。’臣拘禁了这个男子,他是常安人,姓武,字仲。
他们都背逆上天,违抗天命,大逆不道。
请追究武仲、陈良等人的应当连坐的亲属。
臣的奏章蒙获批准。
汉朝高皇帝近来明白告诫道:应取消守卫汉朝宗庙的官员,愿在王氏庙中作为寄宾,确实想顺承天意,保全子孙。
刘氏宗庙不应在常安城中,刘氏宗室中身为诸侯的,应当和汉朝同时废去。
陛下仁慈之至,迟迟没有作决定。
以前,原安众侯刘崇、徐乡侯刘快、陵乡侯刘曾、扶恩侯刘贵等,接连聚众谋反。
如今,狂妄狡猾的奸贼,有的妄称已灭亡的汉朝将军,有的自称汉成帝之子刘子舆,直到犯下杀身灭族之罪,连续不断,这是圣上恩典没有及早断绝其萌芽的缘故。
臣冒昧地认为,汉朝高皇帝可作为新室国宾在明堂享受献食。
成帝是异姓兄弟,平帝是女婿,都不适宜再处在宗庙里。
元帝与皇太后为一体,为圣恩所推重,礼仪上也适宜。
臣请求将在京师的汉朝诸庙一律废弃。
任诸侯的刘氏宗室,根据封户多少,编入五等爵位中;凡有官职的都免职,在家里候用。
这样,上可以符合天意,满足高皇帝神灵的愿望,杜绝狂妄狡诈行为的萌发。”王莽说“:同意。
嘉新公国师依照符命担任了我的四辅;明德侯刘龚、率礼侯刘嘉等共三十二人,都明察天意,有的进献天符,有的提出善言,有的抓捕和告发反贼,功勋显赫。
刘氏宗室和这三十二人同宗共祖的,不要免职,赐姓王氏。”惟有国师因为女儿嫁给了王莽之子,没有赐王姓。
将定安太后改号为黄皇室主,使她与汉朝断绝联系。
冬季十二月,鸣雷。
将匈奴单于改称降奴服于。
王莽道“:降奴服于知,轻慢国家基本准则,背弃四条约定,侵犯西域,危及边境,成为百姓的祸患,罪当灭族。
命令立国将军孙建等共十二将,兵分十路,同时出征,共同执行上天的威力,惩罚他。
念及他的先祖故呼韩邪单于稽侯犭册世代忠孝,保卫边塞,不忍心因为知一个人的罪过而灭掉稽侯犭册一族。
现将匈奴的国土和人民分为十五部,将稽侯犭册的子孙十五人立为单于。
派中郎将蔺苞、戴级奔赴塞外,征用应当做单于的人。
对因违犯逆贼知的法规而受惩处的人,都予以赦免。”派五威将军苗讠斤和虎贲将军王况从五原郡出击,厌难将军陈钦和震狄将军王巡从云中郡出击,振武将军王嘉和平狄将军王萌从代郡出击,相威将军李蓔和镇远将军李翁从西河郡出击,诛貉将军阳俊和讨秽将军严尤从渔阳郡出击,奋武将军王骏和定胡将军王晏从张掖郡出击,出征者还有偏将、裨将以下的军官一百八十人。
招募全国囚徒、丁男和士兵三十万人,传令各郡转运军服、冬装、兵器和粮食,由各县主要官员从近海的江淮一带运送到北部边境地区,使者乘坐快速的驿车督促,按战时法令行事,全国一片骚动。
先期到达的人屯集在边境各郡,静候全部到齐便一起出战。
王莽因钱币竟未能畅通,又下书道:“百姓以食为命,以钱为资财,因此,八项政务中以食为首。
如果货币都贵重,那么,作为小用途时就不便,如果都轻贱,那么运载就太麻烦。
轻重大小各有等级,这样,用起来就方便,百姓也快乐。”于是铸造宝货共五个品种,此事记在《食货志》中。
百姓没有遵从,只是使用小钱和大钱两种。
私自铸钱者无法禁止,于是加重法律,一家铸钱,五家连坐,被拘押并变成官奴婢,官吏和百姓外出、回来,必须持有布钱,作为通行凭证的副证;对不带布钱者,饭馆、旅店不得留下来招待,关卡和渡口要予以扣留和盘问。
公卿都必须持布钱进入宫殿门内。
王莽想借此使新币受到重视,得以通行。
这时人们争相制作符命而得到封侯,不这样做的人相互戏言:“惟独你没有天帝的委任书吗?”司命陈崇对王莽说“:这样开了奸臣追求名利之路,扰乱了天命,应杜绝其根源。”王莽也对此厌烦,便命令尚书大夫赵并去查处,对于所作符命并非五威将帅所颁的人,都投入监狱。
起初,甄丰、刘歆和王舜为王莽的心腹,首谋由王莽掌握大权,替王莽歌功颂德“;安汉公”“、宰衡”称号以及对王莽的母亲、两个儿子和兄子封爵,都是由甄丰等人共同策划的,甄丰、王舜和刘歆也受到王莽赏赐,全都得到富贵,不再想让王莽居位摄政。
居位摄政的做法,是由泉陵侯刘庆、前辉光谢嚣和长安县令田终术最先提议的。
王莽羽翼已丰满,想要代掌政权,甄丰等顺承他的心意,王莽立即又对王舜、刘歆的两个儿子以及甄丰的孙子封爵。
甄丰等人,爵位已高,心意已满足,又确实惧怕汉朝宗室和天下豪杰。
然而,一些远离朝廷、企图攀权位的人,纷纷制作符命,王莽便以此为由,做起了真皇帝,王舜和刘歆只好暗自恐惧。
