实现双碳目标、构建以新能源为主体的新型电力系统的核心之一，是通过储能解决电力供需时间与空间上的极度不平衡。新能源+储能，是电力系统保持安全稳定运行的必然选择。
2021年以来储能相关国家政策频繁出台，不断助攻产业，尤其是新能源侧储能，呈现出从1到N迅速增长的良好势头。2021年是新型储能政策年，已出台储能产业国家政策17个。7月15日，国家发改委、国家能源局出台《关于加快推动新型储能发展的指导意见》，明确了加快推进储能产业发展的原则和目标，提出到2025年新型储能装机规模达3000万千瓦以上，接近当前装机规模的10倍，极大提振了储能行业的信心。7月29日，国家发改委发布《关于进一步完善分时电价机制的通知》，鼓励工商业用户通过配置储能、开展综合能源利用等方式”削峰填谷“，为储能设施商业价值的实现提供空间。通过峰谷电价、尖峰电价等价格信号，激励市场成员自发配置储能或调峰资源，将是更有效的资源配置方式,将储能或调峰设施与原有发电出力整合，形成新的出力曲线参与竞价。综合考虑投资、运营成本，在有利润的情况下，新能源发电企业将自发配置储能或调峰设施。8月10日，国家发改委、国家能源局发布《关于鼓励可再生能源发电企业自建或购买调峰能力增加并网规模的通知》，鼓励新能源发电企业通过自建或购买的方式配置储能或调峰能力。10月26日，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，明确积极发展“新能源+储能”、源网荷储一体化和多能互补，支持分布式新能源合理配置储能系统。再一次在国家政策层面，支持新能源+储能。2022年1月，宁夏、上海、四川成都、浙江义乌相继发布相关文件，明确新能源配置储能的标准。1月13日，宁夏发改委发布《2022年光伏发电项目竞争性配置方案（征求意见稿）》，规划2022年宁夏保障性光伏并网规模为4GW，要求按照申报项目装机规模配置10%、2小时以上储能。1月11日，上海市发改委发布《金山海上风电场一期项目竞争配置工作方案》，要求按照上海市能源主管部门要求的建设时序建设电化学等储能装置，且配置比例不低于20%、时长4小时以上。1月10日，成都市经济和信息化局发布《成都市能源结构调整十条政策措施（征求意见稿》，明确发展“新能源+储能”，按项目装机容量配套不低于10%的储能设施。1月5日，义乌市政府印发《关于推动源网荷储协调发展和加快区域光伏产业发展的实施细则》，要求光伏项目按照装机容量的10%以上配建储能系统，分布式光伏发电项目原则上按照装机容量的10%以上配建储能系统，储能系统连续充电时间不低于2小时，第8年容量保持率不低于70%。2021年至今山东、浙江、湖南、广西、内蒙古、陕西等25省（市）共发布33份文件，明确新能源发电项目储能配置要求，普遍省份（地市）储能配置比例区间在10%~20%，备电时长在1h~4h。在统计的25省（市）发布的33份文件中，浙江（省级）、义乌（市级）、青海（省级）明确了新能源配储的补贴标准。2021年11月9日，浙江省发改委发布《关于浙江省加快新型储能示范应用的实施意见》，考虑浙江目前电网消纳能力，不要求新能源强制配建储能。电网侧储能，按200、180元、170元/千瓦·年给与三年容量补偿，保障年利用小时数不低于600小时。用户侧储能，出台新的分时峰谷电价，进一步拉大电价价差。义乌市在《关于推动源网荷储协调发展和加快区域光伏产业发展的实施细则》中明确，按放电量补贴储能运营主体，推广共享储能商业模式。根据峰段实际放电量给予储能运营主体0.25元/千瓦时的补贴，补贴两年。青海省在《关于印发支持储能产业发展若干措施（试行）的通知》中明确，“新能源+储能”、“水电+新能源+储能”项目自发自储设施所发售的省内电网电量，给予每千瓦时0.1元运营补贴（经省工业和信息化厅认定使用本省储能电池60%以上的项目，在上述补贴基础上，再增加每千瓦时0.05元补贴）。在统计的各省新能源配储比例中，安徽省比例最高。2021年12月6日，安徽省能源局在《2021年风电、光伏发电开发建设方案》中，光伏项目配置14%~35%*1小时储能，风电项目配置40%~98%*1小时储能。据参与安徽省2021年光伏项目投资相关企业透露，在竞标前对安徽省的光照条件、电网结构、电价水平等进行过综合分析，从投资收益及系统安全运行的角度来说，如果是1小时的储能时长，光伏项目配储比例在10%左右的水平应该是比较科学合理的。在2021年8月，安徽能源局发布的《安徽省能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》中，要求新能源配置储能电站连续储能时长为1小时，对配置比例并未作强制要求。
据业内人士透露，新能源项目配置30%左右的储能装置，整体投资成本要增加15%左右。当“新能源+储能”成为新能源项目投资建设的标配模式，企业如何平衡市场竞争与产业健康发展的关系？
我国2030年实现风电和光伏装机不低于1200GW，若按20%*2h配置储能，仅风电和光伏新能源侧的储能需求就超过480GWh，未来十年平均每年达到48GWh。更高比例、更大规模新能源的并网消纳，需要促进储能资源的协调发展，这有赖于政策的有效实施与市场机制的完善。在新能源+储能建设浪潮之下，扎实的创新和稳健的推进，才能让新能源侧储能走上健康并可持续发展之路。
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