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吳鼎昌未盡的長才
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2022.07.25 加拿大

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章詩依

新紀大公報三巨頭,吳鼎昌、胡政之、張季鸞,每個人都是一部傳奇。但是,近年來的研究中,偏重於張季鸞,其次是胡政之,而對吳鼎昌的研究則相對薄弱。事實上,吳鼎昌是三巨頭中色彩最斑斕的一位。最近幾年,學術界對吳鼎昌的研究開始有了突破性的進展,其著述被搜集、整理出版,且難得地出現了專著。一個豐富、多面的吳鼎昌輪廓逐漸清晰。

41家已過會企業蓄勢待發,第二輪IPO啟動萬事俱備 。

多領域長袖善舞

吳鼎昌首先是位成功的銀行家。

民國成立後,大清銀行改制為中國銀行,吳鼎昌任正監督,是中國銀行的首位掌門人。1914年吳鼎昌任天津造幣廠監督,期間制定《國幣條例》,明定國幣成色、重量等規格,並嚴格發行新幣,使幣制趨於統一。1916年鹽業銀行成立,吳鼎昌擔任總經理,發起金城、大陸、中南、鹽業四行聯合準備庫,以及成立四行儲蓄會。在吳鼎昌主持下,北四行發展為北方最有實力的商業銀行,而四行儲蓄會則有與浙江財團抗衡之勢。

其次,吳鼎昌是報業巨頭。這不僅體現在他是新紀大公報的唯一出資人,更體現在他的辦報理念上。民國初年的報業,與當時的政局一樣,混沌一片。吳鼎昌對此剖析說:「一般的報館辦不好,主要因為資本不足,濫拉政治關係,拿津貼,政局一有波動,報就垮了。」有鑑於此,1926年,他拿出5萬元,與留日老同學胡政之、張季鸞一道,接辦已經停刊的《大公報》。吳鼎昌的想法是,寧可賠光這5萬元,也不拉政治關係,不收外股。張季鸞對吳鼎昌的想法深為認同,他說:「達詮(吳鼎昌字達詮)於新聞事業,見解獨卓,興趣亦厚,以為須有獨立資本,集中人力,全力為之,方可成功。」大公報著名的「四不」辦報理念「不黨,不賣,不盲,不私」,顯然並非張季鸞一人的思想,而是三人智慧的結晶。

張季鸞的上述一番話,不僅揭示了吳鼎昌關於報業的見解,也表明吳鼎昌對新聞事業具濃厚的興趣。根據大公報人寫的回憶,當時的吳鼎昌,白天從事金融事務,晚上則到大公報,與胡政之、張季鸞一道,暢聊時事、國是,有時候,吳鼎昌與胡政之還直接操刀撰寫社評,最後交由張季鸞從文字風格統一的角度進行潤色。交張季鸞潤色,並不意味著吳、胡不能為文,事實上,他們二人都是文章好手。吳鼎昌的報導性文字,以及遊記、舊體詩寫作,均風格鮮明,功力不俗。

最後,吳鼎昌還是一位卓有建樹的高官。他先後兩度從政,一是在民初,這個階段,民國政局複雜、混亂,吳鼎雖多方嘗試,收效不彰,但其長袖善舞、精於謀劃給人留下了深刻印象。新紀大公報開張一年後,影響力迅速擴大,成為無可比肩的輿論重鎮,很長時間裡為國共兩黨高層必讀的報紙。1935年底,吳鼎昌出任國民政府實業部部長,隨即辭去大公報社長職務,開始了第二次從政生涯。從1937年11月到1944年12月,整整八年,吳鼎昌任貴州省政府主席、滇黔綏靖公署副主任、貴州全省保安司令,佩上將軍銜。1945年1月,吳鼎昌任民國政府文官長。主政貴州後,吳鼎昌在經濟、社會及文化等方面,使向來落後的貴州呈現新貌,當時的媒體,包括共產黨主辦的《新華日報》,對其主政下的貴州變化多有報導,吳鼎昌一時政聲頗著。

1950年,吳鼎昌病逝於香港。台灣《傳記文學》於上世紀60年代邀請曾與其在貴州共事的下屬多人舉行座談會,追憶吳鼎昌其人其事,舉座無不嘆服其領導能力和人格魅力。期間介紹的一些吳鼎昌的領導哲學也頗有意思,比如他說,做上司的,「別人的話一定要聽完,但自己的話不一定要說完。」

