第二篇为政之第14章
原文
2·14 子曰：“君子周而不比，小人比而不周。”
译文
孔子说：“君子能周合却不朋比，小人朋比却不能周合。”
探究
怎样理解“君子周而不比，小人比而不周”？
《论语》每以君子小人对举，或以德，或以位，或以德和位，分其差别。
本章，孔子提出君子与小人在人际交往上的区别，君子公正待众，小人结党营私，这种思想在今天仍有积极意义。
《集注》说：“周，普遍也；比，偏党也。皆与人亲厚之意，但周公而比私耳。君子小人所为不同，如阴阳昼夜，每每相反。然究其所以分，则在公私之际，毫厘之差耳。”[清]王引之《经义述闻》说：“周、比，皆训为亲，为密，为合是也。”“以义合者，周也；以利合者，比也。”同是与人“亲厚”“亲密”，朱熹以或公或私分，王氏以因义因利分，分出君子之周合与小人之朋比。毫厘之间，谬以千里：公私无是非，义利有原则。
《礼记》说了一个理想社会，或可借以观“君子周而不比”。《礼运》篇载：“孔子曰：大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜（鳏）、寡、孤、独、废疾者皆有所养；男有分，女有归。货，恶其弃于地也，不必藏于己；力，恶其不出于身也，不必为己。是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作，故外户而不闭。是谓大同。”
这里描绘了一个天下大同的社会，也具体而微地再现了何者为公：天下有位，公而无私，传贤不传子。举贤任能，讲诚信，修和睦。人不只奉养自己的父母，不只养育自己的子女；要使人老年终其天年，壮年用于国家，幼年成长顺利；使老而无妻的人、老而无夫的人、幼而无父的孩子、老而无子的人、残疾的人都能得到供养。男人有分工，女子得出嫁。对财货，憎恶弃置在地的现象，但不必转而私藏；对劳力，憎恶不肯出力的行为，但不必转而利己。奸谋停止，盗贼不作，家家户户大门不关。大同社会如此，君子在位而公，不结党，不谋一己之私利，故无不周合。
然观东周以来封建制国家，总逃不出“其兴也悖（勃）焉，其亡也忽焉”（《左传·庄公十一年》）周期律，在位者谁能公而无私，义而不利？诚少之甚少。封建史几乎就是一部“阿党为比”的私、利争斗史。
又，不以在位者论，君子不结党营私，更具普适性的社会意义。周，需要度量，需要才干，需要与大众和谐相处，如此，而能团结，而成力量。
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