村干部不及时上报有隐情
4月18日，记者前往延长县采访了解相关情况。张家滩镇下驿村书贝自然村村民宋某告诉记者：“我们书贝村多年来账务不公开，低保户名单更是不公示。我们村村民郭某享年74岁，在2016年12月就已经去世了;张某也在去年12月4日就已经去世了。可是她们在2017年3月依然领取着最低生活保障金。难道镇、县两级每年年底对低保没有审核或核查工作吗?村干部作为最基层的干部，就是协助政府搞好各项工作的摸底和汇报工作。我们书贝村村干部根本就不想上报，原因是前段时间合并村，为选干部拉选票。”
村民张某：“书贝村谁家是低保，谁家享受扶持政策，我们村民都不知道。因为这些就从来没有公示过。”当记者问其郭老太、张某是低保户吗?
张某这样对记者说：“郭老太和张某她们两个是婆媳关系，在2016年12月就已经相续去世了。死者张某的丈夫是石春东，他是郭老太的第四个儿子，他们不在一起居住。郭老太有五个儿子两个都在城里，石春东的妻子张某因为有病常年吃药。也许是因为常年有病成为低保户了。”
享受低保不公示 死人领取成必然
对于下驿村书贝自然村村民反映郭老太、张某是否是低保户?她们去世后依然在领取低保金?记者带着这些问题找到了延长县张家滩镇政府，采访了镇长白登峰。
低保办有规不依 死人领取见怪不怪
关于延长县农村低保管理工作是如何进行的?出现死人领取低保金，这样的事情该如何处理?
4月19日，记者来到了延长县民政局低保办进一步了解相关情况。据低保办孙主任介绍：“低保户审查主体单位是乡镇政府不是低保办。低保的申请程序是先申请，村上评议后上报镇上，镇上核查后上报低保办，低保办抽查审批，审批后在村子主要位置进行公示。对于低保户我们每年4月份进行全面核查，对发现问题的给予停止。关于书贝村死人吃低保的事情，群众前几天也反映过，我们在核查后，将停止发放，最后将多发的一个季度低保金追回。低保资金是专项专户，追回来也不好如处理，不能随便入进我们的单位账户中，追回的资金也比较麻烦。”
记者，享受低保户的群众如果去世了，咱们要求村干部及时上报吗?如果不要求，这样的死人吃低保的事情每年都有吧?
孙主任：“我们管不了村干部，基层干部就是村里的村民，他们不及时上报死亡情况也很正常，和群众都是这样那样的关系。像这样死人吃低保每年都有不少这样的事情。”
记者，那往年出现这样的情况，资金能否追回?
孙主任：“民不告，官不究。”
记者，按照《延长县农村居民最低生活保障工作细则》要求一、二、三类低保户分别为一年、半年、每季度核查一次?
孙主任：“那样的话工作量就太大，根本不可能做到。”看来《延长县农村居民最低生活保障工作细则》对于执行政策的管理部门是一纸空文。
按照国务院规定，县级民政部门是低保审批的责任主体，审批前对低保申请家庭入户抽查比例不少于30%;乡镇人民政府是审核的责任主体，应对低保申请家庭逐一入户调查。但这一规定在很多地方却没有得到严格执行。低保申领资格的审核认定成为了花架子，低保变成了村社干部手中的美差，任其操纵，导致低保申领行为的随意性，低保信息不畅通，导致死人吃低保。延长县民政局低保办对于死人吃低保也是见怪不怪了。（张小娟）
来源：时间号西部文化瞭望
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