纵观西安近些年的发展,从自贸区靴子的落地到国家中心城市称号的加身,在国家顶层政策以及西安不断自我革新的过程中,城市发展正逐渐迈入新的周期,区域标签的不断细化也在这样的过程中慢慢完成,创新创业西高新与文创文旅新曲江就是如此。但发展的格局观,让城市进一步走出来向多维度延展,“因港而生”的国际港务区在以贸易为导向的开局之后,其产业布局正由初创型向成熟型转变,其区域标签也不断更新。作为外界审视西安的重要窗口,进入2020年的国际港务区,在大环境失速与自身有序发展的对比之下,又一次站在了区域发展话题的中心。
客观的说,在疫情期间屡现报端的长安号,一定是国际港务区在上半年获得较大关注度的原因之一,毕竟“后发先至”与“逆市上扬”都是足够吸睛的标题,作为对外贸易链条中的一员,其开行量在上半年稳居第一位。而仅在8月20日,载有41车集装箱的首列中欧班列“长安号”中东欧线路班列发车。该线路是继公共班列、德国快线、南北欧分拨班列之后,开行的又一明星线路,由西安开行至匈牙利布达佩斯分拨,可覆盖中东欧全境。
根据各地班列公司汇总
另一方面,与长安号高光时刻相辉映的,是基于十四运背景下,区域面临的全链条产业发展契机。有人估算,一届全运会能让一个城市的建设水平推进15-20年,为城市带来基础设施建设与区域经济发展质的飞越,“全运经济学”一词也就此应运而生。具体来看,1990年的亚运会是中国首次承办的洲际大型综合性运动会,在北京亚运工程的建设过程中,北京新建了包含亚运村在内的20个体育场馆,改建或修缮了13座原有场馆;一大批公共交通项目相继投用。借助筹办亚运会,北京的基础设施和城市规模得到迅速发展,也为后来发挥首都职能,做大做强京津唐城市圈打好了基础。
相比亚运会等国际赛事,全运会在推动体育发展、促进经济发展等方面作用相似,不仅推动当地的体育事业发展,更重要的是推动区域经济发展走上一个新的台阶,为举办城市的经济增长助力,带动建筑业、制造业、体育业尤其是服务业发展,成为城市产业结构优化调整的驱动力。正如西安奥体中心历时996天的建设顺利竣工交付,随之而来的,是全运核心板块生活住区环境的快速更新,围绕人们肉眼可见、可感触的变化,这一系列城市升级,与西安正在进入的大基建时代密不可分。除此之外,无论是去年末六大央企区域总部集中“落户”西安国际港务区的消息,还是交通端的建材北路悬索桥项目、教育配套端的西安国际港务区兰家小学扩建和柳树余小学新建项目,都在持续的为区域整体提升输出能量...
当曾经一度扮演城市外围组团的身份逐渐模糊,市民心理的认同感则随着交通、教育、商业等功能的优化逐步加强,这无疑是西安熟悉新城市语境后产生的共情力。
去年末,两次高层会议接连释放“加强基础设施建设”信号,外界普遍认为一个新的大基建时代正在揭开大幕。今年初,国家意志上再次明确提出“加大新投资项目开工力度,加快在建项目建设进度”,随后在4月17日的会议中又再次强调“加强传统基础设施投资”。可以这么说,在大基建时代面前,所有的城市都在同一个起跑线,西安也有自己的态度。以此为逻辑,在西安国际港务区消化众多项目不断落地的线索中,其产业版图也在进行着持续的梳理和优化,发展为临港贸易、现代物流、新金融、电子商务、文体健康等五大产业的聚集地。西安国际港务区产业布局图
其中的现代物流自不用多说,在“长安号”的带领下,围绕现代物流产业全链条发展为主体,已经基本实现了供应链、创新链、人才链、产业链的协同发展,陕西加工贸易产业转移承接中心所涉及的整车进出口和粮食、油脂、木材、石化等大宗商品贸易,以及“长安号·票运通”物流金融服务所涉及的物流供应链金融、订单融资、物流保险、仓单质押案例,这都是最好的佐证。而在新金融领域,陕西自贸区仲裁院、陕西自贸区国际商事调解中心、西安国际港务区“金斗云”新金融产业双创空间等三大配套服务机构的揭牌是其快速发展的重要节点,受此利好带动,早在2017年,中西部陆港金融小镇线上交易额就已经达到730亿元,成为西安金融产业发展的典型样本。
中国(陕西)自由贸易试验区-西安国际港务区
