新《刑事诉讼法解释》第三十一条：人民法院应当依法告知当事人及其法定代理人有权申请回避，并告知其合议庭组成人员、独任审判员、法官助理、书记员等人员的名单。
《刑诉法解释》
辩点解析
❖合议庭组成人员名单的告知，涉及当事人回避权力的行使
❖审委会成员亦应列入告知范围
❖未告知人员名单的，或导致二审发回重审
刑事案件开庭审理前有三个重要时间点，是辩护律师应当特别知晓，并且为维护当事人诉讼权利而应当坚决要求法院遵守的：1、开庭10日前向被告人、辩护人送达起诉书；2、开庭5日前告知当事人、辩护人等提前提供证据；开庭3日以前送达开庭传票和通知。
在此应该特别注意：刑诉法并无如同《民事诉讼法》第128条关于开庭前三日送达合议庭组成人员名单的明确规定。这严重损害了被告人、辩护人对于合议庭组成人员的知情权，妨碍了回避权利的及时行使。
《刑事诉讼法》（节选）
第一百八十七条 人民法院决定开庭审判后，应当确定合议庭的组成人员，将人民检察院的起诉书副本至迟在开庭十日以前送达被告人及其辩护人。
在开庭以前，审判人员可以召集公诉人、当事人和辩护人、诉讼代理人，对回避、出庭证人名单、非法证据排除等与审判相关的问题，了解情况，听取意见。
人民法院确定开庭日期后，应当将开庭的时间、地点通知人民检察院，传唤当事人，通知辩护人、诉讼代理人、证人、鉴定人和翻译人员，传票和通知书至迟在开庭三日以前送达。公开审判的案件，应当在开庭三日以前先期公布案由、被告人姓名、开庭时间和地点。
上述活动情形应当写入笔录，由审判人员和书记员签名。
新《刑诉法解释》（节选）
第二百二十一条 开庭审理前，人民法院应当进行下列工作：
（一）确定审判长及合议庭组成人员；
（二）开庭十日以前将起诉书副本送达被告人、辩护人；
（三）通知当事人、法定代理人、辩护人、诉讼代理人在开庭五日以前提供证人、鉴定人名单，以及拟当庭出示的证据；申请证人、鉴定人、有专门知识的人出庭的，应当列明有关人员的姓名、性别、年龄、职业、住址、联系方式；
（四）开庭三日以前将开庭的时间、地点通知人民检察院；
（五）开庭三日以前将传唤当事人的传票和通知辩护人、诉讼代理人、法定代理人、证人、鉴定人等出庭的通知书送达；通知有关人员出庭，也可以采取电话、短信、传真、电子邮件、即时通讯等能够确认对方收悉的方式；对被害人人数众多的涉众型犯罪案件，可以通过互联网公布相关文书，通知有关人员出庭；（六）公开审理的案件，在开庭三日以前公布案由、被告人姓名、开庭时间和地点。
上述工作情况应当记录在案。
依据回避规定的相关要求，合议庭组成人员名单的告知时间可以分为三种情况：1、召开庭前会议的，应当在庭前会议时予以告知；未召开庭前会议的，应当在开庭审理后法庭调查前告知；3、更换合议庭成员的应当及时通知，并重新开庭审理。
《刑事诉讼法》（节选）
第一百八十七条 在开庭以前，审判人员可以召集公诉人、当事人和辩护人、诉讼代理人，对回避、出庭证人名单、非法证据排除等与审判相关的问题，了解情况，听取意见。
第一百九十条 开庭的时候，审判长查明当事人是否到庭，宣布案由；宣布合议庭的组成人员、书记员、公诉人、辩护人、诉讼代理人、鉴定人和翻译人员的名单；告知当事人有权对合议庭组成人员、书记员、公诉人、鉴定人和翻译人员申请回避；告知被告人享有辩护权利。
新《刑诉法解释》（节选）
第二百二十八条 庭前会议可以就下列事项向控辩双方了解情况，听取意见：
（一）是否对案件管辖有异议；
（二）是否申请有关人员回避；
第二百三十七条 审判长宣布合议庭组成人员、法官助理、书记员、公诉人的名单，以及辩护人、诉讼代理人、鉴定人、翻译人员等诉讼参与人的名单。
第三百零一条 庭审结束后、评议前，部分合议庭成员不能继续履行审判职责的，人民法院应当依法更换合议庭组成人员，重新开庭审理。
评议后、宣判前，部分合议庭成员因调动、退休等正常原因不能参加宣判，在不改变原评议结论的情况下，可以由审判本案的其他审判员宣判，裁判文书上仍署审判本案的合议庭成员的姓名。
最高院《合议庭工作若干规定》（节选）
第三条 合议庭组成人员确定后，除因回避或者其他特殊情况，不能继续参加庭审的以外，不得在案件审理中更换。更换合议庭成员，应当报请院长或者庭长决定。合议庭成员的更换情况应当及时通知诉讼当事人。
合议庭组成人员是案件审理的直接责任人，但部分案件需提交审委会讨论时，审委会组成人员，亦是被告人、辩护人有权要求其回避的对象。故此，案件提交审委会讨论的，审委会成员名单也应该依法告知当事人。
《刑事诉讼法》（节选）
