(一)知识网络
1.公有制的主体地位
(1)我国公有制经济的范围、地位及其表现:
①范围:在我国社会主义初级阶段,公有制经济包括国有经济(以国家所有的形式存在,通常表现为政府占有和支配)、集体经济(如合作社、股份合作制企业、农村集体经济组织等)以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
②地位:生产资料公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础,在国民经济中居主体地位。
③公有制的主体地位主要体现在两个方面。第一,公有资产在社会总资产中占优势。第二,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。“占优势”是就全国而言的,有的地方、有的产业可能有也可以有所差别,不能简单地理解为分布上的优势;二是这种优势指的是既要有量的优势(占51﹪以上),更要有质的优势和质的提高;国有经济的主导作用主要体现在控制力上。(即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。对关系国民经济命脉的重点行业和关键领域,国有经济必须占支配地位)从而体现国有经济的“关键性作用”。
(2)基本经济制度存在的必要性及要求
这项基本经济制度的确立,从根本上说是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的,具体说来是由我国社会主义性质和初级阶段的国情决定的。
第一,它适应了我国社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况。
第二,它符合社会主义的本质要求,通过生产关系的完善来解放、发展生产力,实现共同富裕。
所以,必须坚持“两个毫不动摇”,即毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
2.正确认识混合所有制经济(含义、形式、作用)
国有资本、集体资本、非公有资本(个、私、外经济)等交叉持股、相互融合,就形成了混合所有制经济;股份制(股份有限公司和有限责任公司)是混合所有制经济的具体形式;它是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式,也是公有制的一种有效实现形式。它有利于国有资本增强控制力、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、互相促进、共同发展。有利于扩大公有资本的支配范围,增强公有制的主体作用;
在混合所有制经济(也可以称作股份制企业或者公司制企业)中,如果是国家或者集体控股,该企业就具有明显的公有制性质。可以理解为,它是公有制的一种有效实现形式,发挥了国有经济的主导作用,体现着公有制的主体地位。要提醒你注意的是,“该企业具有明显的公有制性质”,但不能说它就是公有制经济,必须进行具体分析,只能说,混合所有制经济中的国有成分和集体成分属于公有制经济。
3.正确认识非公有制经济
①范围:包括个体经济、私营经济和外资经济等,也就是大家通常理解的(个、私、外经济)。②地位:非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,也是我国经济社会发展的重要基础。③误区:需要特别提醒你的是,上面那句话中的“市场”二字不能丢掉,否则就错了,这是一个易混点和常考点,因为非公有制经济从性质上来说不属于社会主义性质的经济,但它是我国社会主义市场经济的重要组成部分,也就是说,非公有制经济在国民经济中的地位没有公有、国有经济(公有主体、国有主导)那么高大,但在市场经济体系中,无论企业的性质和规模的大小,其市场地位都应当是平等的,在法律面前也应当是平等的,这是由市场经济的特点决定的,必须跳出这个误区。
【典例分析】
落实鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施,需要进一步消除制约民间投资的制度性障碍。进一步消除制约民间投资的制度性障碍
①利于解放和发展生产力
②有利于推动各种所有制经济在市场上平等竞争
③表明各种所有制经济在国民经济中的地位是平等的
④是因为非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分
A.①②
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