甄丰向来刚强,王莽察觉到他不愉快,便将身为大阿、右拂、大司空的甄丰调职,假托符命,任命他为更始将军,和卖饼汉王盛平起平坐。
甄丰父子郁郁不得志。
这时,甄丰之子甄寻任侍中、京兆大尹、茂德侯,制作符命,声称新室应以陕县为界进行分封,以甄丰为右伯,太傅平晏为左伯,像周公、召公时那样。
王莽马上听从,委任甄丰为右伯。
当甄丰将要述职西行、还未动身时,甄寻又制作符命,称原汉平帝皇后黄皇室主是他的妻子。
王莽因为自己是靠欺诈而称帝的,怀疑大臣是怀着怨恨而诽谤他,想张扬威势,恐吓臣下,便发怒道:“黄皇室主本是国母,甄寻却这样说,居心何在!”对甄寻进行搜捕,甄寻逃亡,甄丰自杀。
甄寻随方士入华山,一年多以后被捕,其供词牵连:国师公刘歆之子、侍中、东通灵将、五司大夫、隆威侯刘..,刘..之弟、右曹长水校尉、伐虏侯刘泳,大司空王邑之弟、左关将军、掌威侯王奇,以及刘歆的门生、侍中、骑都尉丁隆等;还牵扯出公卿、当事人的亲友和列侯以下的贵族,几百人死于此事。
甄寻的手纹中有“天子”字,王莽割下其臂到宫内察看,说:“这是‘一大子’,或者说是‘一六子’。
‘六’就是‘戮’。
这表明甄寻父子应当被杀戮而死。”于是将刘..流放到幽州,将甄寻流放到三危,将丁隆杀于羽山,都用驿车载着他们的尸体送去。
王莽生相大口、短下巴、鼓眼,气色血红,声音大而嘶哑。
他身高七尺五寸,爱穿厚底履,戴高冠,用硬毛装饰衣服,挺着胸,居高临下,环视远方。
当时,有人由于具有特殊的技艺而在黄门待诏备用,人们问起王莽的容貌,待诏说“:王莽正是鸱眼、虎口、豺狼之声,因此,能够吃人,也将被人所吃。”问话者告发此事,王莽处死了待诏,将告发者封爵。
后来,他常隐蔽在云母屏面之后,亲信以外的人不能见到他。
这年,以初睦侯姚恂为宁始将军。
始建国三年(11),王莽称:“百官名称更改,职责变动,律令和礼仪规则没能来得及全部制定,暂且沿用汉朝律令和礼仪规则行事。
命令公卿大夫、诸侯和二千石级官员,从官、民中举荐有德行者、通政事者、善言辞者和知文学者各一人,前来王路四门。”派尚书大夫赵并出使北部边塞去慰问,他回朝后说,五原郡北假县土地肥沃,适宜种谷,以前经常设有田官。
于是以赵并为田禾将军,征发戍卒在北假屯田,以增加军粮。
这时,诸将驻在边境,等候兵员全部集中,军官和士兵肆无忌惮,而内陆各郡苦于征发,百姓离开城郭,流亡而成为盗贼,并州、平州尤为严重。
王莽命令让七公七卿的称号都兼称将军,派著武将军碩并等人充实著名城市,派中郎将、绣衣执法各五十五人,分别镇守靠近边境的大郡,监督擅弄兵权的奸滑之徒,他们却都借机在外为非作歹,扰乱州郡,俨然做买卖一样地公开进行贿赂,敲诈百姓。
王莽下书道:“反贼知罪当灭族,特派遣猛将,兵分十二部,将同时出征,一举消灭知。
内设司命军正,外设军监十二人,本来希望监督不听号令的人,使军人都能行为正当。
现在,实则不是这样,使臣们都滥用权势,威胁良民,任意锁人颈项,百姓交钱才能除去封颈;种种灾害同时出现,农民离散。
司、监竟如此作为,怎么谈得上称职呢?从今以后,胆敢违犯的,加以逮捕,通报他们的姓名。”但这些人还是放荡自如。
蔺苞和戴级到塞外,引诱单于之弟咸和咸的儿子登进入内陆,胁迫咸作孝单于,赐给黄金千斤和很多锦缎,将他打发回去,把登带到长安,任命他为顺单于,把他留在宾馆。
太师王舜,自从王莽篡位后,患心脏疾病,病势逐渐加重而死去。
王莽说:“过去,齐太公由于世代具有美德,成为周朝太师,这是我所看到的。
以王舜之子王延继承父爵,为安新公,王延之弟褒新侯王匡为太师将军,永远为新室的辅臣。”为太子设师友四人,称为大夫。
以原大司徒马宫为师疑,以原少府宗伯凤为傅丞,博士袁圣为阿辅,京兆尹王嘉为保拂,这是四师;以原尚书令唐林为胥附,博士李充为奔走,谏大夫赵襄为先后,中郎将廉丹为御侮,这是四友。
又设师友祭酒和侍中、谏议、《六经》祭酒各一人,共有九名祭酒,级别为上卿。
琅笽郡的左咸为讲《春秋》祭酒,颍川郡的满昌为讲《诗经》祭酒,长安的国由为讲《易经》祭酒,平阳郡的唐昌为讲《书经》祭酒,沛郡的陈咸为讲《礼经》祭酒,崔发为讲《乐经》祭酒。
派谒者携坐车和印绶,当即任命楚国的龚胜为太子师友祭酒,龚胜拒绝接受,绝食而死。
宁始将军姚恂免职,侍中、崇禄侯孔永为宁始将军。
