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【年度典型案例展播】“改”字当头加注高质量发展新动能

2022年以来,工业园区坚持以高质量发展为主基调,聚焦重点领域,持续深化改革,不仅助力园区经济呈现出增长有速度、有质量,发展有活力、有动力的态势,而且深刻地改变了产业结构、重塑了经济增长格局,为高质量发展加注了澎湃动能。

一是持续优化营商环境。进一步下放部分重点项目手续办理审批权限,建立健全清单管理制度,完善审批服务事项目录梳理,对审批服务事项目录和工作流程进一步优化,切实减轻企业行政成本。全面做好经济管理权限承接运用,目前园区已实现建设项目国有建设用地使用权供应审批事项、建设项目用地预审、出让类建设用地规划许可证、违法工程处理意见审批事项、建筑工程施工许可审批等事项办理,让企业切实享受改革红利。成立工业园区产业协同发展联盟,促成了君恒与诚信、东方雨虹的原料互供,帮助广亿福与天能、东方雨虹等项目达成了合作意向,实现了特睿邦、鑫澳钢构与海尔希、立新等在建项目的储罐、压力罐的供应,推动了龙德洋、海尔希等项目向下游产业延伸。帮助16家企业建立上千人的用工需求清单并发布招工信息,解决多家企业用工问题。

二是深入实施创新驱动战略。实施创新驱动,促进提档升级,全力推动产业高端化、智能化、绿色化发展。重点实施的8个创新平台竞相发力,如恩赢特性树脂实验室建成投用,开发出的30余种定制化新材料产品产销两旺;PGO氢能与燃料电池产业研究院河南分院在园区揭牌设立;河南省唯一一家石化产品质检中心主体封顶,现正在进行内部二次整修,投用后将成为国内领先、国际先进的石化产品检验检测和科学研究基地。“三大改造”项目快速推进,10个“三大改造”项目完成年度投资的91.8%,其中已竣工7个,特别是君恒生物新能源项目完成技改,以1.8亿元的投入创造出30余亿元的产值,成为园区技术改造、创新驱动的范例。11家企业斩获殊荣,1家企业(君恒)被认定为国家级“专精特新”小巨人企业,4家企业(君恒、东方雨虹、海尔希、龙德洋)被评为河南省“专精特新”中小企业,4家企业(东方雨虹、恩赢、君恒、龙都)获评河南省智能车间,2家企业(天能再生、恩赢)获批省级绿色工厂。

三是坚持把开放招商作为一号工程。实施制度性开放,坚持协会招商、大员招商、链条招商、以商招商,招大商、招优商、招市商、招链商,精准对接、持续跟进,“招商引资突破年”活动取得扎实成效。“走出去”招商40余次。市委、市政府主要领导带队赴京津冀、长三角、珠三角地区招商10余次,园区领导班子成员分组外出招商30余次,2022年11月中旬参加中国国际石油化工大会,拜会“国字号”行业协会,对接大企业,洽谈大项目。“请进来”考察50余次。邀请中国建科、雄安科融、北新建材、江苏颢源、河南万众等企业高层来濮实地考察、对接洽谈。成功举办2022广东涂料产业发展(濮阳)大会,签约项目7个,投资额58亿元。线上对接100余次。疫情期间主动开展线上对接,传递招商信心。2022年以来,共签约项目24个,总投资280.9亿元。重点签约项目中,浙江航民、上海保立佳和陕耀东方氢能产业发展孵化园3个项目已正式落地。11月2日,工业园区与中涂协将以线上方式联合举办第二届亚太国际涂料产业发展大会,进一步扩大濮阳和涂料产业园的影响力。

四是持续深化开发区改革。实施全面深化改革战略,充分释放发展潜能。成立濮阳工业园区建设工作领导小组,印发《濮阳工业园区高质量发展实施方案》等相关文件,为全面完成“三化三制”改革提供有力支撑。组建运营公司,构建协调联动的“管委会+公司”模式,解决开发区改革核心问题。按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,对内设机构部分岗位实行竞聘上岗。全员竞聘共设置20个竞聘岗位,最终根据综合评分选出拟聘用人员,进一步提高工业园区员工队伍的整体素质。全面激发工作活力,坚持放开搞活薪酬分配原则,下放薪酬管理权限,科学制定《工业园区绩效薪酬考核评价实施办法(试行)》,建立人员考核奖惩机制,树立奖勤罚懒、优绩优酬的鲜明导向,打破“大锅饭”“铁饭碗”,真正让实干者得实惠。

来源:工业园区党政综合办

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