重组整合是国有企业改革的一项重要内容和途径。面对重组整合，企业员工的思想空前活跃，正面和负面的情绪同时并存。如果任其负面情绪发展，势必影响重组整合的进程、打破稳定的局面、拖累企业前行的步伐。电信实业组建改进和强化企业重组整合中的思想政治工作专题调研组，走访5个辖属单位，召开5次座谈会，参加人数达21人，82名企业领导人员、管理人员和员工参加有关问卷调查。经过调研大家感到，与企业重组整合相适应，就必须在总结和探索中不断改进和强化思想政治工作，集中对其中的主要问题进行思考和探究，深入寻找其中的规律，逐步汇聚成思想政治工作的强势，全面推进企业的重组整合，彰显思想政治工作应有的作用和价值。
一、用政策法规提升信服程度
信服是信任和服从的组合。两者合一则是思想政治工作所要追求的效果。相关《调查问卷》统计数据表明，70.7%的企业人员认为，企业重组整合方面的政策法规对提升思想政治工作的信服程度有显著或较为显著的作用。企业的重组整合政策性强，事关国有资产的保值增值，涉及员工的切身利益，关系企业的未来前途，更是需要政策法规进行指导和安排，把法制的权威和由此带来的公信力带入到思想政治工作的领域，并作为该项工作的依据和内容，奠定坚实无比的信服基石。
1.注重政策法规的形成过程，为提升思想政治工作信服程度作基础性铺垫。企业重组是企业运作过程中的一种特殊形态，有可能使新诞生企业进入全新机制主导下的运作模式。正因为关系重大，企业重组整合方面的一系列指导性文件要经过科学民主决策，考虑各方面的利益牵制情况，合情、合理、合法地妥善处置，并且通过必要的程序，成为企业法人的意志，以便引导该项工作依法、有序开展。实质上，思想政治工作是做人的工作，它必须具有信服力，否则就会显得苍白无力。而企业重组整合有关政策法规的指导性文件正是思想政治工作信服力的主要来源，它是开展相关工作的有力依据。电信实业实施清理整顿“三产”公司、清理内部股份制企业、企业公司化改制、三项制度改革、理顺劳动关系等诸项工作，均按照上级规定和有关程序，制定了指导性意见文件。考虑到三级单位规模、经营和生存能力的差异，明确员工原则上与相关两级单位签订劳动合同，有条件的可落实到三级单位，使员工易于接受并稳定了情绪，在依法办事和情理并重的操作中突显了思想政治工作的成效。
2.注重政策法规的宣传过程，与提升思想政治工作信服程度齐头并进。企业重组整合指导性文件作为政策法规的表现形式，要成为提升思想政治工作信服程度的有力依据，那就必须广泛宣传，使其深入人心、家喻户晓。在进行相关宣传时，领导班子及其成员是主要宣传对象，他们的言行直接影响企业重组整合指导性文件的落实效果，同时也直接影响思想政治工作的宣传效果。电信实业坚持狠抓领导人员的相关培训，利用每月两次的中心组学习和管理人员专题培训班等形式，学习了解和全面掌握一系列指导性文件的精神，积累了较为深厚的、为开展思想政治工作所用的政策法规的知识底蕴。对广大员工的宣传，应当坚持原则宣传和具体宣传结合、集中宣传和个别宣传结合、一般宣传和释疑解惑结合，真正使大家深刻领会指导性文件精神，便于企业重组整合健康、顺利实施。
3.注重政策法规的执行过程，使已经提升的思想政治工作信服程度得以进一步巩固。企业重组整合指导性文件的宣传过程涵括了思想政治工作信服程度的提升效果，但这种所涵括的效果是初步的、很不巩固的，关键在于相关指导性文件的执行和落实。涉及政策性很强的指导性文件内容，尤其要正确认识、准确把握和灵活运用，特殊情况还需个案研究，并置于全局范围考虑和权衡。政策法规的执行要在“公开、公平、公正”的环境中进行，丝毫来不得半点的马虎和草率。否则思想政治工作信服程度的根基便动摇了，公信力将受到严重威胁。电信实业在这方面相当谨慎，清退内部股份先前进行试点，严格按资产清查、评估、审计和召开股东大会等法定程序进行，稳妥做好持有股份人员的思想说服工作，各项事宜的展开均建立在政策法规的平台上，确保了清退内部股份工作按规定和要求执行。
