区县半年工作上书记讲点啥
（作者：往熹整理，溪云老师对本文亦有贡献）
区县的半年工作会是一个中观层面的会，虽不如党代会、人代会隆重，但比一般的工作推进会或者临时的会议显得正式。一般说来区县级领导，各部门、各单位一把手，街道乡镇的党政主要领导都要参加。半年工作会还有一个特点就是是相对比较实，因为它的任务是总结上半年各项工作完成情况，对标梳理差距，研究部署下半年工作任务，既是半期考试又是全面完成年度工作目标的再动员再部署。
在这样的会上，一般说来副职领导（有时会有主要的经济部门汇报）要通报情况，区县长会讲话，区县委书记要做重要讲话(当前已不提倡用重要讲话的说法，但据实际情况而言，一把手讲话确实重要)。那么作为一把手的区县委书记们会讲些什么呢？文秘人员拟稿子要注意些什么呢？
这类大稿子其实不会轮到新手来写，但本着学习的态度，我们在群里进行了热烈的讨论，现简单将讨论情况梳理如下。
明确职责定位，讲话稿要写得有高度
作为一把手，职责在于主持全局，所以要站高看远，而不是拘束于具体业务工作。要着力解决年度工作中的难点节点问题，而不是面面俱到地强调目标任务；还要把握政治方向，强调责任担当，着力解决干部队伍的思想和作风问题，夯实组织保障。
明确目标任务，讲话稿要写得有力度
区县长会对上半年的工作进行比较全面的总结，对下半年的工作进行部署，所以区县委书记们的稿子要写得“虚”一些，但绝不是空喊口号，反而要写出力度。我们认为主要从以下几个方面着手。一是对上半年工作中存在的差距和问题进行分析、强调，让与会者有清醒的认识，“知耻而后勇”。二是上级党委政府召开半年会主要精神及结合本区县的贯彻措施要进行强调。如果上级主要领导（市委书记）半年时专门到本区县调研，提了明确的要求，那么结合这些要求讲会更加靠谱。三是下半年的难点节点问题要从宏观层面强调，要把要求提到位。四是“四个意识”无论如何都要讲，还要强调学习，强调考核、纪律之类。
明确会议要求，讲话稿要写得有套路
从结构上讲，一般分为:上半年工作、存在的问题和差距，下半年工作部署，附带强调的几个问题（讲正在开展的阶段性工作，如全国城市文明指数测评、环保督查等），标题可以有变化，但内容绝大部分如此。从内容上讲，要强调项目、经济目标；还要强调维稳、党建、学习等；民生要讲，但重头是区县长讲，所以只提原则性要求。从文风上讲，尽量少讲套话，不讲废话；少讲理论和观念，多讲目标和要求。其理由是半年工作会是务实而不务虚的话，是中观层面找差距、部署工作的会。
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