这年,池阳县出现小人影,身高一尺多,有时乘车马,有时步行,持用各种器物,车马和器物的大小也和小人影相称。
三天后消失。
黄河沿岸各郡发生蝗灾。
黄河在魏郡决堤,清河郡以东各郡泛滥成灾。
起初,王莽担心黄河决堤会危及元城的墓葬。
当河水决堤东流后,元城没有水患,王莽便没有筑堤堵水。
始建国四年(12)二月,全国大赦。
夏季,赤气在东南方出现,一直上升到天际。
厌难将军陈钦说:捉到俘虏,得知匈奴侵犯边境都是孝单于咸的儿子角所指使。
王莽震怒,将咸的儿子登斩于长安,以警示各蛮夷。
大司马甄邯死,以宁始将军孔永为大司马,侍中、大赘侯辅为宁始将军。
王莽每当外出,往往先搜查全城,称为“横搜”。
这个月,横搜达五天。
王莽到明堂向诸侯授予茅土。
他颁布说“:我本无德行,只因继承圣祖,成为万国之主。
我考虑到要安定民心,在于分封诸侯,划分各州,分清区域,使风俗淳美。
我追溯并取法古代,作为原则和方法。
《尧典》中有十二州,帝王领地以外有五等地区。
《诗经》列出十五国,遍布九州。
《殷颂》中有‘包括九州’的话。
《禹贡》的九州不包括并州、幽州,《周礼635·扬德行和奖励功勋,是为了光大贤仁;九族亲属和睦,是为了嘉奖亲情。
我长期不懈地思考,希望考查前人所作所为,使褒贬分明,好坏明断,百姓得到安定。”鉴于地图和户籍还未确定,对上述受封之人没有授予封地,暂时让他们在京城领受俸禄,每月九千钱。
诸侯都困乏不堪,甚至有受雇充当佣人的。
中郎区博向王莽进谏道“:井田制虽是圣王之法,但废弃已久。
周朝制度既然已衰亡,百姓不再遵行。
秦朝知道顺应民心可以获得大利,于是废去井田,打开井田的分界,得以一统天下,至今国内并未认为秦朝制度是弊政。
现在试图违背民意,重新恢复千百年前的卓越功绩,即使尧、舜再现,如果没有百年渐进之功,也是不能推行的。
天下刚刚奠基,万民新近顺从,确实不应该施行井田旧制。”王莽得知百姓怨恨,便下书道:“各种名目的王田,都可以出卖,不受法律限制。
对于私自买卖平民的,暂且一概不予追究。”当初,五威将帅出巡,将句町王改为侯,句町王邯怨恨恼怒,拒不服从。
王莽指使..柯郡大尹周歆阴险地杀死了邯。
邯的弟弟承起兵攻打并杀死了周歆。
最初,王莽征发高句骊兵,准备征伐匈奴,他们不愿去,所在各郡强迫他们去,他们都逃往塞外,于是犯法为寇。
辽西郡大尹田谭追击他们,却被他们杀死。
州郡归咎于高句骊侯驺。
严尤上奏道“:貉人犯法,并不是由于驺而开始的,而是另有他故,最好是下令州郡暂时安抚他们。
现在一旦对他们加以严重罪名,恐怕他们会因此叛乱;而夫余等族中,必然会有人响应。
匈奴尚未平定,而夫余、秽貉又起兵,这是大忧患。”王莽没有进行安抚,秽貉便反叛。
诏令严尤去征讨。
严尤引诱高句骊侯驺到来,杀死了他,将他的首级传送到长安。
王莽大喜,颁书道:“最近,派遣了猛将,恭敬地施行上天的惩罚,前去消灭恶贼知,兵分十二路,有的斩断其右臂,有的砍断其左肩,有的毁伤其胸腹,有的拔掉其两胁。
今年刑罚在东方,讨伐貉人的部队已先行,捕杀了恶贼驺,平定了东部地区。
恶贼知的灭亡,已是眼前之事。
这实为天地群神、社稷、宗庙保佑帮助的幸运,以及公卿大夫、士人、百姓同心同德与将帅们英勇善战的威力。
我对此十分赞赏。
现将高句骊改名为下句骊,宣告于天下,使万民周知。”于是貉人进一步侵犯边境,东北和西南夷都动乱起来。
王莽正踌躇满志,他认为不必担扰四夷能否被消灭,便专注于考查古代的事情,又颁布文告道:“我俯伏着想到,我的皇始祖考虞帝,从文祖那里接受禅让后,观察了北斗七星,排列了七项政事,便向天帝禀告了受禅之事,祭祀了自然界六宗,遥祭了山川以至群神,巡察了全国五大区域,各地诸侯从四面八方来朝见他,他让他们禀告自己的政务,按照政绩予以明确考核。
我受命正式登基,到建国五年已经五年。
不幸的命运已经度过,灾难的周期也已通过。
岁星在寿星宫,填星在明堂座,仓龙星正值癸酉年,旺气在北极天区。
观卦和晋卦主宰年岁,占卜指导行动,应于这年二月建寅时节到东方巡察,把礼仪程序安排周全。”诸公奏请从官员和百姓中征用人员、马匹、麻布、绢帛和丝绵,又提请在内陆十二个郡国购买马匹,征调绸绢四十五万匹,运往长安,不要前后观望。
到达的超过半数时,王莽颁布文告说:“文母太后身体欠安,暂且停止,等以后再行。”这年,改十一公的称号,把其中的“新”改为“心”,后又把“心”改为“信”。
