BC省府宣布，委任三名学者，牵头对BC省居民的“保证基本收入”（basic guaranteed income）政策进行可能性研究

昨天，BC省府宣布，委任三名学者，牵头对BC省居民的“保证基本收入”（basic guaranteed income）政策进行可能性研究。按照政府的说法，实行“保证基本收入”是为了减少贫困，并为新技术的发展所导致的就业市场的变化作好准备。

 

 

在今年2月出台的省府财政预算报告中，省府已经表示考虑在全省推行“基本保证收入”政策，并拨款400万元测试该政策的可行性。省府还表示，组建专家委员会是完成NDP省府与BC绿党所达成的《信任与支持协议》（Confidence and Supply Agreement）中的承诺。

 

 

省府委任的三名专家为：UBC温哥华经济学院的David Green、SFU公共政策学院的Jonathan Rhys Kesselman以及卡尔加里大学公共政策学院的Lindsay Tedds。其中David Green将成为将组建的专家委员会的主席。

 

专家委员会将开展独立研究，测试在BC省实施“基本收入试点项目”的可行性，并查看“基本收入制度”如何能够改善现有的收入和社会福利支持系统。由于新技术的应用，特别工业自动化程度的提高和普及，一些传统工人已经被机器代替，对劳动力市场造成变革性的影响；未来人工智能的普及，也将延续这种趋势。因此，专家委员会也要考察新技术革新对未来几十年劳动力市场的影响。

 

 

BC省社会发展和减少贫困厅厅长冼崇山（Shane Simpson）表示，“研究人员将研究基本收入制度是否是减少贫困、增强财务稳定性、促进包容和提高幸福感的可行选择。”

  

BC省绿党党领韦弗（Andrew Weaver）则表示，“鉴于工业自动化的趋势、就业市场特点的变化以及经济特点的变化，有强烈证据表明基本收入制度可以提供更好的收入保证，同时节省其他方面的花费。”

 

据悉，专家委员会将提出多种“保证基本收入”方案进行试点，并在今年夏天开始项目研究。不过，省府还没有公布试点项目的更多细节，目前也不知道哪些人有资格参加这个试点项目，但很有可能与安省去年开始的同类试点项目一样。

 

 

去年4月，安省宣布在Hamilton、Thunder Bay和Lindsay三个城市实行最低收入试点项目，共有4000名18-64岁之间的低收入人士入选，单身人士每年最多可领约1.7万，夫妻两人一年最多可领约2.4万，残疾人士每年额外多领6000元，一共拿三年。 去年安省的低收入标准为单身人士年收入不足3.4万，夫妻年收入不足4.8万。预计安省省府一年需要花5000万在这个项目上。

 

安省宣布试点项目之后，直到去年9月才开始实施，因为招募参加计划的人士遇到了困难！很多人不相信这是真的，天上无缘无故掉馅饼的事情好得让人觉得这是诈骗！试点项目特别顾问Kwame McKenzie说，他们花了好多力气去说服参与者，“让他们确信这不是诈骗，不会让他们失望！”

 

加拿大并不是第一个实施“保证基本收入”试点项目的国家。今年4月，第一个在全国范围实施基本收入试点的北欧国家芬兰，宣布将结束为期两年的项目。

 

 

去年1月开始，芬兰随机选择了2000名25岁至28岁之间的失业人士基本收入试点项目，这些人无需工作就可月领560欧元，找到工作了还可以继续领，一共领两年。芬兰政府表示这个项目将在明年1月结束，政府会考察其他方法，比如要完成最低限度的工时和培训要求才能领到政府补助。

 

 在小编看来，芬兰是《2018全球幸福指数》排名第1 的国家，社会福利更胜加拿大一筹。在芬兰已经试点并要结束的项目，BC省还有必要再试点一次吗？恐怕这个项目的意义更多是为了完成对绿党的政治承诺？