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乡村治理应从改革管理体制入手

家庭联产承包责任到实施以后,许多地方集体经济这一块基本落空了,村民与村上的联系仅剩下领取上级无偿分发的东西等非常有限的部分了,大部分时间是村不管户,户不理村,成了一种极为松散的管理,这既不利于乡村振兴,也不便于村民致富。

如何改变这一现状,以壮大集体经济呢?我以为主要还是应从以下方面着力。

一是以种田能手为骨干组织农业合作社,把分散于各家各户的土地,按最低保护价集中起来,由合作社统一组织生产,农户的土地年收入不低于自己耕种的收入,让农民放心把土地交给合作社,由合作社统一规划,安排耕作,提高土地生产率,增强土地利用率。

二是组织农民在合作社劳动领取工资增加收入。合作社生产劳动用工可就近雇用,按工作岗位与技术要求确定工资,解决农村剩余劳动力的务工问题。

三是开展农产品的简单加工提升农产品价值。合作社可以组建面粉加工厂、榨油厂、淹制蔬菜厂、牛羊肉加工厂等,对农产品进行初次加工,延长农产品保存时间,提高农产品的附加值。

四是畅通销售渠道加快农产品流通。以合作社的名义与外面的大企业、大用户签订供应合同,定期按要求为其提供农产品,加快产供销一条龙服务,减少中间环节,提高农产品的商品率。

五是开展乡村旅游增加农民收入。组织乡村游,吸引附近人前来乡村游,开办农家乐,增加村民收入。发动农村能人巧妇,生产富有特色的产品,把养在深闺人未识的特色买出去,增加收入。

当然,这一切的组织与安排,正是村级组织的着力点,也是村级组织赢得村民信任与支持的重要途径。

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