4月23日，位于地震灾区的芦山县清仁乡副乡长杨成毅被以“没有全身心投入工作”为由免职。相比因“雷语”或“贪腐”遭罢黜的官员，这位小小基层干部的“被贬”却并不是让人拍掌叫好，反而在坊间及网络舆论上迷漫着惋惜、同情乃至“反对免职”的情绪。
不少媒体的报道，都叙述了杨成毅在地震发生后坚持在一线抗震救灾的事实，表现了其对“免职”的淡定，甚至不无煽情地转述杨自己的剖白“灾难面前，官位不重要”。而据说，在同事和村民看来，杨也是个专心救灾干实事的“好人”。
杨乡长被免职的具体原因是，上级领导检查时，发现其不在指定的工作地点值守，也没立即做好卫生防疫工作。民间对于杨被免职的同情，与官方对其“工作不力”的处分，实际上反映的是评估官员言行时两种不同立场的冲突与矛盾。前者出于一种近乎本能的质朴和善良，民众感念乡长与自己一起坚守、共面灾难，其言其行皆近在耳边眼前，切实而不虚妄，故对其印象颇佳为之遭免不平;后者则依据公权力履行的责任义务，乡长一职级别不高，但在危急情况下却担负着联络“最前线”与高层决策者的重要作用，此环节无序脱缰必将损及整个救援调度体系的稳定高效，故上峰就地免职杨成毅亦有道理。
躬身一线，与村民同甘共苦的便是“好官”，便不该罢免的价值论断，带有强烈的苦情道德赋予的成分，看似是很高的要求，实际上模糊了职责与“善行”的边界。公务员首先是一份职业，在行政构架的链条内，每个人须各司其职，耕好自己的“一亩三分地”。官员坐拥公权的地位使然，其的所作所为当更多纳入“公共服务及管理”的语境内去考察，而非仍以好人好事式的世俗道德水准高低来看。因此，如果震区官员不筹谋救灾调度及与灾情沟通反馈，而是跑到物资发放点干送粮送水等志愿者的事，未免就有“不务正业”之嫌了。
官员亲民，并不只是为成全电视画面上官民鱼水交融的道德崇高感。亲民也并不仅限于与基层民众的物理范畴上的近距离共同相处，相反，现代政治体系更加要求官员首先作为公共管理的决策者，在用权履职上用心尽责不逾矩。对官员的评估，应摒弃原教旨的道德抒情主义，以刚性的制度规约而不是言行上的感人与否论“优劣”。
清仁乡副乡长杨成毅被免引发的民意反弹，牵扯出“民恋好官”情结。源于现代的技术官僚体系愈发鲜明的分工和层次特点，加剧了普通人对于官员的疏离感，加之许多坐拥权力的官员习惯了高高在上的傲慢，人们似乎太需要一个作为身边一员的平民官员来平伏心中的不满。
应该说，杨成毅被免，官方仅以一句“没有全身心投入工作”做说明，太过暧昧笼统。为确保民众的知情及监督权，芦山县相关部门还应对杨成毅被免作更公开的说明，以消解民众对于“好官被免”的误解和焦虑。
王艳春
