全面推动“四港一体”发展战略
经开区:努力打造六星级产业集聚区升级版
本报记者 张 倩 文 宋晔 图
核心
提示
春风拂绿,时下的郑州正在加快建设“四港一体”枢纽体系,实现空港、铁路港、公路港、海港一体化,形成多式联运、一站换乘、快速分拨、内捷外畅的域内外客货集疏网络,为郑州建设现代化国际商都提供有力支撑。
市委市政府要求:全市上下要突出各类口岸建设和“四港一体”体制机制建立,以航空港、国际陆港、电子口岸平台为依托,以郑欧班列、航空卡班、E贸易为载体,进一步创新交通组织模式和通关“三互”体制,推进铁海、空铁、区港全面衔接,基本确立“四港一体”多式联运的独特优势。
审时度势抓机遇、顺势而为准发力、乘势而上勇争先。经开区党工委书记、管委会主任崔绍营表示,近年来,郑欧班列从破冰开行到均衡往返,国际陆港从酝酿谋划到初具形象,跨境贸易从试点先试到试验区设立,多式联运监管中心、汽车、粮食、邮政三大口岸等一批国家级功能平台纷纷落户……全区对外开放的大事、喜事接踵而至,初步确立了在全市、全省乃至整个中部地区的对外开放窗口地位,成为与航空港一体联动、相互补充的陆上交通枢纽,成为郑州建设丝绸之路经济带核心节点城市的强力支撑,向着“连通境内外、辐射东中西”和“买全球、卖全球”目标迈出了重要一步,经开区真正开始张开双臂拥抱世界。
在“四港一体”建设热潮中,经开区怎样实现大产业和大枢纽“双轮联动、两翼齐飞”,勇当热潮中的先锋者?遵循“低成本、快速度”的理念,“四港一体”发展方兴未艾,未来经开区又将如何做到精准发力、勇立潮头,打造六星级产业集聚区升级版?
发展铁路港 融通全世界
中原腹地,一个联接全国、辐射全球的“陆上丝路”新节点——郑州国际陆港,正在经开区破茧而出,拔地而起。
2013年7月18日,以郑州到德国汉堡的郑欧国际货运班列开通为标志,欧亚大陆桥从此被重新定义。铁轮滚滚,满载物资的郑欧班列一直在路上,铁轨上的商贸让郑州对外发展再度繁忙而兴盛。
八方客商携货集聚,开放发展举城腾飞。郑州国际陆港作为区域物流集疏中心带动货量集聚效应持续显现,郑欧班列成为国内唯一一家往返开行相对平衡的班列,凭借货运总量高、境内和境外集疏分拨范围广等综合实力,继续在国内所有开行的中欧班列中保持领先地位。自开行以来至2015年,郑欧班列开行班次总累计256班,总累计货值12.01亿美元,货重10.78万吨。
凭借得天独厚之势,2015年,郑州国际陆港对外开放发展进入加速期,加快推进“四港一体”开放体系联动发展。去年4月份,中部首家多式联运海关监管中心在郑州国际陆港设立,这一综合性海关监管场所,通过整合监管资源,优化监管流程,实现中心运转高效,运行成本较低的目标。“郑州多式联运海关监管中心最终将实现海、陆、空、铁多种运输方式的自由换装,以及保税仓储、分拨、集拼、跨境电商等多种业务类别的自由集散。”郑州国际陆港公司总经理助理郑国强称,多式联运监管中心运营后,最大功能是为企业提供更加优质高效的服务、节省企业物流成本。郑国强举例说明,如韩国货物通过传统海运方式运往欧洲,往往需要2个月的时间,通过郑欧班列多式联运方式运输,运输时间缩短了一半以上。
