按照市委统一部署,市委第一、第二巡察组将于2016年8月10日至9月10日对市卫计委、行政服务中心、人民医院等单位进行专项巡察。
本轮巡察将严格按照中共河南省委《关于贯彻<中国共产党巡视工作条例>的实施办法(试行)》的要求,突出政治巡察,聚焦全面从严治党,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,紧扣“六项纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三大问题,紧抓重点人、重点事、重点问题。巡察组坚持用党纪的尺子衡量被巡察党组织和党员干部的行为,认真查找纪律、作风、腐败、选人用人等方面存在的突出问题。巡察监督的对象主要是党组织领导班子及其成员。
巡察组将通过多种形式依纪依规开展巡察,包括与被巡察党组织领导班子成员和干部群众个别谈话,受理反映被巡察党组织和巡察对象的信访举报,根据需要到下属单位了解情况,调阅、复制有关文件资料等,重点收集掌握被巡察党组织领导班子及其成员特别是主要负责人在纪律、作风、用人等方面存在的问题,并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。
对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,将按照分级负责、属地管理原则,转交有关单位办理。根据省委和安阳市委要求,巡察组不接受任何个人查询,也不负责向反映人反馈有关情况。
巡察期间,巡察组在被巡察单位设置专门举报联系方式,欢迎广大党员干部、群众向巡察组反映有关情况和问题。
中共林州市委巡察工作办公室
2016年8月10日
创新模式抓整合
共驻共建促和谐
我市街道推进全域式服务型社区工作纪实
“有了街道‘大工委制’和社区‘兼职委员制’,居民群众反映的‘老大难’问题,如区域环境卫生、社会治安、社区服务等,都将得到明显改善。街道‘大工委制’和社区‘兼职委员制’不仅仅是一个制度,更是一个平台,通过它,街道各方的力量得到了统筹,不仅壮大了街道工作的力量,更提高了为辖区百姓服务的能力!”8月1日,在开元街道“大工委制”和社区“兼职委员制”启动仪式现场,该街道党工委书记刘付周说。
这是我市全面推进街道“大工委制”和社区“兼职委员制”的一个缩影。
新形势、新常态下,如何形成新的目标导向?如何摆脱被动应对局面?如何让党建始终引领社区发展?如何最大限度地促进社区文明和谐,成为十分重要而紧迫的课题。今年,市委书记王军对基层党建工作提出了“1+4”组合拳,其中四项重点工作之一就是“创建全域式服务型社区”。6月22日,全市基层党组织建设现场会后,全域式服务型社区创建工作掀起了高潮,各街道正在如火如荼地开展创建活动,社区党建工作正在发生蝶变.........
组织体系之变
由“小共建”向“大覆盖”转变
据振林街道党工委书记郭金苏介绍,振林街道驻区单位比较多,在职党员多,推行街道“大工委制”和社区“兼职委员制”有很多优势。“今后我们将充分发挥兼职委员的纽带作用,建立健全工作机制,加强推进街道社区党建工作,全力推进全域式社区建设。”郭金苏说。
据了解,我市基层党组织建设现场会召开后,4个街道党工委迅速投入到了街道党工委“大工委制”和社区党组织“兼职委员制”建设中。截至目前,全市4个街道党工委和30个社区党组织共聘请兼职委员104名,其中,聘请街道党工委兼职委员30名。全市100余个单位党组织的2320名党员到社区进行了报到,参加双重管理和志愿服务活动。
党员管理之变
由“分散式”向“集约式”转变
“两学一做”学习教育活动开展以来,我市在突出抓好“学”的基础上,重点在“做”方面作文章。各街道社区结合实际,全面建立健全了协商议事、联系报到、问题交办、协调服务、民主管理、积分评价、支撑保障等各种制度,构建责权统一、管理有序的运行机制,使党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的模式顺利实现。
