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重庆银监局副局长向恒详解债委会:严禁单方面断贷、抽贷!

2018年9月6日,在“重庆市银行业支持实体经济发展若干措施新闻发布会”上,重庆银监局副局长向恒详解债委会运转情况时给予积极评价——非常有成效。

重庆从2016年开始启动债委会工作。向恒表示,债委会接近两年的时间,最主要的一项工作就是把债委会整个运行机制建立完善起来了,而且现在看起来运转得非常有成效。

对于重庆地区的企业来说,债委会好处较多。向恒透露,债委会主要解决四个问题。

一是共同研判。所有的银行债权人一起研判,这个企业是面临了暂时性的困难,还是未来很难有生存空间,在共同研判的基础上作出共同的决策。

二是加强与相关利益方的沟通协调。有了债委会以后大大降低了协调成本,如果没有债委会,无论是企业、政府,还是监管部门,可能都涉及到跟多家金融机构打交道沟通,这样一来既可能出现信息不对称,信息共享不充分,也导致沟通成本大幅上升,而且影响效率。债委会解决了沟通协调的问题。

三是解决联合稳贷的问题。大家共同研判这个企业是面临暂时性的困难,未来还是有市场,还有很大的生存空间,那么如果面临暂时性的困难,基于这样一个判断就要联合稳贷。

债委会要签公约,严禁单方面的抽贷和断贷,不仅是行业自律,监管部门也站在后面力推。如果一个企业是暂时性的困难,成立债委会以后所有的贷款大家都要一致行动,不能单独退出来。

一旦出现这种情况(小编注:单方面抽贷、断贷)以后,银行同业有制裁,同时违反了相关规定,监管部门也会采取相应的措施。造成严重后果的,违规情节严重的还会给予行政处罚。从目前来看,凡是进入债委会的成员机构大家在这些方面执行得都非常好。

四是解决有些时候面临的增贷问题。企业好不单要稳,有时还要适当增加,增加信贷对于银行来讲也是一个困难的事,这时候需要债委会认真磋商,综合各方面的信息,研判各方面的情况,最后作出决定。

向恒披露,到目前为止,总共组建了219家债权人委员会,最近在重庆市金融办的大力支持下,可能还会新增一批债委会,这些债委会的组建是基于一些区县政府,他们认为有一些企业组建债委会可能更有利于后期的稳健发展。

向恒披露,这219家债委会,目前涉及到的银行信贷,债权大约1.6万亿。这是一个非常大的数字了。

债委会对企业有多重要?向恒指出,到目前为止,凡是成立了债委会的企业,遇到的所有问题在这个机制上基本得到很好的解决。凡是成立债委会的企业,没有一家债务风险拉爆的。

在向恒看来,债委会运行以来,也有两个方面的问题。

一是企业有疑虑。企业一听要组建一个债委会,就很担心市场认为他出了问题,这也符合常理,因为在国外大家都知道成立债委会意味着这个企业已经有重大的债务风险,现在很多企业不愿意,觉得自己还没到这一步,所以在某些时候企业有抵触的情绪。

二是从运行的情况来看,债委会有时行动还晚了一步,还可以往前靠一步。基于这些考虑,今年银保监会又专门提出要开展联合授信管理试点,这项工作重庆也推开了。联合授信管理在一定意义上讲,现在200多家债委会大部分可能做了联合授信管理的工作。

联合授信管理试点现在全国全面推开,目前的试点是要求贷款余额在50亿元以上的企业可以开展试点,重庆银监局辖区内已选中了10家企业开展这方面的试点

向恒表示,联合授信要解决三个问题。一是联合授信委员会共同研判。类似原来的债委会共同研判,给企业一个最高可承受的债务总额,就是根据企业各个方面的条件,能够承担的最高债务总额是多少,给企业一个天花板,这个总额由银企双方共同商定。这个定下来之后不是固定不变,会根据企业的情况,会根据宏观经济基本面的变化,动态调整。

二是联合授信要求签署各成员银行间的协议,成员银行也要共同行动,遵守相关公约。

三是要签订银企协议。从目前的情况来看,企业的配合度还是比较高,他们也看到了前面出现债务风险或者有重大债务风险隐患的企业面临的处境,提前来做这项工作就没有那么被动。

向恒透露,联合授信试点工作推进比较顺利,最近会签署第一批银企协议。

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