始建国五年(13)二月,文母皇太后崩,葬于渭陵,与元帝合葬于一处,中间用沟隔开。
在长安立文母太后庙,新室世世代代前往祭祀。
元帝在文母庙中配享,其神主设在文母神主的龛下。
王莽为太后服丧三年。
大司马孔永请求退休,王莽赐给坐车一辆和配套的马四匹,让他以特进的职位参加朝会。
由同风侯碩并担任大司马。
这时,长安居民听说王莽要建都洛阳,不愿修整住房,有的人甚至把住房完全拆掉了。
王莽说:“黑龙石的铭文说‘奠定帝德,都于洛阳’。
符命已写明,我怎能不恭敬地顺从!将在始建国八年,岁星居于星纪宫时,奠定洛阳都城。
要认真修缮常安都城,不得使它毁坏。
如胆敢违抗,立即上报姓名,予以查处。”这年,乌孙国大小昆弥派来使者纳贡。
大昆弥是中原的外孙。
胡人妇女所生为小昆弥,但乌孙人归附他。
王莽见匈奴和边境各方同时入侵,试图博得乌孙欢心,便派使者带着小昆弥使者,让他坐在大昆弥使者的上位。
保成师友祭酒满昌上奏弹劾使者道“:夷狄正因为中原讲礼仪,才委屈地服从。
大昆弥是君,如今把臣使排在君使之上,负责接待的使者大不敬!”王莽发怒,免去满昌的官职。
西域各国因王莽长期背弃了对它们的恩惠和信用,焉耆首先背叛,杀死西域都护但钦。
十一月,彗星出现,二十多天后消失。
这年,因私藏铜炭的人太多,取消了这项禁令。
明年,改元为天凤。
天凤元年(14)正月,全国大赦。
王莽说:“我定于二月建寅时节,行巡游之礼,太官预备干粮和干肉,内侍在途中铺设坐卧用具,所过之处不必有什么供应。
我东巡时,一定亲自带来,每到一县就要耕作,以倡导春耕。
我南巡时,一定亲自带锄,每到一县就要除草,鼓励夏季的农事。
我西巡时,一定亲自带镰,每到一县就要收割,鼓励秋收。
我北巡时,一定亲自带拂,每到一县就要收拾谷物,鼓励储藏。
结束北巡后,就在国土的中心洛阳都城居留。
对胆敢奔走鼓噪、触犯法纪的,立即按军法惩处。”群臣上奏说“:皇帝最讲孝道,往年文母圣体不安,皇帝亲自供养,连衣冠都很少脱下。
因遭遇文母驾崩的悲哀,皇帝容颜没有恢复,饮食减少。
如今,一年巡视四方,路程上万里,皇帝年事已高,不是干粮干肉所能应付的。
请暂时不要巡游,等到国丧期满,以保养圣体。
臣等将尽力安抚好全国百姓,恭敬地贯彻落实圣明的指示。”王莽说:“各位公、牧、大臣、诸侯和大尹愿尽力相互督促、镇抚全国百姓,想使我称心如意,因此我郑重地接受你们的请求,要努力啊!不要违背诺言。
我改在天凤七年,岁星在大梁宫、仓龙在庚辰年时,行巡游之礼;再过一年,岁星在实沉宫、仓龙在辛巳年时,前往国土的中心洛阳都城。”便派太傅平晏和大司空王邑到洛阳,挑选地基,筹划兴建宗庙、社稷场和郊祀坛。
三月三十日,日食。
全国大赦。
下策书给大司马碩并说:“日食时没有阳光,战事尚未平息,你应上交大司马印绶,以侯的身分参加朝会。
太傅平晏不得兼领尚书事务,取消兼任的侍中诸曹职务。
以利苗男苗讠斤为大司马。”王莽正式称帝后,尤其戒备大臣,对臣下的权力进行限制和剥夺,朝臣中,指出他人过失的人,往往受到提升。
孔仁、赵博、费兴等人,由于敢于攻击大臣,得到王莽的宠信,他选择要职让他们担任。
公卿进皇宫时,随从官员有定额,太傅平晏的随员超出定额,掖门仆射严厉地责问平晏,言行不逊,平晏的戍曹士将仆射逮捕并拘押起来。
王莽大怒,派执法出动车马数百,包围了太傅府,逮捕了这个士,当即将他处死。
大司空的一个士夜间路过奉常亭,亭长厉声呵斥他,司空士将自己的官职告诉了他,亭长醉醺醺地说“:如此说来,你有通行凭件口罗?”这个士用马鞭打了亭长,亭长把士砍伤后逃走,郡、县进行追捕。
亭长的家属为此上书,王莽说:“亭长是公事公办,不要追捕了。”大司空将这个士斥退,表示道歉。
国将哀章行为不良,王莽为他选设了和叔,告诫道:“不仅要监护国将一家,还要监护他在西州的亲属。”诸公都被轻贱,哀章尤甚。
四月,降下霜,冻死了草木,沿海一带尤为严重。
六月,黄雾满天。
七月,大风吹倒树木,刮起北阙直城门的屋瓦。
降下冰雹,砸死了牛羊。
王莽根据《周官》和《王制》的经文,设置卒正、连率、大尹,职务相当于太守;设属令、属长,职务相当于都尉。
设州牧、部监二十五人,朝见皇帝的礼仪和三公一样。
监的级别是上大夫,每人管理五个郡。
公担任州牧,侯担任卒正,伯担任连率,子担任属令,男担任属长,都世袭。
没有爵位的,称为尹。