伴随跨境电商的普及,电子商务早已被视为新的经济增长点,各大快递业巨头纷纷将仓库安置于此,通过对自身角色的利用,西安国际港务区形成以临港贸易为基础、多产业齐头并进的发展模式,也一如曲江的文旅、高新的科技等显著特征,为西安相关产业发展提供了有力的支撑。当然,基于大基建时代背景下的城市空间重构,离不开拥有超前开发能力的城市运营商,向来以造城为企业标签的绿地集团,二次加码国际港务区的后半场,“区域发展驱动城市升级”的途径也愈发清晰。
在新型城镇化与基础设施互联互通的历史机遇面前,大基建时代的到来给了城市能级再次跃迁的绝佳契机,资本的活跃是如此视角下的应有之事,始终以企业身份参与到区域建设之中,继而推动城市整体升级的绿地就是其中之一。
比如,绿地在全国多个重点城市进行了高铁经济圈的建设,以“绿地城际空间站”为载体,将高铁站与居住、商务、会展等多种业态融合,在一定程度上已经形成了网格化的布局,陕西杨凌项目即属于这一类型。尤其是会展领域,绿地在全国投资会展场馆项目16个,展览面积超过320万㎡,是国内拥有场馆数量最多,展览面积最大的城市开发运营服务商之一,为了更好的发挥综合性效应,致力于建设“展商贸娱综合片区”,构建以会展为核心的产业链,打造集高端业态与便捷生活于一体的复合型“生态圈”。此外,除了介入特色产业、文旅小镇等新玩法,绿地集团还通过控股的方式,将包括西安建工在内的江苏省建、天津建工、贵州建工与河南公路工程局等多个行业巨头纳入绿地新基建体系中来,积极承接轨道交通、高速公路、市政桥梁等重大基础设施项目,其整体规模也因此居于行业前列。对于西安,绿地的动作则更为频繁,从锦业路270m双塔到正在建设中的498m“中国国际丝路中心”,从空港绿地世界中心到泾河绿地智创金融城,绿地并不局限于“单打独斗”,而是将城市地标、城市商业服务、城市公共配套和优质生活住区一并纳入开发体系,每一个开发周期,都见证着所在区域的生长,让市民对城市的美好愿景更期待。如今,国际港务区城市地理空间划分逐渐明朗,开始进入土地开发的后半场,绿地的身影自然不会缺席,在绿地丝路全球贸易港落地之时,绿地·新里城项目成为集团自绿地·璀璨天城后再度加码的又一作品。
从区位来看,项目占地180余亩,处于国际港务区的中央居住区核心,其自带的1.3万㎡精致社区商业,与正在推进中的大悦城商业、华润奥体商业共同组成国际港务区未来商业轴线。在取名的意图上,“新里”一词,则源于20世纪30年代老上海新式里弄建筑,既传承了中式建筑的含蓄,又不失西式建筑的典雅,绿地集团将其植入到符合西安审美的现代都市人居中,以“艺术、健康、生态、安全、智慧、社交、友好”七大新里标签,为港务区人居环境的提升再添助力。细究项目的整体规划,贝尔高林国际(香港)事务所参与的园林景观设计颇具亮点。作为始终贯彻创新与美学并存、充分融合功能性与艺术美感的设计公司,贝尔高林为全国130多个城市和地区提供了全方位的规划及设计服务,内容涵盖商业、住宅、度假和酒店、城市综合体、康乐及体憩设施等,囊括多项大奖。贝尔高林团队以西安古都的历史背景为蓝本,将由历史及气候造成北方缺水的缺憾用贯穿项目的水系以弥补,曲水环绕,利用水栖园林还原“碧水绕长安”的仪式感。同时,项目还通过对东方园林巨著《作庭记》与《园冶》中造园之术的梳理,将理水、迭石的日式禅意庭院赋予其间,嵌入山水,融于自然,觅一份超脱都市的性情,由此看出,绿地集团对这一新项目的重视。作为疫情之后国际港务区头号线下事件,前不久绿地邀请吴晓波展开与城市的对话,一场国际港务区区域发展峰会,让炙手可热的城市新热土捕获了海量曝光,该峰会上,西安奥体中心体育馆首次公开使用,国际港务区的城市形象,以及未来发展的策略,都在此形成颇具时代意义的命题。伴随区域发展逐渐进入后半场,绿地的造城之路的历史意义将逐渐显现,而外部视野下的西安城市东北羽翼,也将在此过程中建立更深刻的社会认同。
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