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火柴税票知多少——(二)日伪、解放区、新中国

七七事变之后,原国民政府在华北的众多统税机构,相继被日伪政权所接收,并改造为日伪政权的“国税”征收机关。1937年12月,其将原设立于北京的国税总署变更为北京、天津、石家庄三个国税管理署,并于同日开始办公。第二年初,又将之改为统税公署。随着日军占领区的逐步扩大,日伪政权相继将河北、山东、山西诸省统税机构纳入其管制范围。因而,在火柴税票及其查验证上,又相继出现了“统税公署”、“华北统税总局”等字样。1940年3月汪伪国民政府在日本的扶持下成立于南京,撤销原来的中华民国维新政府,因而在火柴税票上,又出现了“财政部统税公署”等字样。

在国内革命战争时期,我党各革命根据地亦建立起了相应的税务机构。到解放战争时期,为了统一解放区的税务行政领导,在1947年先后成立了东北税务总局和华北税务总局。如1941年9月,随着我党晋冀鲁豫边区政府的建立,作为红色政权建设的重要组成部分,当年10月晋冀鲁豫边区税务总局成立。至1948年10月,晋冀鲁豫边区税务总局与晋察冀边区税务总局合并,成立华北税务总局。

进入解放战争后期,由于革命形势的迅猛发展,解放区的迅速扩大,许多物资来不及制造使用,满足不了一时所需,便出现了不少加盖的查验证。主要是利用原国民政府的一些票证进行加盖,加以利于,以缓解一时局促的局面。主要有利用硫化燐火柴查验证加盖“华北税务总局批准暂用”作为我党政府的火柴查验证等,以及安全火柴查验证加盖“浙江省税务局暂作印花税票”作为新解放的浙江省地区的印花税票加以使用。待形势略为稳定之后,一些地域性的查验证出现,如“华中税务局”、“华东财政部”、“上海市货物税局”等等。

1949年11月,以华北税务总局为基础,成立了中央人民政府财政部税务总局,1950年1月,经政务院批准正式实施。解放初期,新中国行政区划共分为六大行政区:中央、华东、中南、西北、西南与东北,直至1954年大区制撤销。印有“中华人民共和国”字样的税票和查验证也正式启用,一个崭新的时代开始了。在建国初期,亦有出现一些加盖的火柴查验证,主要有安全火柴查验证加盖焚化品,以及丝织品查验证加盖硫化燐火柴,应是部分品种的查验证不敷使用的权宜之计。

随着社会的发展,过去征收火柴统税、货物税的时代已经逐渐走到尽头。1952年,火柴纳税不再使用印花及查验证,而使用中央财政部税务总局的货物税完税照。随着社会主义对私营资本主义工商业改造取得决定性胜利,工商业实行全行业公私合营,1958年,货物税、商品流通税、营业税、印花税合并成工商统一税,成为之后15年里工商税收体系中的主体税种,火柴税票,也淡出了人民的生活,成为了历史的见证。

火柴税票反映出了一个国家当时税收的历史,税票的变更,税价的调整,以及众多加盖等现象,又从另一个侧面勾画出社会变革的大背景。

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