将长安城旁划为六乡,分别设置一名帅。
将三辅地区划为六个尉郡,以河东郡、河内郡、弘农郡、河南郡、颍川郡、南阳郡为六队郡,都设大夫,职务相当于太守;设属正,职务相当于都尉。
将河南郡大尹改称为保忠信卿。
将河南郡的属县增到足够三十个。
设六郊州长各一人,每人管五个县。
此外,其他官名全都更改。
大郡甚至被分成了五个郡。
以亭为名的郡县有三百六十个,以和符命上的字相对应。
在边境一带又设竟尉,由男担任。
诸侯国的闲田,用于升官、降官时相应的封地增、减。
王莽颁布文告道“:常安西都一带分为六乡,周围各县分属六尉。
洛阳东都一带分为六州,周围各县分属六队。
离都城四五百里范围内,称为内郡;其外围称为近郡。
有屏障和边界的地方,称为边郡。
合计一百二十五个郡。
九州之内,有县二千二百零三个。
公作为甸服,是城堡;凡在候服的诸侯,是依靠;在采服、任服的诸侯,是支柱;在宾服的诸侯,是屏障;在推行文教、奋力守卫地区的诸侯,是墙垣;在九州以外的外族,是藩篱:分别按自己所在区域确定名称,总起来是万国。”此后,年年变动,一个郡甚至五次改名,却回到原来的名称上。
官吏和百姓记不住这么多,每次颁下诏书时,都要附上有关的旧名,例如:“诏命陈留郡大尹、太尉:将益岁县以南划归新平郡(新平郡,即原淮阳郡)。
将雍丘县以东划归陈定郡(陈定郡,即原梁郡)。
将封丘县以东划归治亭郡(治亭郡,即原东郡)。
将陈留县以西划归祈隧郡(祈隧郡,原荥阳郡)。
陈留郡已不复存在,大尹、太尉都到皇帝所在地来。”他的政令变更,都是如此。
下令全国的小学,用戊子日代替甲子日,作为六十天的开端。
冠礼以戊子日为吉日,婚礼以戊寅之后的十天作为忌日。
百姓中,有很多不依从的。
匈奴单于知死,其弟咸立为单于,请求和亲。
王莽派使者送给他厚礼,欺骗地答应将他留在长安的儿子登送还,然后用重金向咸索求陈良、终带等人。
单于当即拘捕了陈良等人,交给使者,用囚车押往长安。
王莽在长安城北烧死了陈良等人,命令官吏和百姓围观这一情景。
边境一带大饥荒,出现人吃人。
谏大夫如普巡视了边境军队,回朝后说:“军士长期屯驻边塞很劳苦,边郡没有可以供给的东西,现在单于新近与我们和好,还是趁此罢兵吧。”校尉韩威则提议:“凭新室之威而吞并胡虏,无异于用口吞掉跳蚤、虱子。
臣愿带领勇敢之士五千人,不带一斗粮,饥饿了就吃胡虏肉,干渴了就饮胡虏血,可以横行无阻。”王莽认为他的话很豪迈,以他为将军。
但是也采纳了如普的话,召回了驻边疆的将领。
免去陈钦等十八人的职务,又取消四关将军镇守都城和六尉的各部驻军。
匈奴使者回去后,单于得知他的留在长安的儿子登早已被处死,便发兵侵扰边境,王莽重又征发军队去驻守。
于是边民流入内郡,为人当奴婢,王莽便严令:对胆敢私藏边民的官员和百姓,处斩示众。
益州郡蛮夷杀死大尹程隆,各边境部族都反叛。
派平蛮将军冯茂率兵去征讨。
宁始将军侯辅免职,以讲《易经》祭酒戴参为宁始将军。
天凤二年(15)二月,在王路堂设宴,公卿大夫都赴宴。
全国大赦。
这时,中午出现星星。
大司马苗讠斤降为司命。
以延德侯陈茂为大司马。
谣传黄龙在黄山宫堕死,百姓奔走前往观看的达万人。
王莽厌恶此事,捕押了一些人,盘问谣言的来源,没能查出。
单于咸和亲后,索求他的儿子登的尸体,王莽想派使者送去,又担心咸会因怨恨而加害于使者,便拘捕了原来说过应杀掉侍子的前将军陈钦,以其他罪名,把他投入监狱。
陈钦说“:这是要牺牲我来向匈奴推卸责任。”因而自杀。
王莽选出能胜任交涉事宜的儒生济南郡的王咸为大使,五威将、琅笽郡的伏黯等人为帅,派他们送去登的尸体。
王莽责令匈奴方面掘开单于知的墓,用荆条鞭尸。
又令匈奴将他们的关塞退移到漠北,向单于索取万匹马、三万只牛、十万头羊,并要求将还活着的、被单于掠去的边民全部送回。
王葬就是如此爱说大话。
王咸到达单于帐庭,陈述王莽的威德,指责单于的背叛罪行,应对自如,单于不能压服他,于是,王咸传完命令后返回。
进入塞内,王咸病死,封他的儿子为伯,封伏黯等人为子。
王莽认为制度一旦确定,天下自然会安定,因而精心思考地理,制作礼乐,讲求合乎《六经》的理论。
公卿清晨入宫,到傍晚才出宫,议论连年不能得出决断,没有时间去处理诉讼、冤情难解这类民众的当务之急。
县宰缺人的,连续几年由人代理,一切贪赃枉法现象日甚一日。
