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赫章:荒山变林海 幸福自然来

在海拔2300米的赫章县河镇乡海雀村,一弯深深的绿色像展翅的雄鹰,扼守在这片曾经是山秃水枯、“苦甲天下”的村庄里,林海苍翠连绵,绿草如茵铺展。这弯深绿,就是海雀人使出“愚公干劲”决战贫困,通过三代人接力传承,以青春、汗水甚至血肉之躯,筑起的一道挡风沙、蓄水源的绿色屏障。

海雀村三代人用青春甚至生命,创造了荒山变林海的绿色奇迹。

10年来,赫章县牢记嘱托,发扬文朝荣精神,攻坚克难,迎难而上,开创了各项事业蓬勃发展的新局面。

■ 织密民生保障网 提升百姓幸福感

一大早,天刚蒙蒙亮,赫章县金银山社区的杨红泽就从被窝里钻了出来,简单洗漱后,就在小区打扫卫生。

小区住户90%以上都是易地扶贫搬迁进城的少数民族群众,刚开始他们不服管理,乱扔垃圾、随地吐痰等现象十分严重。对金银山社区的1万多名搬迁群众而言,他们惊叹美好新家的同时,也徒然生出一种距离感。

如何才能让这些新市民尽快融入城市生活,让他们“搬得出、稳得住、能脱贫”?当地社区干部通过一张小小的“积分单”,用创新激发党员、干部、群众共建共治共享的内生动力,激励基层党组织的战斗力和创造力,让这个易地扶贫搬迁小区洋溢着满满的欢乐和幸福。

这不,由于社区实行了“幸福积分单”,才有了杨红泽每天清晨主动义务打扫小区卫生的这档事。

刚搬到社区时,杨红泽还是老样子,天天喝酒天天醉,积分很快被扣得没剩多少了。社区决定走一步险棋,暂缓向他提供非政策性服务。

杨红泽不以为然。没想到一进家,就看见女儿哭成了泪人。“爸爸,就怪你天天喝酒,让我上不了'四点半学校’了。”

杨红泽这下明白了,在烧酒和女儿成长的选择上,自己不能再糊涂。

金银山社区是赫章县易地扶贫搬迁的一处县城集中安置点,2018年6月以来,陆续有1.3万名群众从深山区、石山区搬迁到这里安家。

刚搬进社区时,个别住户大白天喝醉了倒头就睡在社区草坪上;有些住家户为了省事,一铲子就把垃圾向窗外抛了出去;社区组织就业招聘,没有几个群众主动报名……如何做好易地扶贫搬迁后续服务、激发他们的内生动力成为社区服务的头等大事。于是,金银山社区借鉴企业积分管理制度,探索“党建+积分”管理模式,把社区的党员、干部、楼长、居民等全部纳入积分管理,并设置基础积分100分,围绕文明卫生、遵纪守法、家风家教、培训就业等,分类按不同标准进行积分“加减”。

每月稳定就业加5分、主动清扫垃圾至少加1分、助人为乐加5分……对积分高的家庭和个人,社区在居民培训、就业和入学等方面优先考虑,而且可用积分兑换米、油、衣服等生活用品。

赫章县委宣传部主要负责人介绍,这有利于激发搬迁群众参与社区管理的主体意识和增收致富的内生动力。

如今,该社区近百名党员成为社区服务的“骨干力量”,在帮助群众解决难事、烦心事中积极作为、主动服务。

赫章县在改善民生上不断挥就大手笔,“民生”二字化作一缕缕温情暖意浸润百姓心田。坚持把每年财政收入的80%以上用于民生事业。特别是党的十八大以来,赫章县完成5万余人的易地扶贫搬迁,投入30亿余元实施小康安居工程和老旧小区改造,人民群众住上了宽敞舒适的新房子,生活环境得到极大改善。成排的现代化居民小区和教学楼,整齐有序;街道上,车流如织,商铺林立,学校、医院、福利院近在咫尺。

