三、信息化驱动公共服务供给结构更加适应灵活
信息社会的发展离不开创新，信息化技术作为信息社会发展的核心驱动力，其巨大的创新能力可进一步激发供给侧改革中的创新活力。公共服务在互联网等信息化技术的推动下，也在步入以创新为特征的新模式，这种创新将使得公共服务供给结构更具适应性和灵活性，主要体现在以下三个方面。
（一）以用户驱动供给
在信息社会，信息技术驱动下的新公共服务供给更易将供给触角延伸到用户端，公众作为公共服务的最终消费者，已经开始从原来单一的消费者向消费者与生产者融合的双重角色转变。这种角色的转变要求在未来的公共服务供给中，既要强调公众的主体地位，突出公共服务中市民参与的能动性，实现政府与公众的需求交流和信息互动，如政府基于微信、微博等社交平台与公众的沟通交流将一步强化，从而有效提升政府公共管理、公共服务和公共政策制定的响应速度，也要强调公众作为用户的创新供给，以公众需求为导向，加大力度分析公众需求、提升公众体验，使公共服务产品、服务内容等真正便民、惠民。
（二）以开放释放供给
开放创新作为互联网的天然属性，在信息技术革命的发展进程中扮演着非常重要的角色。信息化视角下的公共服务供给可引入互联网思维，以开放理念创新供给方式，释放新需求，进一步丰富公共服务供给的开放内涵，为公共服务供给改革提供更大的发展空间。信息化视角下的公共服务供给，在供给理念上要更加开放创新，将“互联网＋”理念引入公共服务供给中，通过用户体验、公共服务向市场开放，吸引更多的企业、创业者等多元化主体投入公共服务供给中；在供给模式上要更加开放灵活，发挥信息化手段的技术优势，创新供给模式，弥补传统公共服务供给短板，如利用信息技术加强对供给过程的动态实时监管，提升公共服务的供给的透明度；在供给内容上要更加开放多样，强调传统实体公共服务与现代虚拟公共服务的互补与无缝对接；在供给渠道上要更加开放自由，注重线上与线下公共服务供给的交互使用。
（三）以融合推进供给
信息化的跨界融合将使得公共服务供给结构更加灵活，大大促进公共服务供给结构和公共服务质量的优化。在信息社会，信息化技术作为社会发展的基本要素和原动力，在与其他领域融合叠加后，其所带来的经济效应和社会效应是倍增的，影响是可持续的。以目前较为流行的共享经济为例，作为新消费和新经济的典型代表，它是信息化技术革命驱动下经济发展模式的一次创新，在移动互联网、智能终端等信息化技术的推动下，其市场规模和影响力迅速扩大。随着分享领域不断拓宽，分享经济从最初的汽车、房屋分享迅速渗透到金融、餐饮、空间、物流、教育、医疗、基础设施等多个领域和细分市场，并加速向农业、能源、生产、城市建设等更多领域扩张，一些传统意义上的公共服务在供给方面发生“裂变”，这种“裂变”既会带来供给模式上的变革，也会给供给结构带来冲击，进而倒逼供给政策的制定与完善，产生连锁反应。
（作者分别为天津市信息中心工程师、吉林大学仪器科学与电气工程学院助教）
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