吳鼎昌老於世故,多謀善斷,不怒而威,勤於政事而張弛有度,公餘喜歡小酌、讀詩作詩,既精明又風雅,其風度、風采廣受禮讚。

《花溪閒筆》中的宦味

根據學術界近年的研究,吳鼎昌主政貴州八年,使抗戰時期的貴州在社會經濟、文化教育、醫療衛生、人才培養、人們精神面貌等方面的發展與進步,都超過了以往任何一個歷史時期。箇中原因,客觀上是因為戰時南京國民政府遷都重慶,使得一批工廠、金融機構、機關、學校等搬遷到了貴州,同時人才、技術、資金、設備、知識也隨之而來,從而為貴州帶來抗戰紅利。但更重要的,則與吳鼎昌的眼界、胸懷及手腕,特別是其強勁的執政能力有關。抗戰時期的貴州所取得的成就,凸顯了一個德才兼備的領導者的關鍵性作用。

吳鼎昌主政貴州三年後,著有《花溪閒筆》一書,記錄自己主持黔政的經歷與心得,這本小書是他利用周末休息時間於修養之地花溪寫出來的,文字娓娓道來,敘事清晰,中間的大部分都是講述貴州的省情及自己施政的舉措,內容雖然嚴肅但並不乾澀。該書出版後,在當時政界很受好評。又三年,胡政之到貴州,告訴吳鼎昌,自己近年在很多省都看到執政者以這本書作為參考資料,因此建議他寫續篇。此時吳鼎昌已近花甲之年,但「不忍有拂老友雅意,愛惜精力,坐待衰朽」,於是如法炮製,還是利用周末休息時間,寫出《花溪閒筆續編》。

即使今日看來,《花溪閒筆》也不乏啟迪。

在開篇中,吳鼎昌坦白了自己初接任命時的心情。他坦承,人們都知道他喜談政治,但世間喜談政治者不一定皆適於做官。就他本人而言,平生志願在於辦一所學校,辦一個報館,並無意袍笏登場。因此接到任命後,「頓覺兩肩加重,不免臨事而懼」。

雖然如此,他還是抓緊時間進行上任前的準備。他將準備工作分為「人的準備」與「事的準備」兩部分。

關於人的準備,吳鼎昌深知,公家機關每易長官,便發生飯碗恐慌,尤其是地方長官,恐慌範圍更大。所以他決定,赴任時只帶秘書長一人,委員一人,秘書一人,其餘概就地取材,為事求人,不必先行約定。這樣的陣仗去接收一個省府事務,在當時很少見。

關於事的準備,鑑於自己對貴州所知太少,因此吳鼎昌決定到任伊始,不對報界發表任何講話,避免「才力不及,力辭不獲」之類的套話空話。他的初步原則打算是:貴州財力有限,故不擬增加行政費,可集財力於建設方面;貴州人力有限,故必須儘量利用已有人才,未來人才則盡力培植。

任命初下時,就有人預言,吳鼎昌有做事的熱情和能力,貴州必有變化。而吳鼎昌自己,確也是雄心勃勃。然而,吳鼎昌畢竟遠不是只有理想,卻陋於知人心的書生。他知道自己對貴州實際情況「殊不明?」,因此又給自己規定了做事的步驟:其一是因貴州地處抗戰後方,不宜操之過激,免發生事端,決定以「按部就班走」為督促原則,免欲速不達;其二是關於自己在下屬面前的姿態,對此,他認為自己與貴州向無關係,為了做事的便利,一定要讓一班人了解自己的品性,為此「須極端坦白,極端忍耐,不可故作高深,亦戒隨意發言」。

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對於上任前的這些準備工作,吳鼎昌事後做了反省,認為其中一些並不盡可通行,他結合實操後的經驗,又做了一些補充和強調,其中值得注意的有三點,一是他認為,地方風氣的改進為施政第一要點,對此必須有明確認識,勉力以身作則。具體的方式,是「寬濟以猛,惰勉以勤,凡所不及,有以進之,如其或過,有以抑之。」二是地方政治,不一定皆大事,以常識判斷認為可辦的事,無論大小,必須即時舉辦,從而讓一般做事者感覺到做事的興趣;三是地方行政最忌變化太多,紛更無常,只要注重一個向前「走」字,不許「睡」著,「坐」著,「站」著,即可計日課功。

