一部影视剧的诞生，绝非易事。且不说预算、档期、票房这些市场因素，一部影视剧想要与观众见面，首先必须搞定立项到制作再到发行各个环节中的若干资质。个中辛苦，恐怕只有制片方与主创团队自己清楚了。
那么，一部影视剧的诞生，究竟需要哪些许可证？今天，周公便从立项、制作、发行、公映等全流程环节，为您梳理电影、电视剧、网络节目必备的那些证。
（一图看懂影视剧所需资质）
（注：*号表示仅需备案）
1、制作环节
电影的千里之行，始于“制作”。长期以来，根据《电影管理条例》第10、16条，设立电影制片单位须取得【摄制电影许可证】，而电影制片单位以外的机构制作电影，须取得一次性的【摄制电影片许可证（单片）】。直到2017年，《电影产业促进法》以电影剧本梗概备案制代替了对摄制单位的资质要求，从而降低了电影行业的准入门槛。
（韩寒电影新作《飞驰人生》的备案公示表）
在力促我国电影产业发展的同时，《电影产业促进法》并没有放松对“境外势力”的警惕。根据该法第14条，境外组织不得在境内独立从事电影摄制活动；境外个人不得在境内从事电影摄制活动；境内组织与境外合作摄制电影须经国务院电影主管部门批准。根据《中外合作摄制电影片管理规定》第7条，中外合作须取得【中外合作摄制电影片许可证】或批准文件。
2、审查、公映环节
完成电影拍摄后，制片方即将面临最严峻的挑战——千里之堤，溃于“审查”。细心的观众不难发现，每部电影的片头都有一个绿幕红底金边的“龙标”，这便是【电影片公映许可证】，是“总局爸爸”为每部通过审查的电影颁发的“准生证”。
（电影《唐人街探案》片头的电影公映许可证）
根据《电影产业促进法》第12、17、20、21条，只有通过国务院电影主管部门审查、取得【电影片公映许可证】的电影，才能发行、放映、网络传播、参加电影节（展），且须将许可证标识置于电影片头处。根据《电影管理条例》第31、34条，进口供公映的电影片，须经过审查并取得【电影片公映许可证】和进口批准文件，才能到海关办理进口手续；出口境内电影片，须持【电影片公映许可证】到海关办理出口手续。
除了大家眼熟的“龙标”，其实数字电影还有另一张“准生证”，只不过电影散场时很少有观众看到最后。根据《电影数字母版技术审查管理办法（暂行）》，凡以数字形式公映的电影片，须通过数字母版技术审查、取得【电影片（数字）技术合格证】，并将合格证置于电影片尾。
（电影《唐人街探案》片尾的电影片（数字）技术合格证）
3、发行、放映环节
在电影通过审核、取得许可证后，下一步则是选择合适的渠道进行发行与放映，经营这些业务也需要相应的资质。
根据《电影产业促进法》第24、25、26条，从事电影发行活动的企业，须经省级以上电影主管部门批准，取得【电影发行经营许可证】；从事电影院等固定放映场所电影放映活动的企业、个体工商户，须经县级电影主管部门批准，取得【电影放映经营许可证】；从事电影流动放映活动的企业、个人，须向县级电影主管部门备案。
根据2018年3月30日即将生效的《点播影院、点播院线管理规定》，点播影院、点播院线从事电影放映、发行活动，也须依照《电影产业促进法》取得【电影放映经营许可证】、【电影发行经营许可证】。
1、制作环节
广播电视节目一般包含电视剧、广播剧、动画片、综艺、专题、专栏等类型，其中最主要的便是电视剧。如果关注影视圈的话不难发现，早在电视剧拍摄之前，大家便可以通过“备案公示表”了解筹拍作品的基本信息，业界俗称为“立项”。“备案公示制”本身并非一项资质要求，但是，早在提出立项的制片方设立组织体时，就需要get相应的许可证。
根据《广播电视节目制作经营管理规定》第十二条、第十三条，电视剧由持有【广播电视节目制作经营许可证】的机构、地市级（含）以上电视台（含广播电视台、广播影视集团）、持有【摄制电影许可证】的电影制片机构制作，但须事先另行取得电视剧制作许可，分为【电视剧制作许可证（甲种）】和【电视剧制作许可证（乙种）】两种。甲种证在有效期限2年内，对持证机构制作的所有电视剧均有效。乙种证仅限于该证所标明的剧目使用，有效期限一般不超过180日。
对于中外合作制作电视剧（含电视动画片），根据《中外合作制作电视剧管理规定》第4条，须经过批准，但未指明特定的许可证。
此外，我国对电视剧拍摄制作实行备案公示制度。根据《电视剧内容管理规定》第8条，具有上述资质的机构在制作电视剧之前，应当向省级广播影视行政部门申请备案，再经审核报请国务院广播影视行政部门公示。制作机构应当按照公示的内容拍摄制作电视剧。
（电视剧《新神雕侠侣》的备案公示表）
2、审查、发行环节
电视剧虽然没有“龙标”，但根据《电视剧内容管理规定》第15、24、33条，电视剧（包括国产剧、合拍剧、引进剧）实行内容审查和发行许可制度，电视剧须通过审查、取得【电视剧发行许可证】后，才能发行、播出和评奖。电视剧播出时，须在每集的片首标明【电视剧发行许可证】的编号，在每集的片尾标明【电视剧制作许可证】的编号。
