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日本海警的组织架构
   
​    在地方机构方面,目前日本海上保安厅以日本本土为中心,将周边管辖海域分为11个海上管区,每个管区都设有海上保安本部。至2004年为止,这11个管区的海上保安本部共下辖66个海上保安监部、1个海上警备救难部、58个海上保安署、 6个情报通信管理中心、7个海上交通中心、1个航空警备管理中心、14个航空基地、1个国际组织犯罪对策基地、 1个特殊警备基地、1个特殊救灾基地、1个机动防灾基地、5个通信站、4个航道观测站、1个导航中心与18个航标管理部门等。
    隶属第三管区的横滨海上保安部,是整个海上保安厅里规模最大的一个海上保安部,拥有充裕的机舰机动兵力,有效地遂行海上治安维护、海上交通保障、海难救助、海上防灾、确保海洋环境安全以及统合国内外相关安全与救灾机制等,并且是东京湾内维持海上秩序、安全与救灾的最大型单位。第三管区本部所在的横滨防灾基地,是海上保安厅位于关东地区的最主要的防灾据点。横滨基地本身有良好的耐震设计,其设施包含紧急应变勤务指挥中心、武道场、室内射击训练用靶场、各式训练用水槽、操船模拟器、耐震码头等。一旦关东地区发生重大海上或地上灾变,横滨基地便作为应变指挥中心。横滨防灾基地内有横滨海上保安部、横滨机动防除基地、航空整备管理中心等三个单位的办公室,其中机动防除基地负责处理全国性的大规模海洋漏油事件。
​   (一)海上警备业务,堪称保安厅的最重要业务,由警备救难部负责,主要包括海上巡视、领海港湾警备、维护海上治安、打击海上刑事犯罪、防止走私和偷渡、打击海盗、防止不明船只侵入、取缔国内外船只的非法渔业作业、海上交通事故调查、情报搜集、 海上重要设施和重要物资的运送警备等等;此外,也与周边国家积极进行交流与合作,共同维护海上秩序。
     自从联合国海洋公约通过200海里专属经济海域后,日本与邻近的韩国、中国、台湾发生许多经济海域重叠,造成渔业纠纷层出不穷; 此外,日本与俄罗斯、韩国、中国与台湾之间还有南千岛群岛北方四岛)、独岛(竹岛)、钓鱼岛与东海油田等领土资源纷争, 经济海域与领土争议加上许多历史情感因素,导致日本与中国、韩国间的相关摩冲突变得异常敏感。为此,维护海域利益、驱逐取缔进入日本经济海域的外国船只(包含渔船、探测船乃至情报船),遂成为海上保安厅的重点工作。
​    (二)海难救助业务,由警备救难部负责负责,包括海难救助、海洋环境保护与海上防灾等三个部分。(1)海难救助部分,在日本沿海和海上搜救区域内发生船舶火灾、翻覆、沉船等海难事故时,于最短时间内进行人命救助和现场救援善后工作,以保护管辖海域内的生命财产安全。平时建立完善的海上紧急救难体制和预案,设置快速反应的专业海上救助队,持续实施24小时不间断的值班待命体系,并由巡视船艇和飞机实施海空巡航监视。为迅速有效地遂行海难救助,海上保安厅建立包括整合了卫星通讯、海岸无线电台、船舶与飞机无线电在内的整体式海上搜救通信预警体系,其海岸电台使用国际标准遇险频率进行24小时不间断守听,收到遇难信息时立刻采取相应措施。 (2)海洋环境保护部分,系对发生在日本周围海域的海洋污染事件进行监控和处理,以保护海洋生态环境。为此,海上保安厅对燃油污染发生机率较高的海域进行重点监控,防止海上船舶、陆上工厂或海岸工程等排放废油、含油污水等污染物,或者是船舶意外事故造成的漏油;相关单位配备污油回收装置与清除设备,随时待命行动,以防重大漏油事故的发生。(3)海上防灾部分,在发生海洋相关的重大自然灾害(如海底火山爆发、地震与海啸等)时,派出巡视船艇、飞机前往现场展开紧急救援行动,例如救助灾民、搬运离岛伤患、运输相关人员和救援物资。1990年,日本与韩国签署海上搜救及船舶紧急避难协定;1994年,海上保安厅与俄罗斯海运局国家海洋救助总部签订互助方针。这类协定签署之后,除了实际的海难救助作为之外,日本与其他缔约国也定期举办海上联合搜救与污染防制的会议与联合作业演习。