吳鼎昌特別注意人力的開發,認為人力的開發是物力開發的前提,但開發人力需要時間,非短時間可見效,加之抗戰時期,貴州作為大後方,必須儘快給抗戰提供支持。因此吳鼎昌提出貴州發展要人力與物力並重的方略。而開發物力,發展經濟,吳鼎昌堪稱斫輪老手,他利用自己在金融領域及在國民政府上層中的資源,以及廣闊的視野,識人的本領,在農業、工業領域快速突進,幾年間就收到效果。只是,人力開發方面,儘管吳鼎昌不可謂不重視,甚至有「予深知在地方服官,以早就當地人才,為第一要務,此而失敗,他無足言」的看法,但三年下來,他對自己在人力開發方面的評價不高:「予到黔以來,雖添設教育及訓練機關不少,而成就有限,痛感責任所在,慚悚靡已。惟期先奠定培養之基礎,以待時會之轉移。」

儘管自我評價不高,但《花溪閒筆》中,吳鼎昌基於人力重要性的一些論述仍不失光芒。

比如基於對人力重要性的認識,他認為,各種地方行政應以衛生為第一。因為民族體力不足,國家即無由強盛。而體力的重要性遠在腦力之上,這一點,對於勞動階級如此,對於知識分子階層尤其如此。原因是,「體力不足之智識分子,往往一至成熟之期,已成衰退之身,實為國家民族莫大損失。中國向不注意及此,致大科學家大發明家不易產生,晚年體力不足以支持其成就也。」在吳鼎昌看來,從這點看,衛生行政的重要,要超過教育,而這一點,在中國往往為人所忽視。

在《花溪閒筆續編》中,吳鼎昌用更具感情色彩的修辭談到了衛生的重要。他寫道:「五千年遺留之大好土地,久為蠅蚊蟲蚤虱,痰涎涕尿糞十個強盜所占領,四萬五千萬黃帝子孫,在此等強盜占領土地中過污穢惡濁之生活,作無規則無紀律無禮貌之行動,殊為可憐,此固早為歐美列強人士所不能一日忍受者。如此國家社會而欲與歐美爭平等,豈不自慚形穢,縱有其名,亦無其實,縱能得之,亦何能守?」在他看來,一個不講究衛生的民族,或許能得到平等之名,但並不能獲得真正的尊重。

吳鼎昌高度重視基層官員的作用,他在地方行政人員訓練所演講時說:「主席生命繫於縣長之手,縣長生命繫於區保之手」,極言地方行政的關鍵在於基層官員。在基層官員中,最不好做的是縣長。因為應辦之事太多,政府臨時政令層出,上級機關林立,而縣長官小俸薄,事多人少。初出茅廬的人見此往往勇氣全消,剩下的則是老於宦途之人,混口飯吃而已。

地方的要政如生產、教育、衛生,戰時的兵役、工役、禁菸、剿匪,都不能不依靠區保也即鄉鎮幹部,而對區保這一層面的弊端,吳鼎昌瞭然於胸:「凡百政令於區保有利可圖者,大都必行,且必惡化;無利可圖者,大都不理,至多敷衍。潔身奉公,照行法令而無弊端者非絕無其人,然為數過少,不足以資倡率。」

吳鼎昌深知,這些弊端,不是一紙命令,幾回巡視,數次演講所能收效的。緩不濟急的情況下,他採取了一些非常的辦法,主要的,是多用青年有為的大學生為縣長,使其有勇氣與地方土劣惡勢力作戰,並逐漸革新區保長的人選。當時,貴州甚至有清華大學畢業的年輕縣長。同時,多用青年有為的大學生為縣府科秘,使其輔佐縣長,整飭區保行政,並組織保甲幹部訓練班。

知難行易,但力行則終有回報。雖然吳鼎昌自我評價不高,但在他強有力的主導下,八年中,貴州官場的風氣還是發生了不少的變化。

吳鼎昌赴任貴州時,正值年頭歲尾,國事危艱,而客居孤寂,他「深夜一燈,百慮千思,往往不得成眠」,曾口占絕句三首,其中一首云:聊將薄醉誘清眠,客里生涯似前年。莫向江南問春汛,恐催雙淚落樽前。詩中充滿了苦澀的況味,腔調仿如一介多愁善感的文人。然後,這不過是一時的心緒而已。

