近年来,我国畜禽养殖业发展迅速,在保障肉蛋奶供应、促进农民增收、活跃农村经济方面发挥了重要作用。与此同时,养殖粪污等废弃物排放量也大幅增加。据报道,2018年全国畜牧业总产值3.2万亿元,占农业总产值的30%,全国1亿多养殖户,生产了8547万吨肉类,同时产生了高达38.2亿吨畜禽粪污。部分畜禽粪污没有得到有效利用,成为农村环境治理的一大难题。
猪兜融媒体记者了解到,山东省滨州畜牧兽医研究院院长沈志强提出了建议:尽快解决畜禽粪污资源化利用中存在的问题。
山东省滨州畜牧兽医研究院院长沈志强
第一,扩大政策覆盖范围。扩大扶持范围,将生猪、家禽、牛、羊存栏折合猪当量,参考各省占全国的比例分配畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进项目县数量,资金切块下达,由各省依据实际抓好落实。
第二,增强政策灵活性。国家发改委和财政部下达中央投资计划时,相较前期申请中央财政或预算内投资资金,发生缩减或扩大调整时,统筹考虑地方财政及企业自筹资金状况,同比例缩减或扩大地方和企业投资额度。
第三,强化支撑服务。调整国民经济行业分类目录,将有机肥料及微生物肥料制造单列为生物制造或微生物制品制造业。工信等部门放宽粪源有机肥生产许可,重点突出粪污养分综合利用,协助解决有机肥厂备案难、环评难问题,提升政策适应性。加大有机肥使用补贴力度,引导种植源头扩大有机肥施用。
第四,明确第三方处理企业为农业用电价格适用范围。发改、能源、电力部门强化沟通协作,进一步优化政策,明确第三方畜禽养殖废弃物专业处理企业享受农业用电价格,帮助企业减轻负担。
王连增认为,企业顶层设计时就要把有机肥生产或无害化处理设计到里面,这是企业的社会责任。处理方式一是自建一个小型有机肥处理厂或联合建一个稍大一点的,几家几户形成一个合作社;二是引进社会资本进行投入,把鸡粪卖给第三方。
刘永好也建议,鼓励社会资本参与种养殖一体化产业发展,支持企业发展、农民增收。
中国微生物学会农业专业委员会委员、养殖废弃物循环利用专家王占武
王占武提出,一般有两种方式,一是堆肥,转化成有机肥,另外就是形成沼气;第二,让种养结合起来,给粪污找个出路。
对于有一定规模的养殖户,王占武建议一是种养一体,园区循环;二是和周边有地的农户签约,解决粪污的问题。
对于几十头猪、几千只鸡等更小型的养殖户,在环保压力下,应该怎么办?对此,王占武提出要创新管理方式,像这类需要一定时间去整改的,要有个过渡期,将来的养殖还是要适度规模,种养融合。(来源猪兜)
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