​    (三)海洋交通业务,由交通部负责,主要分为三大类,分别是海上交通管理、助航设施管理以及安全通讯管理。(1)海上交通管理部分,包括管制日本周边海上航线交通、监控日本501个港口内船舶航行与停泊、管理港内工程和水上水下施工作业,以及监督捕捞活动。为此,海上保安厅在东京湾等通航密集区建立了七个海上交通管理中心,提供交通资讯、管制船舶航行等,以提高海域的营运效率与安全性, 尤其是在航行密集的86个港口内严密掌握船舶进出港的情况,以确保船舶交通安全(2)管理相关助航设施部分,包括对日本境内5600多座灯塔、灯浮标和无线电航标灯等设施的管理与日常保养巡检;此外, 海上保安厅也在日本沿海设置了58处水文气象监测站,随时监测该海区的风向、风速、波浪等气像和水文情况,以随时提供气像与海况信息给过往船只。随着港湾航道的发展以及船舶高速化、专用化等趋势,近年的船舶航行方式发生了显著变化,因此海上保安厅也基于各地海域自然条件及船舶通航状况等要素,有计画地不断发展与更新海上航标设施,确保在日本沿海航行的船舶交通安全(3)安全通讯管理部分,负责管理海上保安厅整个航海运作相关的安全通讯网络,包括遇险通信、进出港通信、检疫通信、发生自然灾害的紧急通信等,同时也依照情况发布航行警告、航行通告、特大型船舶航行通报和海洋气像预报等。为了强化海上紧急应变效率,近年海上保安厅也大幅度地改良、翻新传统的遇险和安全通信体制,大量引进自动化设备,并全面引进全球海事灾难安全系统(GMDSS)。
​    (四)海面装备部分,至2004年左右,海上保安厅拥有450艘左右各类舰艇,分为警备救难业务用船、海洋情报业务用船、航略标识业务用船及教育业务用船四大类。
​    1.警备救难业务用船。海上保安厅最主要的装备是警备救难业务用船,包括:1000吨以上能携带直升机的大型直升机巡视船(PLH)13艘、 1000吨以上未带直升机的大型巡视船(PL)38艘、350吨至1000吨的中型巡视船(PM)38艘、350吨以下的小型巡视船(PS)27艘、PC巡视艇57艘、CL巡视艇约170艘、 5艘消防船(FL)、3艘消防艇(FM)、3艘放射能调查艇(MS)、2艘GS警备艇、42艘监视取缔艇(SS)等。
​    2.海洋情报业务用船。包括5艘大型测量船(HL) 与8艘小型测量船(HS)。 
    3.航略标识业务用船。包括1艘航路标示测定船(LL)、2艘设标船(LM)、8艘中型灯塔巡检船(LM)、13艘小型灯塔巡检船(LS)。
​    4.教育业务用船。共3艘。
​     其中,1992年完工服役的敷岛号(PLH-31)直升机巡视船满载排水量高达7175吨,是全世界最大的海警舰艇之一,可搭载2架AS-332L1超级美洲豹直升机, 主武装包括2座双联装35mm机炮、2座20mm六管旋转机炮,最高航速约25节,续航力超过20000海里,远洋值勤能力强大。
​     (五)航空机部分,海上保安厅拥有拥有各型固定翼飞机29架与各型直升机46架,其中:
​    (1)​固定翼喷气式飞机,包括:2架LAG GV洋面监视机与2架LAJ Falcon 900洋面搜救机。
​    (2)螺旋桨飞机,包括:5架YS-11A海面搜索/监视机、4架SAAB-340B plus SAR-200海面搜索/救难机、10架Beech 350海面搜索/监视机、5架Beech 200T/B20)T警备救难机、1架SA Cessna U-206G小型救难/监视机、8架庞巴迪DHC8-Q300海面监视机。
​    (3)直升机,,包括:25架Bell-212监视/救难直升机、8架Bell412监视/救难直升机、四架AS-332L1超级美洲豹监视/救难直升机、2架Euroheli EC-225监视/救难直升机(AL-332L1的改良型,主要作为SST部队的搭载机)、3架S-76C监视/救难直升机、4架Bell-206救难/联络直升机、3架AW-139监视/救难直升机。




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