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海曲岁月寻访海曲中路11号县公安局那些往事

寻访的脚步总是匆匆,海曲路上的故事吸引着邑君前行,走过市城市信用社办公楼,东侧相邻的便是曾位于海曲中路11号的县公安局。

这里已是老日照县城最核心的区域,在明代,属于西关长庆街。在清代,属于西门外西关街。1947年前,属于西关西门外街,又称公安街。

所谓老县城西门,始自明代对城池的四次重修。1557年即明朝嘉靖三十六年,扩修县城南、北、西三面土墙,新设三门:南门“朝阳”,北门“拱 极”,西 门“振武”,东门“永安”未动。”

原本曾是西门的太平门缩进城内十字街,即今正阳路与海曲中路交叉口,这是有关县城西门位置权威资料里唯一准确的记载。

按照阶级学说,警察、法庭、监狱是国家机器的重要组成部分。日照的旧制警政历史,始自淸朝光绪三十三年即1907年。

在清政府推行新政创设巡警第六年后,日照县设巡警局,地点在县衙内,即今东港区政府院内,知县陈景星兼任警务长,下设巡官、警察等20余人,担负捕捉缉拿处罚罪犯、维护全县治安的职责,这是日照县近代警察制度的起始

1913年,日照县巡警局根据省政府令,改称警察事务所。

1914年8月,日照县警察事务所改称警察所,县知事樊祖燮兼任所长,地址在天齐庙,即海曲中路11号原县公安局、现日照银行东港支行院内。

天齐庙是天主教堂,清朝光绪十二年即1886年,天主教由青岛传入日照,在城西门里原天齐庙位置建设了此教堂。

1920年,天主教神甫德国人霍德禄,在此教堂院内建二层堂楼10间,为砖木结构。南北楼二层3间,是城里第一座砖混结构的小楼。

再查天齐庙的历史,清朝日照县志上似乎未提及,也许邑君还需做功课。

成立之初,设一等警佐、二等警佐巡官、书记各1名,警察及雇员30余人。

在县知事兼任警察所长期间,具体事务主要由警佐办理,其中一等警佐莫光弼、二等警佐孙长泰等先后主管过警察所的工作。

警察所主管户籍、治安、逮捕、拘押、刑罚以及执行查船、查栈、捕匪、缉奸等任务,并在县府内设监狱一处,由典狱员具体负责狱务。

1927 年 4 月后,南京国民政府令各地废除旧警察组织。1928年,日照县公安局成立,朱兴文任局长,这也许是当时称公安街的原由。

局内一科管文牍,二科管经济,每科设科长、科员各1名,另有一、二、三等巡官3名,巡长5名,警察、夫役50余人,配备枪20余支,马1匹。下设石臼所、涛雒和安东卫三个分局。

1929 年11月,省民政厅对各县公安局进行改组,周醒世任局长,总局主要任务是清查户籍、维护治安、查烟、禁毒、稽查、戒备、消防等。各分局以维护驻地治安为主。

1939年夏,日军侵占日照城,县公安局解体溃散。

1939年10月,日伪日照警察所成立,驻日照城西门里,即市城市信用社办公楼后院内,总所本部下设保安、警务、警法3个股和特务班(次年夏改称特务股)。1940 年底,改设警务、保安、经济、警法、特务5个系。各系设系长1名,系员不等,少则数人,多则数十人。

警务系主管财务、人事、给养;保安系负责户口、保甲、训练壮丁、制发通行证等;经济系掌握物品价格,对革命根据地进行经济封锁,查获经济“违法”案件;警法系专管司法、民事案件的审理;特务系主要任务是刺探抗日军政情报,协助日军捕杀抗日军民。1945年8月后解体。

日照人民公安机关诞生在抗日救亡的艰苦斗争中,随着党组织的建立,武装力量的壮大而成长。

1939年7月,中共日照县委建立了社会部,秦佩三负责,下设组织科、社会科、武装队。基层各级党组织设置锄奸小组长和网员。

1940年3月16日,日照县抗日民主政府成立。11月,在县委社会部的基础上成立了日照县公安局,丁勋南代理局长。武装队改称公安队,设立了警卫和侦察两个班。

各区设立公安特派员,主要工作任务是:掌握敌我动向,搜集情报,控制灰色人员,为反奸反特、侦察破案提供线索。

1942年1月,王元昌到日照接任县公安局局长。

1942年5月,县公安局设立审讯股。稍后,又相继设立侦察股、宣教股。

1945年10月,县公安局由农村进驻日照城耶苏教堂,即今市百货大楼南侧正阳路48号原日照市通信公司院内东北侧。

在原机构的基础上,增设了警保股,负责维护城镇治安,警卫和保护县委、县政府的安全。

1946年夏,县公安局迁至日照城南大岭南头,应该是今兴海路原市水产局北侧,并设立临时监狱,增设看守班。1947年冬,日照城被敌占领,县公安局撤离。

1948年4月,县公安局移驻再次解放的日照县城,住刘家当铺院内即海曲中路商业银行东港支行院内,从此,县公安局重心逐步从战争环境向和平环境转变。

至1949年10月1日前,县公安局设一股、二股、三股、拘留所、公安队和石臼、安东卫分局及涛雒派出所。

1950年5月,日照县公安局由原滨海专署公安处改属沂水专署公安处。

1951年6月,原石臼、安东卫分局和涛雒派出所划归山东省公安厅边防保卫局石臼分局领导。

1953年8月,沂水专署撤销,日照县公安局改属胶州专署公安处。

1956年3月,胶州专署撤销,日照县公安局又改属临沂专署公安处。期间,又几经变化,直至1973年恢复。

1985年3月,日照县公安局改为县级市公安局。1988年1月,迁至兴海路新建办公楼即今东港分局办公。

海曲中路原县公安局大院搬迁后,市人民银行在此办公。1996年市人民银行搬迁至新市区泰安路西侧办公。

岁月悠悠,已是百年。这片区域的变化,已非一两代人讲得清。

国家安危,公安系于一半。

在几十年的风雨征程中,有奋斗就会有牺牲,这里就曾洒下烈士的鲜血,历史不应忘记,历史永远会铭记,共和国从未忘记。

回望卅多年前的夏天,邑君作为高考提前批的考生,第一次到这个院子接受面试,从此走上职业化道路,历历在目,仿佛就在昨天。

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