二、取管理之力促成教育效果
思想政治工作同其它行政工作一样，需要强化必要的管理。就管理而言，其本质具有硬性的特质，是加强思想政治工作的有力途径和手段。通过一定形式的管理，一方面能够使思想政治工作相关的基础性工作更为规范化和长效化；另一方面是借助管理的手段，使管理和教育之间互为贯通、合一共存和相得益彰。
1.利用信息管理平台，健全员工思想信息管理机制。要搞好企业重组整合中的思想政治工作，更应强调针对性。这是因为，企业的重组整合与员工的自身利益紧密相连，他们出现这样或那样的想法是完全正常的，重要的是如实反映员工的思想状况，有指向性地做好思想政治工作。员工思想信息管理应当包括信息收集、处理、跟踪和反馈。信息管理并不是目的，关键要做到及时收集信息、稳妥处理事宜、连续跟踪观察、效果反馈检验，使信息管理成为思想政治工作的风向标。这里要强调的是，信息管理和思想政治工作要相连相通，互相之间无缝隙联接，变信息管理优势为思想政治工作优势。电信实业在以往的重组整合中，联络员队伍主动收集基层动态，总经理办公会分析有待解决的事项，信访部门积极处理相关信访件，随时准备按突发事件预警和处理预案应对可能出现的异常情况。信息管理确实适配了企业重组整合中的思想政治工作的开展，既挖掘了信息原本的功能，又使思想政治工作的针对性和及时性得到了增强。
2.抓住民主管理环节，营造企业整体和谐氛围。企业整体和谐是思想政治工作所要追求的，企业重组整合更是如此。思想政治工作不应当是单向的而应当是双向的。惟有在双方的联系交流中造成和谐融洽的氛围，方能使员工心平气和地倾听和接受企业重组整合方面的观点和认识。民主管理就是与之相适应的有效途径和形式，它不是直接从事思想政治工作，而是劈通民主的渠道和提供有用的载体，便于在互相交流中开展思想政治工作，展现了平等性、互通性和相融性，因而更能显示实效性。电信实业把职代会、双月沟通会、职工代表列席总经理办公会和司务会作为民主管理的主要方式。职工代表经过调研，要列出企业和员工关心的热点问题并形成议题，列入总经理办公会议程进行讨论和决策，职工代表参政议政的权利得到维护和保障，达到了交流思想、沟通信息、正面宣传、达成共识的目的。
3.采取减压管理措施，展示昂扬向上的精神风貌。相关《调查问卷》统计数据显示，86.6%的企业人员感到压力很大或压力较大。在市场经济激烈竞争的环境下，员工感觉有压力这是自然的。问题是压力必须适当。适当的压力有可能转化为动力；过大的压力，超越其承受能力，所起的作用只能是适得其反，严重的可能成为不安定因素。现代心理学对于缓解员工的心理压力有一定的作用。电信实业辖属世纪新元信息产业公司专门聘请心理咨询师，帮助员工进行相关咨询，克服岗位竞争上的恐惧心理、工作强度上的疲劳心理和人际关系上的紧张心理，战胜自我，从容应对各种竞争挑战，并在挑战中赢得机遇。同时，该公司还组建客户服务代表联谊会，用身边的人疏导身边的人，降低了压力，增强了信心，效果往往超出思想政治工作人员的工作结果，在更大程度上能够促使员工树立强烈的自信心，勇敢地面对现实，全身心地投入到竞争潮流中去，并取得有利的地位。
三、借利益杠杆破解棘手问题
