参考消息网6月30日报道(记者 张妍)美国大西洋理事会6月13日发表题为《北约优先事项:俄乌冲突的初步教训》的文章,作者是该机构荣誉研究员、前美国国防部助理部长富兰克林·克雷默和该机构高级副总裁、前总统国防政策及战略特别助理巴里·帕维。文章认为,俄乌冲突表明了北约建立有效威慑和防御的重要性,北约要保持长期威慑和防御能力,需要采取四项关键作战重点,每项重点都源自俄乌战争所强调的初步教训。
一是立即升级部队能力,将重点放在战备和可持续性上,并得到必要的资金支持。文章称,除美国外的几乎所有北约国家,都存在因国防投入不足而导致集体军事能力不足的困扰。尽管美军在资源和打击范围方面的行动规模不同,但其在弹药和补给储备方面准备不足,无法应对持续的高强度冲突。
二是增加前沿力量部署,包括大量部署欧洲部队。文章称,美国需要具备在两个主要战区(印度洋-太平洋地区和欧洲)同时采取行动的能力,北约有必要修正现有兵力部署态势。从广义上讲,北约的机动能力、核威慑能力以及欧洲和加拿大的影响力有待加强。
三是基于对国防任务保障所必需的关键基础设施的“零信任结构”,加强网络安全复原力。文章认为,俄乌冲突中的大规模网络战凸显了网络安全能力的重要性,北约应防止面临同类型的网络攻击。政府职能的维护和关键基础设施的运行至关重要,尤其是保障国防所需的基础设施。北约应利用最有效的网络安全方法(即零信任架构、高级威胁搜寻和持续漏洞分析的组合)并通过国防规划过程制定最有效的网络安全计划。
四是对与俄罗斯贸易进行长期限制,以限制其实现武装部队能力的现代化。文章认为,北约、欧盟及其他国家对俄罗斯实施了重大出口管制和制裁,其中包括与军事能力相关的军民两用物品。北约应与所有相关方长期合作,限制为俄罗斯军事能力提供重大支持的贸易。
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