齐鲁网济南4月7日讯(记者 王娜娜)今天上午,济南市委市政府召开新闻发布会,新闻发言人刘勤介绍了《关于进一步加快文化产业发展的实施意见》(以下简称“实施意见”)的相关内容。
刘勤说,《实施意见》从总体目标要求、大力发展产业载体、发挥优势加快发展、支持文化产品原创、推进文化“走出去”、繁荣文化市场、加强人才队伍建设、完善政策体系等8个方面制定了29条政策意见。4月3日,《实施意见》报市政府常务会议研究通过。
推进国有文化企业改革 支持符合条件企业上市挂牌
《实施意见》提出,推动济南出版有限责任公司、济南演艺集团等国有文化企业,加快完善现代企业法人治理结构,大力推进国有文化企业的股份制改造。
继续推动济南报业集团和济南广播电视台宣传与经营分离,走规模化、多元化文化发展路子。允许社会资本以控股形式参与国有影视制作机构和文艺院团改制经营,鼓励社会资本进入文化艺术、广播影视出版发行、艺术品交易等文化主导产业。
另外,《实施意见》支持符合条件的文化企业通过上市挂牌融资和股权融资、债券融资等方式壮大实力规模。
2020年济南日报和广播电视台非报非台收入达50%
针对济南国有新闻出版文化企业多元化经营薄弱,民营文化企业规模以上企业少,大型骨干文化企业不多,原创文化作品数量少等短板,《实施意见》提出了一些“补短”举措,对济南日报报业集团、广播电视台明确提出到2020年,非报非台收入达到50%;在民营文化企业发展中,大力实施规模以上企业增量工程。
每年遴选10个左右产业优势明显、效益好后劲足、可持续能力强的文化产业项目纳入市重点产业项目,实行领导包保责任制,给予重点扶持和服务。
鼓励设立文化产业投资基金 集约用地企业可获奖励
《实施意见》提出,鼓励有条件的县(市)区设立文化产业投资基金。
鼓励利用存量建设用地发展文化产业项目,原土地使用单位利用现有工业厂房和仓储用房兴办文化产业,涉及原划拨土地转让方式改变用途的,经批准可采取协议方式供应。对非营利性公共文化设施用地,经县级以上政府批准,可以划拨方式供地。
实施优惠奖励与节约集约用地水平相挂钩政策,有条件的县(市)区可建立节约集约用地专项奖励资金,对项目建成达产后节约集约用地成效显著,亩均税收贡献大或安置就业人数多的文化企业或文化产业园区实施奖励。
在政策扶持上,《实施意见》要求各级财政加大对文化产业发展平台建设和新兴业态及骨干文化企业发展的支持力度,进一步加大对剧场及其运营管理的扶持力度,对中小剧场根据演出场次进行补贴,用于支持其开展低票价惠民演出。同时,进一步加大政府文化资助和文化采购的力度。
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