数据显示,赫章县通过引进采矿厂、手套厂、服装厂等劳动密集型企业,采取设置就业公益专岗、建设安置点扶贫车间、组织劳务输出等方式,全县易地搬迁安置点实现就业20502人,就业率91.2%,实现有劳动力搬迁家庭一户一人以上就业目标。

2012年,赫章县城镇居民人均可支配收入为19177元,人均消费性支出为10599元,农民人均纯收入达到4577元;2022年城镇居民人均可支配收入预计达38860元,预计增速8.6%。农村居民人均可支配收入预计达12930元,预计增速10.5%。

10年来,赫章县将经济发展成果更多地惠及民生,老百姓的“钱袋子”越来越殷实。

■ 就地就近就业 村民干劲十足

时下,平山镇天麻已到了成熟期。近日,村民们趁着有利天气抢时采收天麻,大家刨土、装袋、打包,一派秋收好“丰”景。

“今天是我们村第一批天麻采收,采天麻可是个技术活,要从棒材底部开挖,然后再用手把天麻从地里掏出来,这样采挖出来的天麻表皮才不容易破,提高保存的时间。”当地的致富带头人、贵州凌之锋生物科技有限公司董事长徐奎说,“我们是直接通过公司收购的方式销售,销路不用愁。”

山上种天麻,山下建“菜园子”,做活“生态农业”和“乡村旅游”两篇文章。不曾想,这一调整转型,批量农产品出了山,大批城里人进了山,昔日沉闷的小山村变得生机盎然。

“脱了贫,但不能'松松劲’'歇歇脚’。全面推动乡村振兴,还有很长的路要走。”赫章县主要负责人说,赫章县因地制宜,以天麻为中心,带动文化、旅游、餐饮、农副产品加工等产业融合发展,让天麻成为村民们增收的好产业。

天麻是赫章县的特色产业。党的十八大以来,赫章县大力发展特色产业,逐步形成了“产业带动就业,就业促进产业”的模式,越来越多的村民有钱赚,干劲十足。

生态天麻种植是平山镇的重点发展产业,也是赫章县委、县政府产业富县的重要抓手。近年来,赫章县委、县政府经过实地调研,问计于民,研究制定乡村振兴产业发展规划,探索“党支部+公司+合作社+基地+农户”方式,推进党支部领办村集体经济,充分发挥党建引领作用,凝聚能人返乡创业,先行先试发展产业。积极探索立足自身森林资源优势,激发村民内生动力,推动合作社社员抱团发展,引导群众调整产业结构,发展效益好、产值高的特色产业,蹚出一条乡村振兴致富路。

平山镇在2021年3月成功引进能人回乡,由返乡农民工徐奎引导群众发展林下生态天麻种植,探索出一条“靠山吃山、育林不毁林、养绿不灭绿”的新路子。平山镇6500多亩天麻园,不但拓宽了群众增收致富渠道,还给乡村振兴注入了强劲动力,成为农民增收的“新引擎”。

“全县上下要做好服务,为企业家和返乡能人们创造好条件,让农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、农业经营性服务组织等新型农业经营和服务主体逐步发展壮大,让它们成为引领现代农业发展的主力军,有力推动小农户与现代农业的有机衔接。同时,农业生产、粗精加工、农旅休闲等一二三产业融合发展加快,建成一大批'产业强镇’和'一村一品’专业村镇,促进农民就地就近就业。”赫章县委主要负责人在近日召开的县委扩大会上表示。

实施乡村振兴,关键在人才振兴。

赫章县把支持返乡创业作为服务地方经济社会发展的全局性工作,持续精准发力,通过政策扶持、宣传引导、培训助推、贷款支持等措施,让更多“归雁”返乡创业,更多群众家门口就业。

■ 营商好环境助推经济高质量

在人们眼里既脏又臭的地沟油,贵州锦江生物能源科技有限公司(以下简称锦江生物能源)却用它来生产“生物柴油”,产品直销法国、德国等地区。这种“生物柴油”经过特殊技术深加工后,还可以生产成航空生物煤油,供飞机使用。

