农村劳动力现状原因分析

1.农村剩余劳动力教育水平较低

一般情况下，农村家庭成员受教育水平较高、拥有一定的技术时，他们外出寻找非农工作的机会相对较多，务工或经商的报酬相对也较高。但我国现阶段，由于城乡教育资源的不均衡，大部分农民受教育程度低，综合能力不高，就业选择受限，使得农村转移劳动力的就业空间狭小，只能选择从事一些简单的体力劳动。

2.劳动力市场不完善

由于劳动力市场的不完善，农村剩余劳动力进城务工受到种种限制，且由于缺乏长期的保障机制，农民工失业和患病时难以承担高额的城市生活成本，只能返回农村务农，形成在不同时期、不同地区和产业间迁移的“民工潮”，这种不彻底的转移严重影响了农村劳动力转移速度。

3.农村社会保障制度不健全

目前我国农村社会保障制度是“弱幼”的，农村的社会保障体系处于实际缺失状态，绝大部分农民游离于现代社会保障制度之外。我国二元经济结构下的城乡分割、区域分治制度导致农村剩余劳动力转移受阻的根本性原因。多年来，城市只把农民工作为廉价劳动力来使用，而把培育、养老的成本放到农村，旧制度与其形成的利益格局相结合，增加了改革的难度。

农田守望

如何解决农村剩余劳动力问题

1.加强人力资本投资，提高农村劳动力素质

劳动力素质低、文化程度浅是制约劳动力转移有序输出的主要因素。因此，在普及义务教育的基础上还要大力创办职业培训学校，提高劳动力的总体综合素质和水平。要强化职业培训，逐步形成“市场引导培训，培训促进就业”的新机制。

2.保证就业渠道，搞好农民转移就业服务

加快农业内部结构调整，制定优惠政策和措施，加快农业生产规模化发展进程，增加农业生产者的收入，让部分农村劳动力安心从事农业生产，改变农村劳动力过剩而农业劳动力不足的现状。

就业培训

3.建立社会保障体系，保护农民合法利益

应逐步建立农村劳动就业保障制度，积极探索对输出人员的信贷支持和保险保障新途径；建议从根本入手，加强农民工维权知识培训，提高外出务工人员的维权意识和自我保护意识。建立健全相关法规，改革城市就业制度，在农民转移进城的就业务工、居住生活、社会保障制度等方面做出明确规定，切实保护农民工利益。

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