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中国环境报电子报

 福建省扎实推进环境执法大练兵活动,聚焦执法能力提升,以“六大专项行动”和“七大战役”为抓手,全年推进、全员参与、全过程检验练出实效。顺藤摸瓜、杀回马枪、深夜突袭、循味追踪、蹲守跟踪、痕迹执法,福建省环境执法硬起来,换来的是清新福建亮起来。上半年来,福建省水、大气、生态环境质量保持全优。

日前,福建省环境执法工作视频调度会议召开,会议通报了今年以来环境执法大练兵开展情况。1月~8月全省共办理行政处罚案件2515起,罚款1.65亿元,办理适用环保法配套办法和司法移送案件2137起,比去年同期增长33.4%。

福建省以“六大专项行动”和“七大战役”为抓手,组织开展全员、全年、全过程实战练兵,依法严厉打击各类环境违法行为。六大专项行动,即开展集中式饮用水水源地环保专项行动、限制进口废物加工利用企业环境违法问题专项行动、垃圾焚烧发电行业达标排放专项行动、打击固体废物及危险废物非法转移和倾倒行为专项行动、城市黑臭水体整治环保专项行动、“绿盾”国家级自然保护区监督检查等六大专项行动。七大战役,即打赢蓝天保卫战、打好柴油货车污染治理攻坚战、打好城市黑臭水体治理攻坚战、打好水源地保护攻坚战、打好闽江流域山水林田湖生态保护修复攻坚战、打好农业农村污染治理攻坚战、打好九龙江口和厦门湾综合治理攻坚战。

从通报情况看,福建省交叉督察成效显著。据了解,从5月份开始,福建省环保厅抽调省、市、县环保执法人员54人,组成9个省级大练兵工作督察组,由地市副支队长担任组长,奔赴“九市一区”对大练兵工作开展交叉督察,每月督察时间不少于10日。督察内容包括大练兵组织、案卷办理质量、查处环境违法案件数量、现场环境执法规范性以及各类环保专项行动落实情况等,并对执法力度小的地区环境问题开展点穴式执法。同时,以改善环境质量为核心,重点兼顾流域和区域环境问题的督察,并按照联防联控的总体思路,将全省划分为3个大气环境防控区和5个水环境防控流域,在区域环境空气质量或流域水环境质量出现超标时,将9个大练兵督察组按照区域或流域第一时间进行整合,开展联合应急督查、精准督查。其中,5月~8月全省共开展省级交叉督导1656天(次),检查企业2965家(次),立案处罚1724起、占半年总数的68.5%,查办适用环保法四个配套办法和司法移送案件1703起、占半年总数的79.7%。

全省各地高度重视,精心组织,推动环境执法大练兵活动向纵深发展,各地亮点纷呈。福州市启动“双百行动”,抽调市县两级百名执法骨干开展百日攻坚交叉执法。厦门市开展重点行业环境风险源问题后督查,督促问题整改。漳州市开展十大专项执法检查,严厉打击环境违法行为。泉州市举办6期培训班,以案释法、精准授课,提高企业主体责任意识。三明市成立12个执法小组分阶段开展3个流域交叉执法检查。莆田市环保联合公安部门开展利剑斩污专项行动,市局主要领导亲自下沉带队督导办案。南平市环保、检察院、公安三部门协同开展为期1个月的清废行动。龙岩市出台《环保网格员举报环境违法行为奖励办法》,对网格员按举报案件处罚金额的1%给予奖励。宁德市创新练兵方式,线上线下相结合,随机抽选选手开展练兵比武。平潭县加大执法力度,查封、扣押案件办理数量有较大突破。

“强精气、求精准、重精干、出精品,全力打造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的环保铁军。”省环保厅相关负责人表示,为确保练出成效,练出精兵,福建省把执法战场当成练兵课堂,实行昼查与夜查、晴天查与雨天查、工作日查与节假日查、驻点督查与机动巡查、面上排查与重点突查相结合,做到多方位、多队伍、多方法结合,推进大练兵工作落实落细。同时,对大练兵情况实行每周一调度、每月一通报,立足长远打好持久保卫战。

魏然

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