市委组织部组织员办公室主任葛希斌介绍,为了将党员管理由“分散式”向“集约式”转变,我市将社区党员划分为社区党员、在职党员、流动党员等不同类型,开展了驻社区、爱社区、奉献社区、带动社区活动,组织他们担任政策宣传员、民意调查员、纠纷调解员等“义务十大员”,使辖区党员增强了党员意识,实现了管好自己的、管住外来的、管活驻区的、辐射空白的党员管理目标。党员结合创先争优活动,积极参加社区组织的“主题党日”和“红色星期六”活动,主动亮出身份,参加公益活动、展示鲜活形象、发挥先锋作用,共同为社区建设做贡献。截至目前,全市共启动了法律咨询、义务巡逻、文化宣传、白衣天使、环境卫生、助老助残、家政便民、爱心妈妈等志愿服务队50多个,近两个月来,开展各类公益性志愿服务活动3000余人次,取得了初步效果。
资源整合之变
由“内循环”向“外循环”转变
传统的社区党建工作格局,管理条块分割,资源难以共享,优势难以互补,导致区域内党建发展不平衡、效果不好。街道“大工委制”和社区“兼职委员制”实施后,有效地整合了区域内各种资源,促进了资源统筹共享,实现了党建资源的优化配置和集约利用,从根本上解决了社区党组织有人管事、有钱办事、有场所议事的问题。
桂园街道“大工委制”和社区“兼职委员制”启动后,各组兼职委员纷纷表示在今后的工作中要积极向党工委靠拢,充分发挥自身单位特点和优势,投身到街道的各项事业中去。桂园街道党工委书记苏振宇说:“桂园街道和各驻区单位共处多年,以前沟通少、互动少,‘大工委’成立后,让我们真正走到一起,成为了一家人。”
“我们迫切需要与街道社区融为一体,今后我们要发挥驻地单位党组织和在职党员作用,主动关心、认真配合、积极参与辖区工作,为建设和谐家园作出应有的贡献。”开元街道社区兼职委员牛现军欣喜地说。如今,“大工委制”将更紧密地把驻区单位和街道社区联系在一起,在这个平台上,共同商讨如何加强党建,共同谋划公益事业发展,共同建设和谐家园。
社区服务之变
由“被动型”向“主动型”转变
“大工委制”推行以来,我市各街道、驻村单位、社区积极行动,开展了一系列丰富多彩的活动。
龙山街道开展了慰问困难儿童、免费义诊、科普宣传、慈善捐衣、创建文明城市宣传等一系列活动;交通局联合利民社区为4名困难儿童赠送了学习用品和生活用品;中山医院和龙山社区到龙山老年公寓开展了义诊慰问活动;龙山街道联合电业局、烟草局、公路局等文明单位,发动党员干部捐献旧衣物2000余件。
振林街道闫家台社区联合城管局慰问社区贫困户5户;振林街道机关支部、住建局、城管局、西花园社区联合打造龙山街西段文明示范一条街;南池社区和五医院联合开展义诊进社区活动;商业街社区、山水甲秀社区、亚欣百货、一小联合开展坏境卫生整治活动。
开元街道瓦窑社区、盛和社区、仓口社区组织驻区单位开展了安全检查和安全生产宣传活动,发放宣传页3000余份。小池社区与驻区单位中医院、农行联合开展“共建文明社区”党员志愿服务活动,发放宣传页2000余份。
桂园街道驻区单位建管局与汇丰社区共同开展了社区环境卫生清洁志愿者活动;环卫保洁公司、绿能天然气公司和东关社区全体党员利用党员“主题党日”,开展了“共驻共建、红色教育一日行”活动;紫薇园社区和自来水公司领导到社区开展访贫问苦活动;紫薇园社区和中国移动林州分公司部分党员开展了助老助残一日行活动。
“街道‘大工委制’和社区‘兼职委员制’,是今年安阳市委和我市市委为加强街道社区党建工作,打造全域式社区推行的一项新机制。”市委组织部副部长侯玉斌说,街道“大工委制”和社区“兼职委员制”是一个新生事物,它以地缘关系为基础,以街道党工委为核心,是党建工作发展上的一个创新,目的是吸纳辖区范围内单位党组织负责人、在职党员代表进入街道党工委领导班子,围绕共同需求、共同利益、共同目标,通过属地化管理、平台化运作,使党的建设和街道各项工作全面协调。
“下一步,我们将严格按照王军书记在党建现场会上的讲话要求,抓好社区的党建工作,通过党建带团建、党建带妇建、党建带群建、党建带社建,真正实现党建共抓、社区共建、资源共用、文明共创、成果共享的目标。”侯玉斌说。(石亚霏)
■本期编辑:林州傅氏|傅老几
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