曾几何时,我们生活的大地还是绿水青山,生活在蓝天白云之下,每一刻都是那么的惬意,当时我们的生活水平虽然没有现在高,但是最起码的一点是环境起码没有受到污染。随着时间的推移,我国工业开始快速发展,经济水平和人们的生活质量在提高的同时,环境也被污染了。走在繁华的街道上,看着川流不息的车辆以及熙熙攘攘的人群,我们却忧愁了许多。原因是我们呼吸的空气不再新鲜了,北方的三四月天本应格外晴朗,但是由于雾霾的出现,我们似乎再难跟以前一样肆无忌惮地呼吸新鲜空气了。
雾霾天不仅让人们的心情变得灰蒙蒙的,就连我们的健康也受到了威胁……1952年12月,“雾霾天”席卷伦敦。仅仅5天,就有15万人因空气污染被送往医院,其中4000多人死亡。只有那时人们才意识到环境污染的严重性。各国都把保护环境作为己任,大力发展清洁能源。从水力发电到风力发电再到太阳能发电,人们都在努力减少环境污染。中国改革开放40年来,中国区域经济突飞猛进,GDP数据呈几何级数增长。事实上,中国的生态环境一直处于一个比较尴尬的境地。
除了发展清洁能源,中国也开始限制现有重工业的发展,近年来还实施了停工令。
2018年上半年环境行政处罚案件与《环境保护法》配套办法的执行情况。当年前6个月全国共下达环境行政处罚决定书72192份,罚没款金额585030.78万元,处罚力度较大的有江苏、广东、河北和山东四省。如今新停工令来袭,想必此次督查力度更为加大。
2019年9月,28个城市开始新一轮停工令。目前停工令尚未结束,许多地方仍在控制重工业的发展,许多相关的工厂已经被迫关闭。当然,这一为期半年的关停令针对的是重工业。在整改过程中,无论是操作不规范还是企业基础设施不符合规定,都将被责令停工整改,甚至强制关闭。
停工令之下,受影响最大的是以下4个行业,停工令期间,不少人面临裁员。
部分重工业停工
钢铁、焦化、铸造行业实施部分错峰生产。天津、石家庄、唐山、邯郸、邢台、安阳等重点城市,采暖季钢铁产能限产50%;其他城市限产比例不得低于30%。
建材行业
在中国人看来,房子自古以来就是一项非常重要的资产。虽然近年来,随着房价的飙升,房子已经成为大多数人眼中的“奢侈品”。但对于普通家庭来说,最基本的要求是掏空三代人的钱包,以便凑齐首付,同时还要承担巨额贷款。但即便如此,还是有很多人愿意忍受买房的压力,这是房地产市场如此火爆的根本原因。住房需求仍然存在,所以开发商必须有对建筑材料的需求。然而,由于建材行业的混乱,很多建材产品不符合标准,如水泥、红砖等。
加大建材行业错峰生产力度,水泥(不含粉磨站)、砖瓦、陶瓷、玻璃棉、岩棉、矿物棉、防水建筑材料、石膏板等建材行业,除符合上述差别化错峰生产条件的,采暖季全部实施停产,水泥粉磨站在重污染天气预警期间应实施停产。
其中,红砖是一种不太环保的建材,我国明确禁止使用红砖建房。然而,由于红砖价格低廉,仍有一些企业将承担红砖的生产和使用风险。而对于这些违规企业,国家也毫不留情,一旦发现企业违规生产和使用红砖,就会责令停工。
煤炭开采行业
虽然中国是一个煤炭资源相对发达的国家,但煤炭是不可再生资源,其使用量只会越来越少。同时,燃烧煤炭会产生大量有害气体,污染环境和大气。于是国务院有关部门,开始大力推广其他新能源,减少煤炭的使用。结果,许多煤矿企业的订单大大减少,导致许多煤矿工人下岗。
山西省煤炭洗选企业较多的城市应制定专项整治方案,对环保设施达不到要求的企业实施关停、整合;对保留的企业实施深度治理,全面提升煤炭储存、装卸、输送以及筛选、破碎等环节无组织排放控制水平。要推进重点煤矿企业全部接入铁路专用线。
《方案》要求严格控制煤炭消费总量。各省(市)要严格落实“十三五”煤炭消费总量控制目标任务,统筹2019-2020年时序进度和工作安排,防止压减任务集中于2020年。强化源头管控,严控新增用煤,对新增耗煤项目严格实施等量或减量替代;着力削减非电用煤,重点压减散煤和高耗能、高排放、产能过剩行业及落后产能用煤。加快推进30万千瓦及以上热电联产机组供热半径15公里范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电关停整合。对以煤为燃料的工业炉窑,加快使用清洁低碳能源或利用工厂余热、电厂热力等进行替代。
传统产业
虽然近几十年来,中国的科技水平发展迅速,华为、大疆等一大批高新技术企业的出现,但在一些相对落后的地区,传统的工业企业仍然存在。在这些传统工业企业中,不仅设备落后,而且污染排放也不达标。虽然这些企业的污染问题并不严重,能耗也不大,但是随着国内技术向高新技术产业的转型,这些传统的工业企业将会受到一定程度的影响。与此同时,在实施停工令后,这些企业虽然不是被整改的主要对象,但也受到了一定程度的影响,被迫裁员。因此,许多传统工业企业的工人也面临着由于实施停工指令而失去工作的问题。
总之,绿水青山就是金山银山,这是我们的终极目标,但如果我们现在太急于实现,效果可能不会太好。毕竟,我们只是一个发展中国家,突然而严格的关闭这些工厂可能会导致一系列的问题。
我们赖以生存的环境确实需要爱护。但停工令也不能一刀切。我们要找对保护环境的力量,让人们的生活不受干扰,实现环境保护与民生兼顾。
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