路房合一能给雄安带来璀璨和完美

余永佳

雄安将建设绿色生态、宜居畅行新城区，蓝绿空间占比超过70%。

可以预料，地面空间占比小于30%，将会给雄安带来土地资源紧运行的巨大压力和严峻挑战。

为确保雄安蓝绿空间的高占比，一种将交通、水电气、城市灾害防护系统等基础设施全部放到地下、进而能化解土地资源不足之忧的新设想已跃然纸上。

设想固然很美好，摆在我们面前的现实却依然冷酷。世界各大城市多在忍受着交通拥堵的折磨，行车难、停车难、出行难始终是各国城市心中的剧痛。国外曾有人作过模拟测算：即使把伦敦中心区所有的建筑架空，下层全变成道路，也不能解决交通拥堵问题。

同样，我国在治堵资金投入小、技术含量低、回旋余地大的地面空间尚无靠谱的排堵保畅方案和令人信服的交通畅行业绩，对于开发技术工艺难度高、经济资源投入大的地下空间来说，就更缺乏根治交通拥堵顽症的神力和说服力。这好比是一个连小学毕业考都未过关的学生，却硬要雄心勃勃地实现高考、考研、考博等多级跳，结果必然是事与愿违。恕我直言，目前屡战不胜的西式治堵理念在我国仍占据主要话语权，一旦地下交通网络建成后，即便是地铁再发达、地下空间全开发成道路，路堵、车塞、人困的悲剧还是无法避免，届时所爆发的城市病必将更为凶险和更难应对治理。

比较现实和可行的方案是让道路等交通设施回归地面。不过现代化城市的道路面积率一般都要高于20%，有些发达国家城市甚至高于30%。如果雄安坚守蓝绿空间占比70%的底线，百姓期盼和城市必须拥有的宜居建筑将无立足之地。这将是雄安开发面临的一个新的难解之题。

要想实现绿色环保和宜居畅行的共赢，唯一有效的办法是：大胆创新变革，向“路房分离”旧格局宣战，走土地复合开发新路，全面推行“路房合一”新政。

我国人多可耕地少，传统的路房分离模式已经无法托起城市宜居畅行的沉重之梦。路房合一将城市道路与新型过街楼的建设工艺有机地整合在一起，即地下兴建综合管廊或浅层地铁、地面筑路行车、道路上方建楼住人。这是一种全新的节地新思维，也是破解城市住行难题的最佳方案。

其实，我们的祖先也曾有过路房合一的设想，例如北京、西安、南京等古都曾出现过路房合一的雏形：城墙下面是道路，上面是门楼。只是由于古代的经济和技术条件不允许大规模开发建设此类节地型建筑，这才使路房分离模式传承了数千年。

随着现代科技的快速发展，路房合一的技术难点早已不复存在。由于桩基础的强力支撑，在道路上方兴建高层过街楼已经成为一项十分成熟而又相对简单的工艺。近二十年来，我国已建设起技术难度更大、承载力要求更高的磁悬浮、高铁以及超大型立交桥；至于高铁北京南站、上海虹桥站、广州南站、南京南站以及京哈高速兴城服务区古堡式跨线餐厅、锡澄高速堰桥服务区空中餐厅等新建筑，则更是路房合一工艺的成功范例。

我国道路用地占城市建设用地比例偏低，雄安要想确保交通畅行，道路面积率不应低于25%；更不能人为地捆绑自己的发展手脚，强推“不建高楼大厦”等新政。路房合一容积率若为4，每平方公里城市建成区就可兴建80-100万平方米的高层过街楼建筑，除可轻松安置10000人入住外，还能用于学校、医院及其他公用设施的建设。   

过街楼具有与传统小区制或街区制住宅不同的个性和特点。

一是发展垂直绿化，变水泥森林为绿色庭院房和裙房花园、屋顶花园，让空中园林走进中低收入者的家门，有效改善和大力提升城市环境质量，将雄安建设成中国第一座立体绿城。

二是留住城市基因，在规划设计上多增加中国元素，既传承历史文脉，又突出地方风俗特色和展示现代都市新风貌，为雄安镌刻高技术含量、高文化附加值的建筑符号。

过街楼的规划设计必须以人为本，特别是要多贴近中低收入者的脉搏，对历史负责，经得起时间的检验。

雄安道路的最佳布局是菱形方格状，即道路为北东-南西和北西-南东走向。位于道路上方的过街楼应为板式结构，坐北朝南呈东西向斜跨道路，建筑高度控制在百米以下，前后间距不小于50米，最下层住宅冬至日照时间不低于3.5小时。从长远看，此类空间资源开发效率高、宜居环境优美、有助于通风采光的建筑最适合于我国国情。

 过街楼自下而上分别为地下室、架空层、多功能层、住宅层和屋顶花园。

 一是地下室。

 埋深小于5米。主要为仓储及设备用房，且与地下综合管廊、地铁等城市基础设施有机相融。

 二是地面架空层。

 底层为架空层，高度约6米，用于构筑封闭型城市畅行道路网以及具有抵御恶劣天气功能的公交车站。由于主干路还需规划无立柱的斜拉式高架路，故更应留足空间。

 三是多功能层。

 过街楼2-3层或2-4层为多功能层，主要用于停车。其中2层还兼有行人和非机动车安全过街等功能。空中停车库在施工造价、运行成本、规模容量、管控效率、经营成果、空气质量等方面均远优于地下车库，是根治城市“停车难、停车乱”痼疾的主药方。

四是住宅层。

车库以上为视野开阔、景观优美、通风和光照环境上佳的住宅层，多为90平方米以下的中小套居室。由于现代科技科可实现植绿的节地化以及花草树木的有序攀高，因此每户还应配置10多平方米的绿色庭院。

五是屋顶花园。

过街楼屋顶不能成为荒地，低成本打造具有居民集会、健身、休闲、娱乐等多种功能的屋顶花园，将成为雄安的靓丽新景。

路房合一具有很高的可行性和广阔的市场前景，有能力妥善解决雄安的土地资源短缺难题，给雄安带来璀璨和完美，更能为中国房地产的健康可持续发展、城市经济的腾飞以及市民生活质量的提升，发挥重要的引领和示范作用。