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【全市公益诉讼检察业务标兵】胡玉婷:韶华不负“检察蓝” 砥砺初心再向前

人物档案

胡玉婷,女,1990年5月出生,2011年5月加入中国共产党,现任重庆市永川区检察院检察五部四级检察官助理。2022年9月,她在重庆市检察机关首届公益诉讼检察业务竞赛中荣获“公益诉讼检察业务标兵”称号,曾连续两年获市检察院嘉奖。


2017年7月,胡玉婷从重庆大学法学院研究生毕业后,怀着对法治的坚定信仰,顺利考入了永川区检察院,如愿成为了一名检察干警。

初见胡玉婷,令人印象深刻的便是她那明朗的笑容,让人如沐春风。从检近五年,有人说她很“刚”,条分缕析、据理力争;也有人说她很“柔”,工作细致、虚心请教……但对于她来说,或刚或柔都是为了做好本职工作,坚定守护公平正义的从检初心。

学以致用  尽善尽美



“以求极致的工作态度能动履职,使案件达到政治效果、社会效果、法律效果相统一,是我们每一个检察干警孜孜不倦追求的目标。”胡玉婷说。

2018年年初,永川区检察院公诉部门在办理一起涉嫌生产、销售假药案时,发现该案涉及社会公益受损,将此线索移送至公益诉讼部门。

公益诉讼部门随即成立起专案组同步展开调查。经查,张氏兄弟以虚假配方的名义销售含有“西地那非”的假药,该案涉及20多个省、自治区、直辖市,受害消费者达上百人,不少在服用后出现身体不适症状。

“张氏兄弟的行为严重损害了社会公共利益,如何让他们付出相应的法律代价,能更好地警示其他不法经营者呢?”“惩罚性赔偿在本案当中是否可以适用?又该如何适用?”在一次案件研讨中,办案组人员陷入了沉思中。

“那时,检察公益诉讼制度才确立不久,大家都是公益诉讼的办案'新手’,连想找到能请教的前辈和可借鉴的相关专业书籍都很难。” 胡玉婷回忆道。可越是这样的新案难案,越能成为这个90后姑娘学习钻研的动力。

在随后的办案中,她结合案件实际,以问题为导向,查阅了大量关于惩罚性赔偿金适用的理论文章,就理论盲点问题向高校法学专家请教,就检察机关在消费民事公益诉讼中诉权主体资格、检察机关诉请三倍惩罚性赔偿金的法律适用等问题形成了详细的逻辑论证和法律依据支撑。

最终,永川区检察院就该案所提出的诉讼请求全部得到法院支持。张氏兄弟被判处承担三倍惩罚性赔偿金,并在省级以上新闻媒体公开赔礼道歉。

“公益诉讼案件关乎百姓目之所及的'衣食住行’,对待每个案件我们都应当要全力以赴。”胡玉婷说。

该案系重庆市首例药品领域的惩罚性赔偿案件,对全市其他相关案件的办理提供了很好的参考作用,此案例入选《最高检指导性案例丛书》。因办案中表现出色,胡玉婷被市检察院嘉奖一次。


善于发现  活学活用



2019年5月,市检察院向永川区检察院交办了一起企业违法排污的公益诉讼案件线索。经过调查查明,该排污企业主要从事鸡、鸭等畜禽宰杀,因其屠宰工艺比较落后,企业负责人环保意识不强,导致污水长期外排污染环境。

“这家企业对待宰鸡鸭检验检疫不到位、不规范,存在着一定的食品安全隐患。”与此同时,心细的胡玉婷还有了新发现。

随后,永川区检察院向负有监管职责的相关行政主管部门送达了公益诉讼诉前检察建议,建议加强辖区屠宰行业的检疫工作监督管理,依法对鸡鸭等动物产品经检疫合格后加施检疫标志,实施可追溯管理,加强日常监管,强化教育培训等。

“检察建议不能一发了之,如何做到治标又治本、帮助企业彻底消除隐患才是关键。”在建议生态环保部门督促企业增加排污管网的同时,胡玉婷和同事们又与永川区相关行政主管部门多次沟通、研究,敲定了一个“终极”解决方案——产业升级。

基于长远发展的考虑,该企业也决定采纳检察机关与行政机关的建议方案,在专家指导下改进设备、提升工艺,从源头上解决了污染问题,同时还打造出全市首家家禽产品全程溯源系统,宰杀的鸡鸭畜禽统一配有二维码编号脚环,实现了“养殖-运输-屠宰-配送-消费”各环节信息全程可查。

2020年上半年,这家企业作为重庆市民生保供重点企业,最高屠宰家禽量超过每天6万只,成为了实实在在的“行业大户”。

“公益诉讼问题复杂交织,有的案件往往存在多个公益受损情形。在案件办理中,我们既要当一个细心人,做到一案多查,同时更要成为一个用心人,立足检察公益诉讼制度优势,助力推进国家治理和社会治理。”胡玉婷说道。

2021年,该案获评为重庆市检察机关“保市场主体、护民营经济”十大精品案例,胡玉婷被市检察院嘉奖一次。

勤奋好学  勇于拼搏


“检察公益诉讼制度全面实施至今才5年多时间,我们在推进公益诉讼工作高质量发展的道路上确实还存在很多的知识难点、盲点,但我相信,持之以恒地学习肯定是干好公益诉讼工作的最好法宝。”胡玉婷说道。


在胡玉婷的办公桌上,堆满了文书、案卷、材料,公益诉讼办案规则等法律法规书籍也被她翻卷了边。遇到不懂的问题,她总是坚持向书本学习,向前辈专家请教,与同事深入研讨,不把问题弄通弄透,不把事情解决办好,决不罢休。

2022年下半年,胡玉婷报名参加了全市检察机关首届公益诉讼检察业务竞赛。为不耽误工作,她白天办案,晚上抓紧时间学习备战。

机会永远是留给有准备的人。在紧张而又激烈的比拼中,胡玉婷沉着冷静、有条不紊地完成了笔试作答、文书制作、业务答辩等五大环节的竞赛项目,最终获得全市首届“公益诉讼检察业务标兵”称号。

“竞赛不仅是竞技的舞台,也是公益诉讼干警迅速成长的平台。我虽然从事公益诉讼工作已有4年多的时间,但是经历过这样一场高规格、高强度、高要求的业务竞赛后,我才真正觉得自己跨进了检察公益诉讼的大门,深刻明白了一个优秀的公益诉讼检察干警,应当需要具备什么样的业务能力和素养情怀。”胡玉婷说道。

胡玉婷表示竞赛已经结束,未来更希望自己做到静下心来与专业知识对话,沉住气与职业精神交流,遇见更美好的自己。

“胡玉婷自进院以来,工作认真负责,待人谦虚友善,有着孜孜以求的良好学习习惯,从她身上可以看到新时代90后青年干警那种积极向上、勇于拼搏的精神风貌。”该院党组成员、常务副检察长钟德刚评价道。


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