赠发【2014】59号
关于印发《关于中庸乡中平村治安乱点
集中整治工作方案》的通知
各村党支部、乡综治委成员单位：
根据第二季度公众安全感调查结果，结合开封市社会管理综合治理委员会办公室（汴综治办【2014】26号《关于对全市挂牌整治治安重点问题的通报》，为进一步促进全乡社会治安稳定，确保社会全乡人民安居乐业，经乡党委、政府研究决定于2014年七月在全乡范围内开展治安乱点集中整治，重点整治市综治办针对治安状况较差的中平村和挂牌整治存在的问题及工作要求。现制定治安乱点集中整治工作方案如下：
一、指导思想
按照省、市、县综治工作会议精神，中庸乡紧紧围绕经济建设这个中心，以维护稳定为重点，以群众满意为标准，在乡党委、政府的统一领导下，在各综治委成员单位的全力配合下，下大力气解决全乡群众反映强烈的突出治安问题，扭转中平村治安混乱的局面，达到整治一点、安定一片的目的。
二、组织机构
为加强乱村乱点整治工作，经乡党委、政府研究决定成立专门的领导小组，以便彻底解决整治工作存在的问题，指导完成整治工作有序、扎实开展。治安乱点集中整治工作领导小组：
领导小组下设办公室，办公室设在乡综治办，兼办公室主任，具体负责组织部署、协调此项工作。
三、存在的问题
（一）两委班子不健全，中平村现有“两委”村干部4人，并设专职民事调解员2人、治保会主任1人，联防队员5人。
（二）技防监控探头少，中平村4个自然村距离相对远，技防设施不完善，全村只有3个自然村安装路灯没有安装视频监控探头；村里面时不时发生各类治安混乱现象。
（三）巡防工作落实不到位，中平村总人口数4921，总户数222，xx个村民小组，x个自然村（tr、wf、hgt、gte）。联防队员少，自然村相对距离远，每次巡防隔三差五只巡逻一个或两个自然村，因为时间关系不能坚持每回巡逻全部到位。
（四）群众见警率低，社会不稳定，治安状况差。中平村位于中庸乡政府所在地西南3公里，乡治安巡防队的巡逻路线顺着环乡公路走，往偏僻的村去的次数少，造成群众见警少，群众不满意，特别近期发生两起影响较大的盗窃案件，如：该村发生盗窃案件一起，村民准备结婚办事买来的烟酒及烟火、结婚准备的几条被子偷走了。派出所民警经过几个月走访群众，现在已有线索，犯罪嫌疑人已被锁定，待时机成熟证据确凿后马上破案。
四、下步工作整改措施
（一）集中整治治安问题较突出的自然村、组，坚决打击涉及人民群众切身利益的“两抢一盗”组织犯罪分子，遏制涉农侵财案件时有发生的势头，以点带面，着力提高公民的安全感和满意度。全面推进严打整治斗争向纵深发展，大力加强农村综治基础工作，积极发动群众参与社会治安综合治理。制定周密的针对性强的打击整治方案，力争尽快把今年春节前发生的一起盗窃案件犯罪嫌疑人缉拿归案。
（二）大力推进治安防控体系建设，增强整体防范能力，乡拨专项资金在街道主要路口安装视频监控，在村重要部位安装大喇叭，有效遏制现行违法犯罪。统一规范警务室的职责、任务，规范乡、村、组三级巡逻网络。 实行社会治安法人责任制，按照“谁主管、谁负责、谁经营、谁负责”的原则，加强内部防范工作，加大对治安员的培训力度。 安排专人负责，进一步强化督促检查，严格责任追究。督促各项整治措施及时落实到位。
（三）全面加强基层基础工作规范建设。要充分发挥党员在综合治理中的核心作用，各村各小组努力做到“有人管事，有章理事，有钱办事”。要加强派出所、司法所的规范化建设，着力解决影响社会治安的突出问题，把更多的力量和时间用在治安防范上，增强社会面的防控能力，预防和减少违法犯罪的发生。
（四）建立长效机制，巩固整治成果。在开展集中打击整治的同时，要建立和完善对本村的管理长效机制，努力从机制上解决问题，切实提高预防、发现、控制和打击犯罪的效能。
六、工作要求
1、统一思想，提高认识，切实加强对整治工作的领导，各单位要在乡党委政府的统一领导下开展工作。同时，要争取社会各界的支持，要形成强大的工作合力，充分调动和发挥全体综治干部和干警对整治工作的积极性和主动性。
2、广泛宣传，发动群众，大造社会治安集中整治声势。做到人人关心整治，个个参与整治，社会各界支持整治，广大人民群众自觉履行公民义务，为整治工作的顺利开展打下良好的群众基础。
3、明确重点，落实责任。各单位要认真组织，合理安排，对重点地段和重点单位及治安问题突出的问题要集中督办，落实责任。同时，要落实责任查究制度，真正做到责任明、任务清，把整治工作落到实处。
4、打防结合，强化整治。要在乡党委、政府的统一领导下和有关部门的支持配合下，精心组织，合理安排，强化整治措施，严格依法打击，依法办案。同时，落实巡逻制度，加大重点要害部位的防范力度。
5、强化重点整治措施部署到位，确保整治工作责任到人，明确整改期限，严格工作措施，抓好重点场所的排查，发现问题及时处理，确保人民群众反应的突出问题得到解决，切实提升人民群众的安全感满意度。
主题词：社会治安 重点村 乱点整治 方案
中共中庸乡委员会
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