肥城市法制局推行"五点工作法"促工作上水平

新闻中心-中国网 news.china.com.cn　　时间： 2010-12-02　　责任编辑: 傅阳

今年以来，肥城市按照市委、市政府工作要求，我局立足本职，积极推行“五点工作法”，认真梳理分析工作思路，细化完善工作措施，力促各项工作再上新水平。

主攻重点：一是做好规范性文件的审查把关工作。严格落实规范性文件合法性审查制度，切实发挥规范性文件在推进发展、促进和谐方面的指导、规范作用。特别是围绕市委、市政府2010年工作重点，严格审查，加强调研，不断增强规范性文件的科学性、合理性和有效性，计划全年出台规范性文件20件左右。二是做好行政复议、应诉工作。对各类行政复议案件，坚持“开门受理”，不断规范案件办理程序，提高办案效率和质量，力争全年办理复议案件50件以上，复议案件按时办结率100%。认真做好代市政府出庭应诉工作，确保不发生一起行政败诉案件。同时，落实好行政机关负责人出庭应诉制度，建立重大行政诉讼案件跟踪反馈制度等。

打造亮点：规范性文件的备案审查。以列入全省规范性文件备案审查工作示范单位为契机，进一步加大规范性文件备案审查工作力度，完善报备程序，落实内部工作制度，确保报备率、及时率、规范率全部达到99%以上。同时，建立规范性文件定期清理和跟踪督查制度，全面提高规范性文件备案审查质量。

提升弱点：政府法制队伍建设。把乡镇政府法制员队伍建设作为今年工作的用力方向，对部分乡镇政府法制员进行调整、充实和加强。充实政府部门法制力量，全面加强业务培训，提高素质，增强能力，确保依法行政和政府法制工作的顺利开展。

培植创新点：深入推进行政与司法良性互动机制建设。加强与行政审判的工作联系，认真落实联席会议、庭审观摩、教育培训、司法建议、败诉启示录等工作制度，探索建立新的机制和体制，最大限度地解决行政争议，有效预防和及时解决行政争议，做到案结事了，定纷止争。

形成突破点：行政执法责任制建设。落实好《肥城市行政执法责任追究办法》，进一步加大执法责任追究的力度；加强执法证件管理，坚决杜绝超越职权范围行使执法权；进一步梳理行政执法依据，探索规范行政处罚自由裁量权的新举措；修订完善依法行政考核实施办法，组织开展好 50个行政执法管理部门的依法行政年终考核；落实行政执法案卷评查办法，进一步规范执法案件文书的立卷归档工作，年内组织开展2次执法案卷抽查活动。