利益是人们生存所要追求的。人们的利益包括精神和物质的利益。思想政治工作要强调精神利益，并且满足人们的精神需求。同样，它也应该关注物质的利益，并且要扩大思想政治工作的外延，从空洞的理论说教中走出来，运用各种有效手段，直接或间接帮助员工追求和实现正当的物质利益，进入精神和物质相统一的意境。
1.把握岗位竞争的契机，引入全新的思想观念。在企业重组整合的形势面前，员工更多的是关心自身的岗位，这是思想政治工作需要正视的难点问题。思想政治工作人员应当克服畏难情绪，全力寻找开展相关工作的切入点，并借助其它的方法，求得原有工作的突破。基于这一要求，要将人事、劳动、分配三项制度改革与企业重组整合同步实施，促使员工树立工作靠努力、岗位靠竞聘、收入靠贡献的市场竞争观念。这样，一方面抓住了员工急需解决的岗位问题，另一方面促使员工逐步确立了符合市场竞争环境的崭新观念，思想政治工作在与改革措施的结合中收到了奇效。电信实业辖属邮电器材工业公司，近年关闭22家企业，涉及员工200多名。为稳定员工思想，他们千方百计挖掘岗位资源，并列入当年该单位领导人员年度考核。员工要得到岗位，必须经过竞聘。竞聘被淘汰的，则对其进行培训，并再次参加岗位竞聘。竞聘上岗后的员工更加珍惜岗位，表现出全新的状态，利益杠杆起到了疏导的作用。
2.培养适应竞争的素质，创造融入市场的物质条件。员工素质是其赖以生存的前提。员工固然关注自身的岗位，但又十分关注自身的素质。良好的素质是员工参与市场竞争的物质条件。相关《调查问卷》统计数据告知，78%的企业人员将提高员工素质列为企业思想政治工作的着眼点之一。思想政治工作人员对此不能置员工素质提升而不顾，弃员工的根本需求而不闻。仅靠远离实际的空话是难以解除员工心头愁眉的，思想政治工作需要以实带虚、化虚为实、虚实合一。电信实业辖属邮电器材工业公司倡导建设学习型班组，每年拨出资金，购置员工需要的书籍，播撒提升素质的知识种子；组织员工进行岗位知识培训，力推岗位创优；在本部机关人员中实行个性化培训，随时更新知识。这样的思想政治工作越过了浅表层，深入到了员工的立足之基上，其作用和影响力是不可估量的。
3.开创乐于竞争的愿景，实现企业和员工双发展。竞争是残酷的。竞争所出现的好的后果，又是竞争者所期盼的。相关《调查问卷》统计数据显示，72%的企业人员认准企业目标和愿景是激励员工的有效方法之一。饱尝竞争硕果的竞争者乐于竞争。竞争的成功者奉行这样的公式，即知识+能力+愿景。愿景就是奋斗的目标。期待如愿是竞争者的思想动力。思想政治工作应当抓住思想动力之源展开，能够收到事半功倍的效果，对企业的发展无疑是不可或缺的智慧和力量；而企业的发展又增强了员工的信心，奠定了员工发展所必须的物质条件。企业和员工的双发展造成了科学、和谐、持续发展的趋势。电信实业辖属德律风物业公司在广大员工中大张旗鼓宣传企业改革和发展的形势，在目标和愿景的旗帜下汇聚人气，形成了企业发展的强大思想动力，也为员工的发展展示了美好的前景，铺就了深化企业重组整合思想政治工作的一条路径。
四、以文化整合带动重组整合
企业文化的特性是理念建企、治企、兴企，现已成为思想政治工作与企业相联系的最佳结合点。在企业重组整合中，各方的企业文化碰撞和冲突难免发生，势必严重影响企业重组整合的顺利实施。这就需要对各自的文化进行整合，形成共同能够接受的统一的企业文化，并用文化的力量开创企业重组整合的新局面。
