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地方政府债务超10万亿 部分地区对土地依赖大

地方政府债务超10万亿 部分地区对土地依赖大

来源:齐鲁晚报
2011年06月28日08:45 我来说两句(0)

  27日上午,记者从全国人大获悉,审计署代表国务院向全国人大作报告,截至2010年底,除了54个县级政府没有政府性债务外,全国省市县三级地方性政府债务余额共计107174.91亿元。

  审计署对全国所有涉及政府性债务的25590个政府部门和机构、6576家融资平台公司、54061个其他单位、373805个项目和1873683笔债务进行了审计。

  六成多债务政府有偿还责任

  审计结果表明,我国地方性政府债务最早发生在1979年,到1996年全国所有省级政府(含计划单列市,下同)、90.05%的市级政府和86.54%的县级政府都举借了债务。

  截至2010年底,除了54个县级政府没有政府性债务外,全国省市县三级地方性政府债务余额共计107174.91亿元,其中:政府负有偿还责任的67109.51亿元,占62.62%;有担保责任的23369.74亿元,占21.80%;可能承担一定求助责任的16695.66亿元,占15.58%。

  约两成市级政府债务率高于100%

  从地区看,有78个市级和99个县级政府负有偿还责任的债务率高于100%,分别占两级政府总数的19.9%和3.56%。而且,部分地方的债务偿还对土地出让收入依赖较大,至2010年底,地方政府负有偿还责任的债务余额中,承诺用土地出让收入作为偿债来源的债务余额为25473.51亿元,共涉及12个省级、307个市级和1131个县级政府。

  审计署全国地方政府性债务审计工作领导小组办公室副主任陈尘肇表示,总体看,我国地方政府性债务负担尚未超出其偿债能力。

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