派到郡国的中郎将和绣衣执法,都倚仗权势,到处牵连检举而上奏。
另外,十一公的士到各地倡导农桑,颁行季节性的政令,并检查各种制度的执行情况,冠盖相望,在道路上交错,召集官、民,逮捕见证人,郡县搜刮财物,层层贿赂,黑白混淆,等在朝廷诉苦鸣冤的人很多。
王莽自己清楚以前是靠专权而夺得汉朝政权的,因此尽量独揽各项事务,各部门只是按他的指令照办,得过且过,各机要部门、国库、钱粮官,都由宦官掌理;官、民呈上密封书,由宦官左右打开,尚书不得而知。
王莽就是如此戒备大臣。
他又爱更改制度,政令繁多,本应分派给下属办理的事,下属总要反复请示后,才按指示去办,各种事务前后紧随,混乱不清。
王莽经常傍着灯火忙到天亮,还是不能把事情处理完。
尚书借机作恶,把事务扣着不办,上书后等待答复的人,连续几年不能离去,关在郡县狱中的人要遇到大赦方能出狱,首都卫戍士兵已有三年没有交接。
粮价经常很贵,边兵二十余万人等候衣食,官府为此发愁。
五原郡、代郡受害尤其严重,人们起兵成为盗贼,几千人成群结队,转战到邻近的郡。
王莽派捕盗将军孔仁率兵与郡县合力讨伐,历时一年多才平定,但边郡也已经没有多少居民。
邯郸以北降下大雨大雾,积水溢出,深处达到几丈,冲走、淹死几千人。
立国将军孙建死,以司命赵闳为立国将军。
宁始将军戴参回任原职,以南城将军廉丹为宁始将军。
天凤三年(16)二月二十四日,地震,大雪,关东尤为严重,积雪深的达一丈,有的竹、柏枯死。
大司空王邑上书道:“到职八年,功业未成,尤其是司空的工作荒废,停滞不前,乃至出现了地震的灾变。
我恳请辞官回乡。”王莽道“:地有小动有大震,大震有害,小动无害。
《春秋》记载了地震,《易·系辞上》说到了地动,动时张开,静时合拢,万物由此产生。
灾害和怪异现象的发生,各有不同的寓意和作用。
天地表示威严,用来警戒我,王邑有什么过错呢,却要请求退免,这就不是辅助我的态度了。
派遣诸吏散骑司禄大卫、修宁男遵转达我的心意。”五月,王莽颁布官吏俸禄制度,说:“我遭遇不幸的命运和灾难的周期,国家财力不足,民众骚动,公卿以下官员,一个月的俸禄只有十鵅布二匹绢或帛一匹。
我每当念及此事,无不忧愁。
现在难关已过,国库虽然还不充足,但已略微丰富,决定从六月朔日(庚寅日)开始,都按制度发给官吏俸禄。”从四辅、公、卿大夫、士,到众僚,共分十五等。
僚的俸禄一年是六十六斛,逐步向上递增,直到四辅为一万斛。
王莽又说:“‘普天之下的土地,无不是帝王的土地;全国土地上的居民,无不是帝王的臣民’。
原本是以天下来供奉你们。
在《周礼》中,美食有一百二十种,现在诸侯分别靠自己的同、国、则来供养;辟、任、附城分别靠自己的封邑来供养;公、卿、大夫、元士分别靠自己的采地来供养。
多少不同的等差,都有一定的条例。
年成丰收就很充实,碰到灾害就相应减少,与百姓同甘共苦。
应以各地年终赴京汇报时的总数为根据,如果全国幸而无灾,太官的美食就准备得周全;如果遇灾,按比例减少食物。
东岳太师和立国将军负责调整东方三州一部二十五郡的供给情况;南岳太傅和前将军负责南方二州一部二十五郡;西岳国师和宁始将军负责西方一州二部二十五郡;北岳国将和卫将军负责北方二州一部二十五郡;大司马负责纳卿、言卿、士卿、作卿、京尉、扶尉、兆队、右队———中部、左部及前部七部;大司徒负责乐卿、典卿、宗卿、秩卿、翼尉、光尉、左队、前队———中部、右部,有五郡;大司空负责予卿、虞卿、共卿、工卿、师尉、列尉、祈队后队———中部及后部十郡;至于六司和六卿,都随他们所隶属的公承担有关灾害后的供给调整,也按比例减少俸禄。
从京城库粮中领取俸禄的郎官、侍从官和京城官员,以太官美食的齐备或减少为准。
诸侯、辟、任、附城和各吏,也按灾害调节供给。
希望上下同心,鼓励并促进农业,安抚百姓。”王莽的俸禄制度如此琐碎,核算起来难以处理,官吏终究得不到相应的俸禄,各自利用本人的官职为非作歹,靠收受贿赂来满足自己的需求。
这月闰初八,长平馆西岸崩塌,泾水受堵断流,冲决岸边,向北流去。
派大司空王邑前去巡视,王邑回朝后奏明情况,群臣祝贺,认为这就是《河图》所说的“以土镇水”,是匈奴灭亡的吉瑞。
于是派并州牧宋弘和游击都尉任萌等率军讨击匈奴,到边境驻扎下来。
七月初二,霸城门火灾。
霸城门就是民间所说的青门。
二十九日,日食。
全国大赦。