“东联西进”构筑发展新思路。郑州国际陆港目前正积极开通“郑韩班列”“郑日班列”,向东与沿海港口对接,通过空运与韩、日和中国台港等亚太国家和地区实现空铁、海铁联运,形成以郑州为中心的境内枢纽,推进地处内陆的郑州与境外经贸活动实现持续跃升。
项目建设如火如荼,发展成效指日可待。目前,在郑州国际陆港,施工现场轰鸣的机械声、进出港口的火车鸣笛声、集装箱装卸的隆隆声……让人们对未来功能齐全、特色鲜明、优势突出的国际陆港,充满了无限期待。
2016年,郑州国际陆港以打造铁路国际枢纽口岸为目标,全面完成陆港区域内道路等配套设施建设,全年进口整车1000辆;粮食口岸上半年开工建设,通关运营粮食10万吨;郑欧班列全年开行200班,实现邮政、快递班列常态开行,构建辐射中西部的快件物流中心。
打造公路港 构建智慧物流新城
“发展时间短,但成效颇丰!”谈到郑州国际物流园的发展,郑州经开区党工委副书记、国际物流园区党委书记李雪生颇有感悟。
李雪生告诉记者,从2013年开始,短短三年间,郑州国际物流园区已经由一片农田崛起为一座产业新城,现代交通路网四通八达,综合配套设施完善齐全。按照“四港一体、多式联运”的总体思路,郑州国际物流园区着力打造以“国际物流、区域分拨、城市配送”为主要功能的产城融合智慧物流新城,与郑州航空港、国际陆港形成“铁、公、机”联动发展、优势互补的大物流产业链,成为了引领带动全省大物流发展的“三驾马车”之一。
截至目前,郑州国际物流园区累计完成固定资产投产495.1亿元,年均增长62%。其中,2015年完成200亿元,较2012年的50亿元翻了两番。同时,园区累计完成主营业务收入1090亿元,年均增长95.5%。其中,2015年完成500亿元,较2012年的80亿元翻了三番。
打造智慧公路港,建设国家级现代物流中心的前提是“筑好巢、引来凤”。在“筑巢”方面,记者了解到,2013年市区通往国际物流园区的道路只有南三环一条主干道,十分不便。但是目前,园区里“六横六纵”12条主干道及36条支线道路全部建成通车,总里程突破200公里。水电气暖等市政基础设施建设同步配套、一并到位。此外,为了使物流园区变得“水清河美”,两条名为“凤河”“龙渠”总长度18公里的景观河道建设快速推进,目前已建成5.8公里,新增了水域面积16万平方米。
多条贯穿郑东新区、航空港区、郑州国际陆港的重要通道,极大地提升了物流园区的交通便利性,这也成为了众多国内外物流巨头落户该地的重要原因。
筑得好巢,引凤来栖。目前,亚洲最大的物流设施提供商普洛斯物流及丰树物流、招商局物流、安德物流、日通物流等世界500强企业,全球最大的客车生产企业——宇通集团四大整车项目、全球技术最先进的低温多晶硅生产工艺——富士康液晶面板项目等纷纷在此落户。“大物流带动大产业、大产业支撑大物流”的发展格局在国际物流园区里正在迅速形成。
新的一年,经开区依托郑州国际物流园区规划建设公路港,促进现代物流由项目带动向物流平台、物流枢纽转变。探索体现物流产业发展成效的方式方法,创建国家级现代物流示范园区,力争引进物流项目20个、物流企业总部3个,现代物流业主营业务收入突破1000亿元。把郑州国际物流园区建设成为国家现代物流网络体系的重要节点,将其打造成为产城融合、产流互动、宜业宜居的智慧物流新城。
实现海港前移 内陆“洼地”变开放“高地”
东联西进,陆海相通的愿望,在郑州经开区实现了!