第一百八十五条 合议庭开庭审理并且评议后，应当作出判决。对于疑难、复杂、重大的案件，合议庭认为难以作出决定的，由合议庭提请院长决定提交审判委员会讨论决定。审判委员会的决定，合议庭应当执行。
新《刑诉法解释》（节选）
第三十七条 本章所称的审判人员，包括人民法院院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员和人民陪审员。
第二百一十六条 合议庭审理、评议后，应当及时作出判决、裁定。
对下列案件，合议庭应当提请院长决定提交审判委员会讨论决定：
（一）高级人民法院、中级人民法院拟判处死刑立即执行的案件，以及中级人民法院拟判处死刑缓期执行的案件；
（二）本院已经发生法律效力的判决、裁定确有错误需要再审的案件；
（三）人民检察院依照审判监督程序提出抗诉的案件。
对合议庭成员意见有重大分歧的案件、新类型案件、社会影响重大的案件以及其他疑难、复杂、重大的案件，合议庭认为难以作出决定的，可以提请院长决定提交审判委员会讨论决定。
人民陪审员可以要求合议庭将案件提请院长决定是否提交审判委员会讨论决定。
对提请院长决定提交审判委员会讨论决定的案件，院长认为不必要的，可以建议合议庭复议一次。
独任审判的案件，审判员认为有必要的，也可以提请院长决定提交审判委员会讨论决定。
第二百一十七条 审判委员会的决定，合议庭、独任审判员应当执行；有不同意见的，可以建议院长提交审判委员会复议。
最高院《关于司法公开的六项规定》（节选）
第二条 独任审判员、合议庭成员、审判委员会委员的基本情况应当公开，当事人依法有权申请回避。
未告知合议庭组成人员名单，将导致被告人、辩护人无法正确行使回避权，剥夺或限制了被告人、辩护人的基本诉讼权利。因此将导致案件在二审中发回重审、或者再审程序的启动。
《刑事诉讼法》（节选）
第二百三十八条 第二审人民法院发现第一审人民法院的审理有下列违反法律规定的诉讼程序的情形之一的，应当裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判：
（一）违反本法有关公开审判的规定的；
（二）违反回避制度的；
（三）剥夺或者限制了当事人的法定诉讼权利，可能影响公正审判的；
（四）审判组织的组成不合法的；
（五）其他违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的。
第二百五十三条 当事人及其法定代理人、近亲属的申诉符合下列情形之一的，人民法院应当重新审判：
（一）有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误，可能影响定罪量刑的；
（二）据以定罪量刑的证据不确实、不充分、依法应当予以排除，或者证明案件事实的主要证据之间存在矛盾的；
（三）原判决、裁定适用法律确有错误的；
（四）违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的；
（五）审判人员在审理该案件的时候，有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。
新《刑诉法解释》（节选）
三百九十一条 对上诉、抗诉案件，应当着重审查下列内容：
（一）第一审判决认定的事实是否清楚，证据是否确实、充分；
（二）第一审判决适用法律是否正确，量刑是否适当；
（三）在调查、侦查、审查起诉、第一审程序中，有无违反法定程序的情形；
第三百九十四条 对上诉、抗诉案件，第二审人民法院经审查，认为原判事实不清、证据不足，或者具有刑事诉讼法第二百三十八条规定的违反法定诉讼程序情形，需要发回重新审判的，可以不开庭审理。
第四百零四条 第二审人民法院认为第一审判决事实不清、证据不足的，可以在查清事实后改判，也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
《最高人民法院关于审判人员在诉讼活动中执行回避制度若干问题的规定》
第七条 第二审人民法院认为第一审人民法院的审理有违反本规定第一条至第三条（笔者按有关回避的规定）规定的，应当裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
关于审判人员（合议庭成员、审委会成员）名单的告知，一直是刑事审判中容易被忽略的问题。法官不知法、不守法固然是当下刑事审判中的痼疾，而辩护律师亦不知法、不坚守法律底线，则于情于理都不可原谅。
我们选择一件事情去做
不是因为它轻而易举
而是在于它困难重重
正配得上我们多彩的人生
联系客服
