扎实开展百千万普法示范工程建设活动
□“五五”普法神州行
重庆市委法建办近日制定下发了《关于加强社会管理法制建设工作的意见》。意见提出要扎实开展“百千万普法示范工程”建设活动,落实市县乡三级人大代表直接联系普法示范点机制,全面完成100个普法示范乡镇(街道)、1000个普法示范村(社区)、10000个普法示范大院(小区)创建任务,培养一批“法律明白人”,评选一批“普法示范户”,使之成为基层普法工作的带头人和骨干力量。
意见指出,要加强法制宣传教育,为社会管理营造法制氛围。围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,大力宣传与社会和谐稳定、涉黑涉恶刑事司法政策、群众生产生活密切相关的法律法规;加强与促进社会管理创新及网络虚拟社会建设管理、社会组织管理服务相关法律法规的宣传;大力宣传党风廉政建设有关法律法规和党纪政纪规定,加强与预防职务犯罪相关法律法规的学习宣传。围绕社会管理创新推进重点领域的法制宣传,更加注重加强对国有企业改制、农村土地征用、城镇房屋拆迁、工业园区建设、涉法涉诉、劳资纠纷、医患纠纷、环境污染、城市公共服务管理、“两新组织”等领域的法制宣传和依法化解。
意见要求,要推动完善地方立法,为社会管理提供法律支撑。围绕加强社会建设和社会管理创新亟需的基础性法规,将城市管理、城乡统筹、生态环境、平安建设、社区建设、民生保障等方面作为立法重点,深入开展调研,及时提出立法建议,推动相关法规政策的出台。全面清理地方法规、政府规章和政策规定,对不符合科学发展、创新社会管理要求,阻碍经济社会发展的法规规章及时进行修改或废止。
创新地方立法机制,拓宽公众参与立法的渠道,实施开门求策、公开立法,听证立法,增强地方立法的公开化和透明度,实现地方性法规和规章的科学性、民主性和民生性。
意见强调,要大力推进公正司法,为社会管理提升司法公信力。大力推行阳光司法,坚持审判公开,加强警务公开、检务公开、狱(所)务公开。实行案件质量大评查和错案倒查制度。健全侦查、公诉、审判、刑罚执行监督机制,确保警风监督员、人民监督员和人民陪审员依法监督执法活动。从严查处执法人员、司法人员以权谋私、徇私枉法等违纪违法行为,防止冤假错案发生。完善执行工作内部制衡机制,深化司法拍卖制度改革,加大生效裁判执行力度,有效解决“执行难”问题。建立便民诉讼网络,大力推进电话预约立案、巡回审判、就地办案,实现群众不出乡镇即可就近打官司。