“摒弃郑州不沿边不靠海的地理位置劣势,向东打造铁海联运品牌,让郑州由内陆变成了海港。”郑州铁路集装箱中心站副总经理史锋华告诉记者,2015年2月,经开区开通运营了郑州—青岛港、郑州—连云港港口班列,运营中为了进一步提高港口班列开行质量,解决客户订舱、订车、报关、报检等环节中出现的周期长、信息反馈不及时等问题。同年5月份,铁路、港口、海关、商检等几方在郑州经开区联合成立了“铁海联运服务中心”,建立了以青岛港、连云港为试点的内陆地区首个真正意义的“无水港”,实现了港口功能迁移至内陆。
截至目前,郑州累计发往青岛港、连云港港口货运班列已有58班。按照计划,今年郑州—青岛班列将实现每周三班常态化开行,全年预计完成1万标箱。同时,经开区还将与天津港、上海港开展合作,实现多港口出海。
谈到“铁海联运”的作用,史锋华表示,实施铁海联运最大的功能就是提高“时效”,港口服务功能前移至郑州办理,出海货物到达港口时,无需排队,直接装船出海,减少了在港口压货、排队时间。通过铁海联运中心的运作,加强了铁路和港口的合作关系,实现双方的优势互补,实现铁路货场与港口的信息、业务、操作的无缝对接,最终为客户提供更加优质、高效、便捷的一站式服务。
实施“铁海联运”,让经开区不断做大物流业的同时,也使得郑州有了直接、快捷、费用低廉的“出海”通道,让郑州成为了内陆地区最大的销往海内外市场的货物集散地。
支撑空港发展
助力优势产业国际化
在经开区河南保税物流中心,一辆辆满载进、出口货物的集装箱车辆通过保税区入口的电子关卡系统,有序驶入关口,办理报关手续;在中大门保税直购体验中心,全世界商品琳琅满目,前来选购的人们络绎不绝……“买全球、卖全球”在经开区正在逐步实现。
经开区大力发展跨境电商,为我市航空经济发展提供了支撑也注入了新的活力。2015年,郑州E贸易进出口业务量达5001万包,货值40亿元,业务量全国领先。值得一提的是,今年1月份,郑州E贸易发展保持旺盛的增长势头,业务量达484.6万单,与去年同期相比增长了4.2倍,迎来新春“开门红”。
E贸易业务的增长对郑州航空港、郑州国际陆港业务量提升起到重要作用。据统计,2015年,E贸易由青岛至郑州运输的货重达418.44吨;通过海铁联运,由郑州运往至青岛、天津等港口货重2.3万吨;通过郑州机场,实现空运货物1.4万吨,其中国际段7222吨,国内段6407吨。按照计划,今年河南保税物流中心还将与上海东航快运开展合作,开通郑州至纽约货运航线。
以郑州跨境电商综合试验区获批为契机,今年经开区将以扩大出口、进出平衡为主攻方向,突出创新驱动,打造国内领先的跨境电商基地,初步建成“买全球、卖全球”的全球网购商品集散分拨中心,打造成为郑州国际商都的展示体验区。全年业务量力争实现1亿包,货值力争实现100亿元。
团结奋进 乘势而上
为建设国际商都核心区和
创新引领区而努力奋斗
——郑州经济技术开发区党工委书记、管委会主任崔绍营
回望过去,在省市党委、政府的坚强领导下,“十二五”的五年,是经开区发展科学性最强、综合实力增长最快的五年,是对外开放发展最好、后劲势能蓄积最快的五年,是城市建设投入最多、区域形象全面改观的五年,是群众得到实惠最多、社会更加和谐稳定的五年,是经开区发展史上浓墨重彩、必将留下深刻印记的五年。
让我们特别自豪的是,我们率先被评为河南省唯一一家六星级产业集聚区;被命名为国家新型工业化示范基地、跨境电商综合试验区。经开区的吸引力、知名度、美誉度大幅提升,成为河南省乃至中部地区最具活力的区域之一。
让我们特别珍惜的是,我们从五湖四海走来,为了经开区的发展,风雨同舟、同甘共苦,在158平方公里的土地上留下了难以忘却的足迹,绘就了精彩纷呈的画卷,结下了肝胆相照的情谊,这些都将成为一笔宝贵的精神财富。
“十三五”时期,是经开区经济社会向更高水平、更高层次发展的关键时期,面临的形势依然极为复杂,只有认清形势,理清思路,才能更好地把握机遇,顺势而为,增强发展的方向性、主动性、创造性。我们要立足自身实际,提高站位、深度谋划、突破带动,努力当好全市“两个率先”排头兵,力争2016年在全市率先全面建成小康社会、2018年在全市率先基本实现现代化。
苦干实现梦想,奋斗成就伟业。我们要以“国际商都建设先锋者”为引领,坚持“国际化商贸展示区、国际物流中心核心区、智慧制造示范区、国际化合作窗口和平台”发展定位,强力实施“5—125”工程,着力开放平台大跨越、主导产业大升级、创新创业大突破、产城融合大提速、社会管理大提升、民生保障大改善,全力打造六星级产业集聚区升级版,为建设先进制造业新城和国际物流枢纽奠定坚实基础。