全面预算有两大特点：
1、指标覆盖很全面，以财务指标作为核心，包含经营管理各个方面重要的结果与过程指标。形成指标系统，管控到过程与细节，确保经营结果的实现。
2、做到分级细化，将重要的指标进行全面分解，落实到每一个人、每一个重要工作项目，确保事事有预算、人人有目标。
企业预算主要有六大特征：
1、数据化：这是企业财务的基本特征，一切以数字、数据表达。文字只是分析与补充。
2、滚动性：预算具有“水”性，可以流动。这个月的目标没有达成，自然滚动到下个月，归结到季或年。
3、弹性：有的预算项目可以按弹性设置，比如定额预算项目，设定上下浮动５％或１０％是合理的。有的预算按百分率来预算，则具有天然的弹性。
4、不可突破：一般有很多费用预算项目，具有不可突破性。一旦突破，必须走预算外申请的流程。
5、精细化：如果做不到精细，预算都只是“匡算、估算”，分解越细致，预算管控就越到位。
6、三事合一：事前编制预算、事中控制预算、事后考核预算。
关于滚动性，需要特别说明的是：必须要界定哪些预算项目可以滚动，而哪些项目是不可以滚动的。例如：交通费用：一般是不可以滚动的。这个月没有用完的，就当做节约了。有人问，如果是某项工作的交通费用，这项工作我改到下个月进行，而预算在这个月，怎么办？
这种情况属于正常的预算调整。跟着工作项目走的预算，都可以灵活调整。不过，从另外一角度来看，还要分析工作项目调整的具体原因，是客观因素还是主观因素造成的。如果是主观因素导致，比如责任人忘记了、工作计划不到位耽搁了等，原则上要承担一定的管理责任。预算非常严谨的企业，可能会考虑取消这项预算。
附上六张图：
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文/原创：李太林
编辑整理：吴志伟
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