需求评估与项目设计中间到底缺少了什么？做过公益项目的人或多或少有这样的经历，项目建议书答辩或者与资方谈的过程中，专家或资方都会问到一个问题：项目的可行性。或者有的项目被批准了，被资助了，但是在做的过程中发现有的活动根本开展不了，追根溯源在于项目的可行性论证没做好。
关于项目的可行性一般需要考虑多方因素，比如，国家在项目中涉及到的群体方面的政策，有无确定的资金来源，是否具有项目要求的技术，人力能否保障，毕竟社会组织的人流动性比较大，项目实施地的环境（物理环境、人文环境等）。项目的可行性论证可根据项目资助方的要求进行，因为有的项目资助方需要提交项目可行性论证报告，如果没有要求，一般在项目建议书设计之前内部工作人员进行讨论，达成共识。
项目设计的产品就是一份项目建议书，你是否能拿到项目在很大程度上也是依赖于项目建议书。那么接下来就与大家分享项目建议书一般应具备的要素。
需求评估。需求评估就是上一篇文章中谈及的，在这里你需要梳理出，你面向谁做的需求评估，怎么做的，结果是什么。
项目目的。很多人将项目的目的与项目的目标分不清楚，在培训中学员们在练习时也出现了这个问题。项目目的，对应的是项目要解决的问题，表达的是问题解决后达到的效果。
项目目标。实现项目目的或者解决这一问题需要多个阶段、多个步骤或多个方面，因此，项目目标是对项目目的的分化。一般要符合具体、可测量、有地点、时间限制，现实等要求。比如，一个提升留守儿童自信心的目标，就可以描述为在项目周期即就是10个月内，促使项目服务地区200名留守儿童更愿意与他人交往，更愿意在集体面前表现自己。这样的描述就比笼统的说提升儿童的自信心更具体，更可测量。
项目活动。项目活动不是一颗颗零散的珠子，而是服务于项目目标的，它与项目目标必然具有关联性，同时项目活动之间也是互相关联的，具有某种逻辑关系。要不然珠子虽然好看，却实现不了项目想要的用途。项目活动做得成功与否，也要看项目目标实现与否。另外，一些项目目标需几个活动才能实现，那么每一个活动也是要有活动目标的，同时活动目标是服务于项目目标的。这样每一个活动的目标实现了，项目的目标就达成了，项目目标达成了，项目的目的就实现了。
项目的监测与评估。项目监测在项目周期中就像一个眼睛一样时刻在关注着项目的进展与质量。因此，项目监测，是少不了的。其一般可以分为内部监测与外部监测（服务对象的监督）。内部监测可以采用定期的项目交流会议，项目进度表（甘特图）等方式进行。项目评估包含中期评估与末期评估，也包含一个一个的活动的评估，这里可以用一些量表，活动的痕迹资料来说明。
项目预算。项目预算是在财务层面对项目整体的体现，一般会包含项目活动经费，项目工作人员薪酬，项目管理成本（行政成本）三个部分。另外，一般资助方对于项目经费各个部分的比例都有一定的要求，比如中央财政支持的项目一般行政费用不超过10%，人工费不超过30%。
其他需要特别呈现的。这里的特别呈现一般包括机构介绍、机构的项目经验，荣誉，社会影响力等，项目团队等。
项目建议书的要素现在也是一颗颗美丽的珠子，而项目逻辑框架就是让每一个珠子放置在自己适合的位置上，并串起来的丝线。
项目名称。项目的名称是项目建议书的眼睛，它是否具有魅力，能吸引专家或者资助方的眼睛，引起兴趣，是很关键的，毕竟项目书太多，而时间又少。
项目概览。项目概览就相当于论文的摘要，一幅美景的轮廓图，在一段二三百字中资助方或者评审者要看到项目关注的群体，解决的问题（满足的需要），用什么方法解决的（满足），效果将怎样，项目中什么人做的（一般用二三十字表示有稳定的团队能做好项目就行）
项目背景。做一件事情，总是有原因的，就像追求一个人，也是因为喜欢他的某些方面。项目背景就是要证明你做这个事情是有意义的，它一般要体现，项目对服务群体问题的现状描述，问题产生的原因分析，目前解决这一问题的方法不足等。
项目目标。告诉对方自己做的事情是有意义的，然后再告诉他，做成之后会出现什么样的景象，描绘一幅美景给对方。
项目活动。这样美好的事情，我会通过这些方式实现，请让我慢慢道来，因此项目活动占的篇幅比较大，可以看出项目活动的设计是非常重要的，它是项目成功的基础。
项目监测与评估。为了实现这样美好的图画，我做出了这么多事情，可是怎么样让你能相信我在做的过程中没有偷懒，付出了全力，实现的图画，就是当初给你描述的那样，没有缩水呢。那么，这时候，就需要来书写项目监测与评估部分了。
项目产出。你描述的图画很美，但是对方还是觉得很空，怎么办？最好的方式就是给他项目产出的东西，让他看看清楚。这里的项目产出包含：项目积累的经验、服务的群体数量、形成的书面材料、项目的成果等，比如通过项目开发出了解决某种社会问题的模式与服务指南。
项目的风险预估。做什么事情都是有风险的，不过提前做好预防准备就能减少一些，同时能对方看到你有应对风险的能力，放心把项目交给你。
机构介绍与团队介绍。方案很完美，但是不同的人执行，则效果不一样。因此，展现机构的实力与团队的强大是不可缺少的部分。
符合机构的战略与策略目标。这一点对于正在求生存的新机构来说难以做到或者说不太重要，但是对于发展了几年的机构来说，非常重要，是机构专业性的体现，毕竟做的太杂，外人难以相信你什么都能做好。
理论性。这里的理论性是渗透在项目活动之中的，也可能并不会说明这个项目是哪一种理论支撑的。
针对性。针对性一是指项目申请时要把握资助方的资助人群，资助范围。二是指项目活动设计的针对性，活动就是为解决项目中提到的问题的，不是其他问题。
关联性。项目活动之间是有一根线的，逻辑性前文有阐述，不多说。
体现价值观。比如说体现服务对象的参与性，体现性别敏感等。
可行性。这一点也有提及，是项目设计必不可少的考虑。
创新性。创新性不仅仅体现在一个新颖的项目名称，更体现在项目的理论，运用的方法，探索的经验是否可复制等。
持续性。项目结束之后，所服务的对象怎么办，是在项目设计中就要考虑到的问题，因此在项目设计与活动开展中注意调动相关群体的参与与社会资源的关注与投入，就是很重要的。
专业性。专业性体现在项目的人员上，项目运用的方法，项目的理论等方面。
只说不做，是无法做好项目设计的，每一个机构或者项目管理人员都是一点一点进步，一步一步修正之前的错误或者不足。没有完美的项目建议书，只有努力做得完美，但是建议书的可行与可操作是一定要保证的。公益之路，我们只是它不断延伸的路的铺路石，但是没有我们，这条路却铺不起来，加油吧，公益人！
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