1987年《水土保持学报》创刊词
在新中国建立以前,正当水土保持已形成一门独立的学科而在国内少数地区展开了工作的时候,我们这些关心、倡议和从事这个事业的工作人员,多么希望国家能有一天成立一些专业的行政领导、试验研究和示范椎广的机构,并开设有关这方面的教育体系和课程。在这个基础上,我们还渴望能出版一些定期刊物,把我们的工作成果和经验记录下来,传播开去。建国以后,幸喜党和政府早就重视这个工作,早在1952年政务院就发布了《关于发动群众继续防旱抗旱运动并大力推行水土保十工作的指示》。一个国家级的水土保持委员会,在国务院所属的各种委员会中是一个成立得比较早的专门组织,在五十年代前期也就出现了。自此以后,水土保持事业,方兴末艾;各级的行政领导单位,事业和研究机构,先后建立了起来。1980年下半年开始,先后又创刊了公开发行的《中国水土保持》(原名《水土保持》), 《水土保持通报》和《水土保持科技情报》等期刊”从此有了本专业的刊物。30多年来,虽然各时期有不同程度的兴衰起伏,但是并未夭折,总算卓有成效地经历了它的创业旅程。
全国水土保持事业发展得很不平衡。回顾我国水土保持事业发展的过程,我们深深感到有一些情况,很值得大家注意: 虽然过去的成绩是必须肯定的,例如黄河中游的黄土高原和淮河流域等重点地区的水土流失都开始得到控制,三北防护林带的初具规模,小流域水土流失治理责任制的逐渐完善,各种水土保持机构和示范推广典型的建立,专业刊物的定期或不定期的出版,等等,这一切说明工作确实作了不少,有一定成绩,但是全国范围的系统性规划却很不够,未免是一件大憾事。这个缺点可用以下几个主要现象来证明:
1、流域性的治理规划和实施重视不全面多;
2、水土流失的控制偏重于北方而忽视了南方,以致长江的水色,愈来愈黄,有造成近似第二条黄河灾害,甚至更剧烈的趋向;
3、只顾到具体工作的实拖,对于系统的理论研究, 还很少部署和总结,有关水土保持的精神文明建设还很少有能力去兼顾。
凡此种种,对于水土保持事业的发展都是不利的。新中国建立30多年来,由于缺乏一个全国性的系统水土保持规划,不仅使治理项目表现为零打碎敲,头痛医头、脚痛医脚的局面,而且使水土保持全面建设进展缓慢。水土保持事业是造福子孙后代的万世基业,如果在争取时间上落后一步,事实将会证明这是严重的失策。例如当坡地被侵蚀成为光板地,甚或导致岩石暴露,到那时,在光秃的石坡上,水土保持措施将毫无用武之地。所以, 早防治,就显得具有战略上的重要意义了。
我们认为,过去水土保持工作的不足之处,除表现为进展缓慢,还存在一个突出的缺点,那就是面上的工作,严重落后于经济和社会的需求,因而往日的成绩,对于国家的生产和建设,效益不显著,这是水土保持工作不能很快进展的主要阻力。在我们这样一个政治制度的国家里,没有依靠群众这个基本观点,不去发动群众进行工作,水土保持工作在面上做不出可观的成绩是必然的。而这个现象的产生,多年来水土保持领导部门归属的不尽适宜是一个根源,国务院下应有一个综合部门执掌的工作,却由一个专业部门去管理,势必会发生推不开的后果。如何能保持地面上的水土,农林牧水各部门均有专责,决不会相互替代而能见效的。从前行政上领导责任归属的失误,影响了面上的成绩,最终减低了水土保持工作的经济效益。在总结过去经验的时候,绝不可忽视这个薄弱环节。
由此可见,30多年来水土保持工作总的成绩是肯定的,但与社会主义四化建设的需要来比还不能尽惬人意。其缺点不论是点面分散脱节或者进度缓慢,其根源在于全国缺乏一个全面防护和治理的水土保持规划。虽然工作的进度,应该根据国力和群众的觉悟状态而定,并不一定要求很快,但如果不认识这个环节,将来必然遗祸于子孙后代。
从另一个角度考虑,缺乏一个全国的系统的水土保持规划,不仅影响这个方面的物质文明建设,同时亦阻碍了它的精神文明建设。这个后果,表现为未能系统地总结建设经验,未能有步骤地安排观测、试验研究和有计划地培养各级专门人才。这个现象并不否定过去在这个方面所取得的成就,但是缺乏建设成绩的系统总结及测试基本数据和参数的积累与分析,势必对水土流失和水土保持的机制缺乏理解。这种明显缺点,都是至关重要的。对于精神文明建设的重要性,应该从这些根本问题上去认识,而不应对于一段时间或某一工作上的得失去衡量,庶不致使我们对于水土保持事业的历史性判断引入歧途。
水土保持事业的成绩,应以过去生产建设的成就为基础。把这些实践中总结出来的经验和根据事业所需要的观测、试验研究等的成果,汇集起来后,就可以转化为理论性的指导原则,这些原则又返回去指导实践。如此周而复始,方能形成一个苻合科学原理的良性循环,才能获得水土保持事业的万世不替,生态环境各因素的永世平衡。
这里还存在一个如何把这些机理、程序和方法等,面向从事农林牧副渔的广大群众和各级的水土保特专业人员,使其家喻户晓,而促使共同努力。因此传播水土保持知识的媒介物,如定期或不定期刊物,都是谋求水土保持事业发展必不可缺的手段。
30多年来,我国的水土保持刊物,实在少得可怜,对于专门刊载学术论著的期刊,更是我们多年来所渴望。现在《水土保持学报》已经批准刊行,可以想象全国的水土保持工作者。无不万分欣喜。此举标志着我们的水土保持事业,又向前迈进了一步。 《水土保持学报》一定会在促进学术交流、攀登理论高峰、扩大社会效益等方面做出贡献。为此,愿略赘数言,以志庆贺,并祝愿我国今后的水土保持事业繁荣昌盛!
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