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一张图:历史上意大利组阁谈判会持续多久?

根据摩根大通(JPMorgan Chase&Co.)发布的数据显示,历史上意大利大选后组建新政府,平均需要51天的时间。最长的记录由意大利前总理Giuliano Amato创造,当时新政府的组建谈判耗时长达90天。

目前,一些市场人士甚至担忧“意大利北方联盟”领袖萨尔维尼及“五星运动”领袖迪马奥可能打破这一纪录。因为有迹象显示耗时漫长的谈判似乎是不可避免的。

根据最终的计票结果,在此次大选中,反体制的民粹主义政党“五星运动”得到大约32.7%的选票,预料会成为获得最多选票的单一政党。贝卢斯科尼的意大利力量党只取得14.5%选票,但连同“意大利北方联盟”(18%得票率)、“意大利兄弟党”和中间派“意大利齐心”组成的中右翼联盟,则取得了37%的选票。当前的执政党民主党则遭遇惨败。

从地域分布看,意大利北部地区大多投向了中右翼联盟,而南部地区则沦为了五星运动的天下。

有业内人士指出,目前来看,意大利新政府的形态可能包括以下几个选项:

首先,五星运动作为单一少数党派执政。由于北方联盟的拒绝,五星运动即使有意愿向其他中右甚至中左联盟开放,被接受的可能性也是微乎其微。而且在辞职前,民主党党魁、前总理伦齐已经宣布排除与五星运动联手的可能。因此,要想以单一党派的身份执政,五星运动必须能够在议会两院获得足够的信任票。

其次,中右翼联盟执政。这一组合的条件是力量党在中右联盟组阁中放弃对领导人地位的争夺,由北方联盟领袖萨尔维尼出任总理,但这一结果估计不是贝卢斯科尼能够接受的。

第三,中左民主党和中右力量党两个传统主要大党联合执政。即使非常具有“创造力”和“颠覆性”,但以最高统计票数来计算,两党联合也只有33%,不能成为多数派。

意大利总统马塔雷拉(Sergio Mattarella)已经表示,他不会进行任何提名,除非有人能够证明他们在参众两院都能获得足够的信任票。总统会在接下来的一段时间内,与各主要党派领导人进行会谈,希望他们将竞选时那种剑拔弩张的情绪抛诸脑后,认真考虑如何联手获得多数议席从而组建新政府。

根据日程,意大利议会3月23日重开,届时将会选出参众两院的院长,人们或许从中可以找到究竟由哪两个主要政党联合(或单一政党执政)的蛛丝马迹。如果到6月时各方谈判仍无法达成一致,政府组阁彻底失败的话,总统将会宣布解散议会,启动新的大选程序。

伦敦政经学院教授、意大利问题专家克多尼奥(Lorenzo Codogno)认为,意大利在此次大选之后,不仅解决目前存在的长期问题无望,而且在今后较长一段日子里,料将面临艰难和非常复杂的政治谈判。


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