再次下令公卿大夫、诸侯、二千石级官员,举荐四个门类的专门人才各一人。
大司马陈茂因出现日食而免职,以武建伯严尤为大司马。
十月戊辰日,王路朱鸟门鸟叫,昼夜不断,崔发等人说:“虞帝开设四门,使四处的听觉通畅。
朱鸟门出现鸟鸣,意味着应当修明先圣之礼,招引四方之士。”便命令群臣都庆贺,所推举的四类人才从朱鸟门入宫回答王莽的策问。
平蛮将军冯茂征讨句町,士卒害瘟疫,死者达十分之六七;他征收民财,每家搜取十分之五,益州郡被弄得很虚耗,没能取胜。
王莽将冯茂召回,下狱而死。
改派宁始将军廉丹与庸部牧史熊攻打句町,大量斩首,有一定胜利。
王莽征召廉丹和史熊,廉丹和史熊则希望增加调遣,一定要取胜才回朝。
他们又增加赋税,就都郡大尹冯英拒不提供,上言:“自从越隽郡遂久县仇牛和同亭郡邪豆等部叛乱以来,前后已十年,郡县不断抗击。
后来任用冯茂,他强制推行非常措施。
..道以南,山险高深,冯茂大量驱赶百姓到偏远地方居住,费用上亿,遭遇毒气而死的官兵有十分之七。
如今,廉丹、史熊为自己许下的取胜期限而忧惧,调发各郡兵粮,又搜取百姓十分之四的资财,导致梁州一贫如洗,战事还是没有成功。
最好能撤军、屯田,公开悬赏以便奖励功勋。”王莽发怒,免去冯英之职。
后来,王莽又很悔误,说:“冯英也无可厚非。”又以冯英为长沙郡连率。
瞿义的党羽王孙庆被捕,王莽派太医、尚方和能干的屠夫一起剖开并剥去他的肌肤,称量了他的五脏,用竹枝贯通他的经脉,了解其走向,声称可以用来治病。
这年,派大使、五威将王骏和西域都护李崇率戊己校尉出使西域,各国都在郊外迎接并进献贡品。
因各国以前杀害了都护但钦,王骏想袭击他们,命令辅帅何封、戊己校尉郭钦另外在后面领兵。
焉耆国假装投降,设伏兵袭击王骏等,王骏等被杀。
何封和郭钦后到,袭击了老弱敌兵,从车师国返回,进入塞内。
王莽任命郭钦为镇外将军,封为剿胡子,封何封为集胡男。
西域从此与中原绝交。
天凤四年(17)五月,王莽说:“保成师友祭酒唐林和原谏议祭酒、琅笽郡的纪逡,讲孝悌,守忠恕,敬上爱下,博通典故,德行淳厚备至,直到老年都没有过失。
封唐林为建德侯,纪逡为封德侯,地位都为特进,朝见的礼仪比照三公,都赐给府第一所,钱三百万,授予凭几和手杖。”六月,重新在明堂向诸侯授予茅土,说“:我规划土地,分封五等诸侯,依据经典,把经典解说与经典本意相贯通,反复思考和商议,从始建国元年至今有九年,今天才正式确定。
我亲自设彩石台阶,陈列菁茅和五色土,恭敬地向岱宗、宗社、地神和先代祖父母禀告,予以颁授。
你们要回到各自的封国,镇抚百姓,完成功业。
那些在边境或江南的、诏书并未征召而派使到京城侍奉的诸侯,纳言、掌货大夫暂且调拨京城库存之钱,发给他们俸禄,公每年八十万钱,侯、伯四十万钱,子、男二十万钱。”然而他们还是不能全部得到。
王莽爱说空话,仰慕古法,大量授给人爵位,其实生性吝啬,借口土地划分尚未确定,因此暂时授给茅土,用来安慰喜欢得到封地的人。
这年,重申六管法令。
每一管下达,都设立相应条例来防范人们违令,违令者受刑最重的,被处死刑,官、民因此判刑的日益增多。
又对上公以下、凡拥有奴婢的人员规定,每拥有一名奴婢,出三千六百钱,天下更加困穷,盗贼兴起。
纳言冯常针对六管进谏,王莽大怒,免去冯常之职。
设立执法左右刺奸。
选用能干的官员侯霸等分别督察六尉、六队,像汉代的刺史一样,与三公的士,每郡分驻一人,处理有关事宜。
临淮郡瓜田仪等人为盗贼,据守会稽郡长州,琅笽郡妇女吕母也起兵。
起初,吕母的儿子作县吏,被县宰冤杀。
吕母拿出家财,置买酒和兵器,暗中收买贫穷青年,聚拢了一百多人,便进改海曲县,杀县宰,祭祀于她儿子的坟墓。
吕母带兵入海,部众越来越多,后来竟达到万人。
王莽派使者立即赦免盗贼,使者回朝说:“盗贼刚解散,马上又合拢。
我问他们为何这样,他们都说:苦于法律和禁令多而严,以致手足无措。
辛勤耕作所得,不足以交清贡税;闭门安分守纪,又因为邻居铸钱、藏铜而被连坐,奸猾的官吏借机残害百姓。
百姓无可奈何,都起兵做盗贼。”王莽大怒,将使者免职。
有人顺着王莽的心意说:“百姓狡猾,应当诛杀。
时运恰巧如此,不久就会消灭。”王莽欢喜,立即将他们升官。
这年八月,王莽亲自到南郊铸造威斗。
威斗用五色药石和铜制成,像北斗,长二尺五寸,用来咒胜各地造反的军队。
制成后,王莽命令司命背着它,王莽外出时,它在前面,进宫后,把它放在身旁。