戰時的貴州經濟

吳鼎昌主政貴州期間取得的經濟成就,與其在經濟界、政府人脈資源深厚有關,更與其投身經濟、本身就曾是成功的企業家,對發展經濟既有實踐又有理論有關。

任職貴州之初,吳鼎昌利用其資源委員會、實業部、金融機構工作過期間所積累的經驗與人脈,與中央政府和金融迅速展開聯繫與合作,先後擴建貴陽電廠,建立貴州農業改進所,開展對農業、林業品種不同土質種植的研究、實驗及推廣工作,在小麥、棉花、茶葉、菸葉、藥用植物、柞蠶、林業等方面,都取得了成效。在農產品的推廣、銷售方面,也成績不俗。貴州省還創投資創辦了貴州油脂工業長、梵淨山金廠、貴州印刷所、貴州絲織廠、貴州玻璃廠、築東煤礦公司等一大批企業。

儘管政府主導經濟發展,但對於如何辦好這些公司,曾經在商海弄潮的吳鼎昌認為,「工礦事業,除因性質特殊,必須政府單獨舉辦者外,不宜多歸官辦,亦不宜概聽商辦,更不宜官商零亂爭辦。最好有一官商合辦之健全公司,任計劃、提倡、統籌之責。」這樣,將「得官辦之利,而無官辦之弊,有商辦之便宜,而免商辦之操縱。」同時,辦企業需要長時間的籌劃經營,而政府人事變動無常,缺乏連續性,所以需要一個不受政府人事變動影響的商業機關來主持這些企業。

本著這一思想,吳鼎昌創辦了貴州企業股份有限公司。貴州企業股份有限公司中,官股占41.7%,銀行股占58.3%。商股中,主要是銀行股。股東代表中,多是金融銀行界一時之選。貴州企業股份公司作為母公司,控股上述多種企業,以制度與規則進行治理。在人事制度上,實行招聘合同制。

根據貴州學者何長鳳先生的研究,在貴州企業股份有限公司的主持、治理下,貴州省誕生了一大批成功的企業,所生產的產品,種類齊全,數量繁多,設計新穎,質量上乘。一些產品如煤氣爐,供不應求。貴州菸草公司生產的企鵝牌、企鷹牌、黃河牌香港,遠銷四川、雲南、廣西、湖北、湖南,直至陝西,創造了貴州近現代經濟史上的空前記錄。

在吳鼎昌的推動下,貴州還創辦了農業改進所,以及服務於農村、農業的金融組織,在抗戰中,形成了以農業改進所為中心紐帶,總攬全省農林業科研技術、試驗推廣一條龍的綜合服務系統。這一系統,成為貴州農業發展的關鍵平台。同時,吳鼎昌在貴州厲行禁止鴉片的種植,利用原來種植鴉片的土地,改種冬季作物小麥、油菜、大麥、豌豆、蠶豆等,並對改種者實行獎勵政策,收到不菲的實效。

農業改進所引進、培育、推廣了一大批優良農作物品種,例如從湖南引進棉花,稻米方面,也從江西、湖南、江蘇等省引進了一批優良品種,在貴州各地推廣,因其產量高、質量佳,極受農家歡迎。貴州更從美國引進了優質菸草品種,為貴州菸草業的發展提供了關鍵的技術支持。

早在上個世紀二十年代,吳鼎昌曾著有《中國新經濟(310358,基金吧)政策》一書,系統闡述自己的經濟思想。他認為,當時的世界,已無絕對的資本主義主張,也沒有絕對的共產主義主張。在他看來,歐美式政策,財富集中於少數大資本家,而蘇俄式政策,集富於國家的結果,是支配蘇俄全國經濟者,僅少數政府中的人。而一個國家一個民族的經濟狀況,其重心置於少數人之手,實在是一個至為危險的事。偏重個性歐美近代政策,造成了大資本家,蘇俄是這種政策的反動,結果卻因漠視個性,導致生產率一蹶不振。

吳鼎昌認為,中國的均富傳統中有解決上述矛盾的思想資源。他在特殊歷史條件下,在貴州做了有限的努力與試驗,也取得了一定的效果。但是,歷史沒給他更多的機會。帶著未盡的長才,吳鼎昌定格於上個世紀跌宕的大時代中。

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