1.立足企业文化的融合，力求企业和员工的情感交融。能够引起共鸣的企业理念，容易使企业和员工情感交融。企业的重组整合涉及多家企业。各家企业和员工所处的文化背景不同，对某个问题和做法均有各自的认识，大可不必惊慌失措，重要的是要注意研究各家企业文化的共同点和不同点，并且要从企业的发展战略出发，吸纳先进的企业理念，找到衔接历史、符合现状、立足未来的崭新的企业文化。诚然，这种归纳、提炼和认定是一个系统的过程，必须动员全员参与，特别是领导人员和管理人员的参与，在参与中逐步认识和修正落后于时代和形势的企业理念，吸纳和树立与社会发展同步的、处于社会前沿的、为企业所管用的先进企业理念，使企业员工认可整合后的企业文化，由此在情感上找到精神及其文化的寄托，激发起企业未来发展的文化动力。邮电设计院和电信规划设计院两单位特别重视重组整合中企业文化的整合，充分兼顾前者规范和后者快速的企业文化特征，互为结合，并体现和贯穿于对客户的服务之中去，强有力改进设计超时限、内部协同能力不强、与客户协调不够的问题，构建和实施包括总则、服务理念、运行保证、实绩评价和持续改进等5部分内容的电信设计服务体系，初步跨出了文化会合、整合和融合的步伐，力争在较短的时间内跨进长江三角洲乃至全国的前列。
2.重于企业文化传播，促进领导和员工的密切联系。领导和员工密切联系的精神纽带主要是企业文化。依靠企业文化建立起来的联系有着深厚的思想理念基础。领导和员工一旦取得共识，互相之间就建立起一拍即合、默契配合、自觉愈合的关系，其中的文化动力是无穷无尽的，这是企业重组所必须达到的理想态势，也是企业重组整合中的企业文化建设需要追求的功效。为此，应当加强企业文化的传播，不能仅满足于泛泛的肤浅宣传，而是要在领导和员工之间进行无形和有形相结合的立体化传播。相关《调查问卷》统计数据证明，80%的企业人员认为领导人员的表率行为极其重要。领导者是传播企业文化的先导力量，他们自觉践行企业文化，用行为感召员工，蕴含着特殊的引导力。领导和员工要加强沟通，沟通的过程就是实质性传播企业文化的过程，随时的传播恰恰体现了重组整合后企业文化建设的效率。电信科技发展公司是由3家公司合并而成的。合并后的该家公司实行领导和职工代表、员工的互动交流，携手担负企业重组整合后正常运作的重任，共同重塑新的企业文化。
3.深化企业文化渗透，促进企业人员理念和行为的高度统一。企业文化传播是企业文化渗透的必要前提和准备。在此基础上，还需要继续在企业的实际工作中渗透企业文化，使整合后的企业文化扎根于员工的思想和行动中，并取得企业理念和员工行为内在的高度统一。联系电信实业是通信运行商的服务商的企业定位，应当清醒地看到服务与企业发展密不可分，一流的服务才能拓展更广阔的市场。在实践中应当将服务作为企业文化整合的主线，将岗位作为企业文化整合的主体渗透领域，将企业的系列服务理念及其内容实质寓于岗位服务规范中，列入日常的绩效考核，用规范、制度、管理促使企业文化整合刚性化，防止该项工作流于表面、止于宣传、处于停滞，以扎实的努力和工作求得企业文化整合的根本性进展。电信实业辖属德律风物业公司机构、人员、资产、业务始终围着市场和客户转，明确深化服务的目标，调整和集聚各种服务要素，加强服务岗位及其知识的培训，规定服务考核的办法，增添服务内容的知识、技术含量，使企业文化的整合在理念上提升、制度上固化、岗位上落实，并以此获取企业重组整合的成果。
重组整合是企业不断发展壮大的必然选择，思想政治工作是推进企业重组整合的强大的思想动力。从事企业重组整合的思想政治工作者，要紧紧与企业中心工作相贴近，更自觉地掌握其中的规律，在更广阔的空间内寻求思想政治工作的新载体，持续改进和强化企业重组整合中的思想政治工作，为电信实业的美好明天而不懈奋斗！
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