“法国巴黎总部的道达尔公司是我们的大客户,马上要断货了催得急。我们在严格落实安全生产管理的前提下,正在抓紧生产,完成产品出库和配送任务。”走进锦江生物能源公司,地处赫章县河镇乡大山深处的这家“绿色工厂”在做好疫情防控的同时,工人们正在加班加点赶订单。

眼下,锦江生物能源处于初创期,人员招聘、设备采购、生产线安装等环节都需要资金;此外,首批完成安装的生产线项目,客户工程款需分批支付……一时间,企业遭遇流动资金不足的问题。

了解到该企业相关信息后,赫章县委、县政府立即组织到省内外开展融资对接,成功引进了青岛星合,为其量身定制了融资合作发展模式。

日前,青岛星合通达文化科技有限公司(以下简称青岛星合)融资9000万元,成功发放到锦江生物能源公司,用于补充两家企业合资建设的“生物柴油加工”产业技能改造项目流动资金,更好地赋能企业发展。

有了资金支持,锦江生物能源焕发出新的活力。“这笔融资真是及时雨,解决了我们的燃眉之急。”锦江生物能源公司负责人说,现在公司的机器全部启用,正在全力进行地沟油、潲水油深加工。“市场行情正好,相信今年可以实现计划目标。”

“现在由该公司负责毕节各县区餐厨无害化处理厂的潲水油处理项目,既净化了百姓餐桌,阻止地沟油重回餐桌,以保证食品安全,还利于环保,增加资源综合利用率。同时,可拉动上下游产业发展,提供大量的社会就业岗位,在河镇乡直接解决用工近百人,人均月工资5000多元。正是当地政府和企业通过共同推行'绿色工厂’体系建设,实现了社会效益和经济效益的协同,为未来积极应对国内外高端主流市场做了充分准备。”赫章县主要负责人说。

近年来,赫章县坚持一手抓生态建设,一手抓政务改革,持续深化“放管服”改革,大力推进“全省通办”“跨省通办”“零跑腿”事项,实现“一事跑一窗”向“一窗办多事”转变。“政务晓屋”是番禺市帮扶赫章县的一体化政务服务智慧共享平台,通过该平台,赫章县政务服务中心的“跨省通办”服务效率将得到极大提升。对于企业和群众眼中的“同一件事”,赫章县通过大刀阔斧的整合,打通了跨部门审批“壁垒”,让群众从“满城跑”变“一窗办”。

来过赫章的客商发现,这里天是蓝的、山是绿的、水是清的。在赫章投资的客商觉得,这里政商关系“亲”“清”,办事便捷、高效。

营商好环境,为赫章吸引来了众多的投资好项目。全力拉长工业产业链,今年新增上规入统企业7户,预计完成规模工业总产值52.5亿元。威赫电厂示范项目加快建设,赫章水泥厂成功点火试运营。鸿发、安乐溪等煤矿建设加快推进,哲庄煤矿进入联合试运转,原煤生产达90万吨。建成双坪福来厂、结构大山坪等一批光伏、风力发电项目,完成新能源投资3.97亿元。“四大农业产业”体系持续增效,成功申报粤港澳大湾区“菜篮子”基地3家。发展林下经济41.27万亩,产值达3.16亿元。旅游推介力度持续加大,阿西里西·二台坡入选“2021年中国新秘境年度榜单”。2021年接待游客947.2万人次、同比增长20.57%。

“投资好项目相继落地,得益于赫章县一流的营商环境。”赫章县相关负责人说。

暖心的服务,让在赫章创业的人有了家的感觉。同时,赫章县对损害营商环境的行为进行了监督前移,让来赫章的投资者和企业,安心创业,放心经营。

乘势而上,接续奋斗。如今,赫章大地兴产业、稳就业、促增收,全面推进乡村振兴蹄疾步稳,脱贫群众的日子越过越红火。

源:毕节日报
作者:黄杏

总监制:舒   荣
监   制:闵   罡
编   审:徐书宇
编   辑:曹   欢



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