铸斗这天,特别寒冷,百官人马有的被冻死。
天凤五年(18)正月初一,北军南门火灾。
以大司马司允费兴为荆州牧,王莽召见他,问及到任后的施政方略,费兴答对“:荆州、扬州百姓大都凭借山泽,以捕鱼和采集为生计。
以前国家设六管,收山泽税,妨害并侵夺了百姓的利益。
兴到该地后,将颁布命令,通告盗贼,让他们回到田间,借贷犁、牛、种子和粮食给他们,放宽租赋,希望这样可以使盗贼们解散并得到安抚。”王莽发怒,将费兴免官。
全国官吏因得不到俸禄,都非法牟利,郡尹县宰家里累积千金。
王莽下诏说“:应详细清查自始建国二年胡虏扰乱华夏以来,靠非法牟利而增财致富的军官和大夫以上的边境官员,没收其家财的五分之四,以解边疆之急。”公府士乘驿车巡察全国,清查贪污,发动官吏告发其将领,奴婢告发其主人,想借此禁止奸邪,但是奸邪更加严重。
皇孙功崇公王宗自画肖像,身着天子衣冠,刻了三枚印章,第一枚是“维祉冠存己夏处南山臧薄冰”,第二枚是“肃圣宝继”,第三枚是“德封昌图”,因而犯罪。
此外,王宗的舅父吕宽一家原来流放到合浦郡,暗地与王宗交往,经发觉后查实,王宗自杀。
王莽说:“王宗身为皇孙,爵位为上公,明知吕宽等背叛宗族,却和他交往;雕刻铜印三枚,字意非常恶毒,不知满足,有非分之想。
《春秋》的原则是‘:对国君和父母不可居心不良,否则就要惩罚他。’王宗迷惑无道,咎由自取,唉,可悲!王宗本名王会宗,因制度规定取消双名,现在恢复会宗的名字。
降低其爵,改变其号,赐谥号为功崇缪伯,以伯礼葬在他原来的封同谷城郡。”王宗的姐姐王妨是卫将军王兴的夫人,她祈祷鬼神向婆母降灾,又杀死奴婢以灭口。
事情败露,王莽派中常侍碷恽对王妨进行责问,并以此斥责王兴,夫妇俩都自杀。
事情牵连到司命孔仁的妻子,她也自杀了。
孔仁朝见王莽,摘下冠表示请罪,王莽便让尚书弹劾孔仁:“坐着天文图像车,套着母马,左为苍龙,右为白虎,前为朱雀,后为玄武,右手持着五威节,左边背着威斗,号称赤星,这些都不是为了让孔仁骄横,而是为了尊崇新朝的威命。
孔仁擅自脱下天文冠,大不敬!”王莽又指示不要再弹劾他,给他换上新冠。
王莽就是如此爱做怪异的举动。
以直道侯王涉为卫将军。
王涉是曲阳侯王根之子。
王根在成帝时任大司马,举荐王莽接替自己,王莽感戴他,认为曲阳不是好名称,便追谥王根为直道让公,由王涉继承其爵位。
这年,赤眉军力子都和樊崇等,因饥荒聚众起兵于琅笽,流动抢劫,部众达万人。
王莽派使者征发郡国军队去征讨,没能取胜。
天凤六年(19)春,王莽见盗贼很多,便下令太史推算出三万六千年的历法大纲,每六年改元一次,颁行全国。
他下书道“:《紫阁图》说‘太一和黄帝都成仙升天,在昆仑山的虔山上演奏乐曲。
后代得到祥瑞的圣主,应在秦地的终南山上演奏乐曲’。
我不聪慧,没有明确地遵循,现在才明白。
重新称宁始将军为更始将军,以顺从符命的旨意。
《易经》不是说过吗?‘日日更新是伟大的品行,在变化中不断有更新叫做易’。
我将领受这种幸福。”他想用此举来欺骗百姓,炫耀自己。
大家都讥笑这种做法。
初次在明堂太庙进献《新乐》。
群臣开始戴鹿皮冠。
有人听到这支音乐的曲调后说“:凄厉而哀伤,不是振兴国家的调子。”这时,关东的饥荒旱灾已持续数年,力子都等人的同党逐渐增多。
更始将军廉丹讨伐益州未能奏效,被征召回朝。
改派复职后的大司马护军郭兴和庸部牧李晔攻打蛮夷若豆等,派太傅牺叔士孙喜扫清江湖盗贼。
然而,匈奴加紧侵扰边境。
王莽便大量征集全国丁男和死罪囚犯、官员百姓的奴婢,号称猪突..勇,作为精兵。
向全国所有官员百姓征税,收取其三十分之一的资财,将缣帛都输送到长安。
命令上至公卿、下至郡县佩戴黄绶的官员,都要保养军马,数量因官品而不等。
又广泛召募有特技而可用来攻打匈奴的人,为他们预备破格任命的职位。
自称有本领的人达到万人。
有人声称能渡水不用船,将人马相连,便能使百万军队安渡;有人声称不带一斗粮,只靠服药物,就可使三军不挨饿;有人声称善飞,一日千里,可以侦察匈奴。
王莽当即测试了“善飞者”,用大鸟的羽毛作为两翅,头和身体都装上羽毛,浑身用环形的纽带缠绕,飞了几百步就堕落了。
王莽知道这些人不可用,暂且想利用他们扬名,都任用为理军,赐给车马,等候出发。
当初,匈奴右骨都侯须卜当,其妻子是王昭君的女儿。
他曾归附中原。
联系客服