财政部问责隐债案例列表及五条分析

  财政部会同相关部门持续加大工作力度，始终保持高压态势，严肃查处新增隐性债务和隐性债务化解不实（以下简称化债不实）等违法违规行为，推动有关地方和部门切实开展隐性债务问责工作。

  为坚决遏制新增隐性债务，进一步严肃财经纪律，发挥警示教育作用，现将2022年以来查处的8起隐性债务问责典型案例通报如下：

简析：

一，都是旧案。发生在18到21年的；

二，都已经处理。22年以来已经查处。

三，违规方式简单粗暴：

1，鉴定协议：政府（管委会）与国企；

2，有文字依据（铁证）：A,党委常委会会议、市政府常务会议决议；B,政府专项问题会议决定；C,党委、政府有关会议决定；D,政府部门（财政局）违规自行与金融机构签订的协议；

3,未见披露与地方党委、政府有关的文件，但定性为化债不实或隐债的方式（形式）：A，城投公司及其子公司发行中期票据、超短期融资券和融资租赁、固定资产贷款、流动资金贷款等方式；B，银行与城投签订借款合同；C，银行依据贷审会有关决定、当地政府及部门出具的授权有关公司筹措资金的文件等资料放贷。

四，问题根源（归因）：

A,地方领导干部政绩观偏差;

B,地方领导干部纪律观念不严:有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通，严重影响了隐性债务风险防范化解工作成效。

五，后续影响：

1，该通报 凸显了财政部两手抓的特点：既要“积极财政政策加力提效 推动经济持续回升向好”，又要“始终保持高压态势，严肃查处新增隐性债务和隐性债务化解不实等违法违规行为”；

2，该通报必对目前财力比较紧张的地方政府的合规和不合规的各种筹资、化债、政府投资项目建设等有关工作产生直接的正面或负面影响。

 李士宗  李雪 北京驰标咨询有限公司 23.11.06