（电视剧《芈月传》片头的电视剧发行许可证编号）
对于电视动画片，广电总局《关于实行国产电视动画片发行许可制度的通知》、《关于加强电视动画片播出管理的通知》进一步规定：国产动画片须经审查通过、取得【国产动画片发行许可证】，合拍动画片、引进动画片须经审查通过、取得【动画片发行许可证】，方可在电视台播出。
对于以真人演出的所谓“动画片”，根据《关于进一步加强动画片审查和播出管理的通知》，一般应当发放【电视剧发行许可证】。
3、播放环节
根据《广播电视管理条例》第12条，建成的广播电台、电视台须经国务院广播电视行政部门审批，取得【广播电台、电视台许可证】，才能按照许可证载明的台名、台标、节目设置范围和节目套数等事项播放节目。
根据《广播电视视频点播业务管理办法》第5-7条，开办视频点播业务须取得【广播电视视频点播业务许可证】，其中甲种证的业务范围为载明的行政区域，乙种证的业务范围则为载明的宾馆饭店。
1、制作环节
近年来，UGC平台不断扩张，用户原创视频蓬勃发展，一台单反、一台电脑，甚至一个手机、一个APP就能制作短片并上传到网络平台——似乎并不需要特别的资质？用户原创视频属于新兴事物，且影响力尚不足以匹敌上述影视作品，因此，对此类视频的监管还限于网络平台的层面。同时，对于初具规模的网络剧、微电影等节目，已经类比电视剧、电影要求相关资质。
根据《关于进一步完善网络剧、微电影等网络视听节目管理的补充通知》，制作网络剧、微电影等网络视听节目的机构，须取得【广播电视节目制作经营许可证】；个人制作的，则由转发该节目的网络平台履行制作机构的责任。
随着网络剧遍地开花、渐成气候，广电总局也在逐步加强审核，以免牛鬼蛇神都出来作妖。根据《关于进一步加强网络原创视听节目规划建设和管理的通知》，对于招商主推、主页推广、优先会员、或投资较大的“重点网络原创视听节目”，在创作规划阶段，网络平台要主动将节目的名称、制作机构、题材、时长、1500+字的内容简介、300+字的思想内涵阐释等信息进行备案，覆盖了网络剧、微电影、网络大电影、网络动画、网络综艺等各类型。
（爱奇艺的网络大电影合作流程）
2、审查环节
在视频网站等平台上播放的影视作品，大致可以分为三类：（1）具有资质的影视机构制作的、只在网络传播的视听节目，如网剧、网综、网大等；（2）同时在电影院、电视台播出的电影、电视剧等；（3）个人用户制作、上传的视频。
其一，对于网络原创视听节目，根据《关于进一步加强网络剧、微电影等网络视听节目管理的通知》、《关于进一步完善网络剧、微电影等网络视听节目管理的补充通知》，网络平台应当先审后播（自审自播）、备案节目信息、并标注备案号。节目播出后如果被发现内容不符合国家有关规定的，则要立即下线。根据《关于进一步加强网络原创视听节目规划建设和管理的通知》，各省级广电部门应当在“重点网络原创视听节目”上线前组织进行内容抽查。
（网络剧《太子妃升职记》片头的节目备案号）
（爱奇艺自制网综《奇葩大会》片头的节目备案号）
其二，对于线上线下都传播的影视剧，根据广电总局《关于加强互联网传播影视剧管理的通知》、《关于加强互联网视听节目内容管理的通知》、《关于加强微博、微信等网络社交平台传播视听节目管理的通知》，上线时须依法取得【电影片公映许可证】、【电视剧发行许可证】、【电视动画片发行许可证】或【理论文献影视片播映许可证】。也就是说，没有过审的影视剧，同样不能在网络平台逍遥法外。
其三，对于用户个人视频，根据《关于进一步完善网络剧、微电影等网络视听节目管理的补充通知》，由网络平台履行生产制作机构的责任，负责核实用户的真实身份和节目内容的合规性。在现实中，网络平台一般会进行对用户的视频进行预审核。
3、播放环节
根据《互联网视听节目服务管理规定》第7条，从事互联网视听节目（播放）服务，须取得【信息网络传播视听节目许可证】或履行备案手续。
对于通过网络向电视机、各类手持电子设备等终端传播视听节目，根据《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第5条，也须取得【信息网络传播视听节目许可证】。
结语
行文至此，周公沿着制作、审查、发行、播放等环节，为大家梳理了电影、电视剧、网络剧从酝酿到面世都需要哪几张许可证。由是观之，影视作品的诞生绝非易事，制片方、播出平台都须具备相应的资质，更不必说为了一张电影公映许可证或电视剧发行许可证，引无数导演尽折腰。
除了传统的电影、电视剧，近年来风头正盛的“网”字辈节目，作为一支游离于监管边缘的新兴势力，也在吸引着广电总局的目光。目前，对网络剧的资质要求还限于节目备案、平台责任，但随着各路网络剧的影响力不断扩张，说不定还会有新的许可证应运而生。
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