中国农业现代化发展与农业政策长期坚持和追求的根本目标是要保障重要农产品有效供给，促进农民增收，持续推进农业可持续发展。
这也是自改革开放以来至今我们始终坚持的目标。
经过多年不懈努力,我国农业农村发展不断迈上新台阶,已进入新的历史阶段。尤其是在粮食及重要农产品稳产保供方面，实现了粮食产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上；在农民收入方面，实现了农民收入持续快速增长且结构优化；在农业可持续发展方面，实现了农业绿色发展和生态价值提升。
然而，在这举世瞩目的成就背后，仍然存在着巨大隐忧，随着农业生态环境的受损、农业资源承载力的下降和过度开发、农业面源污染（化肥、农药等大量持续投入）、耕地质量下降、地下水超采等问题越来越突出，严重制约我国农业的高质量发展。
正是在这样的情况下，国家提出了农业供给侧结构性改革，进一步明确了以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向......。
这就意味着，不管农业如何发展，其结果都需要追求确保稳产保供，提高农民收入，保持农业可持续性“三大目标”。
而科学认识中国农业高质量发展，必先构建出全面系统的分析逻辑，即从根本目标入手，然后再去探索和研究中国农业发展的关键支撑体系（生产体系、产业体系、经营体系和政策体系），在此基础上，再去谋划如何发展，运用何种手段解决农业高质量发展问题。
例如，在生产环节，主要通过提高科技装备水平，数字技术的赋能来支撑农业高质量发展；在产业发展方面，要优化产业组织，拓展农业功能；在经营环节，要培育新型经营主体和服务主体；在政策方面，要加强农业支持保护。
以上四大要素构成了促进中国农业高质量发展的四梁八柱，并蕴含着解决农业高质量发展的七个基本手段。因此，要实现农业高质量发展，就要进一步挖掘七个基本手段和农业发展目标的内在关联机制，重构农业高质量发展逻辑，形成良性转换关系，实现从农业生产转向农业功能转换，从产量向质量转换。
总之，要促进农业的高质量发展，实现中国农业保产、高效、减量和增收的核心目标，不仅需要思路的调整与转换，更需要合理选择发展路径及策略，从而走向因“地”制宜、因“人”制宜、因“事”制宜的发展道路。
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