推进干部能力素质工程建设，要着力处理好压力和动力、态度和能力、知人和善任、严管和善待四方面的关系
近年来，各级税务机关始终将干部队伍建设作为固税之基、强税之本，不断加强干部的培养、使用、监督和管理，队伍建设取得明显成效。但是我们也要清醒地看到，目前干部队伍建设中仍然存在一些较为突出的问题，主要表现为观念滞后，作风不实；精神不振，动力不足；知识老化，能力不强；管理粗放，合力不够。立足税务系统干部队伍建设实际，推进干部能力素质工程建设，要紧紧围绕税收现代化战略布局，着力处理好压力和动力、态度和能力、知人和善任、严管和善待四方面的关系。
要处理好压力和动力的关系。有压力是事业心和责任感的体现，井无压力不出油，人无压力轻飘飘。把压力转化为动力，可以促进工作，提高质量。但是压力过大，超过承受程度，也会影响情绪，走向反面。干部队伍管理的一项重要内容，就是发挥“调压器”的作用，适时给干部“增压”和“减压”，使其始终保持在一种“常压”的工作状态。
要处理好态度和能力的关系。一些决策之所以难以有效落实，不是干部能力不够，而是工作态度乃至人生态度出现了问题。对一些干部在工作中出现的精神不振、消极懈怠、责任心不强、担当意识不够等问题，要采取有针对性的措施加以解决。属于能力不足的，要加强培训，加强实践锻炼，促进素质提升；属于担当精神缺乏的，要强化宗旨教育，正向引导，鼓励干部想干事、会干事、干成事；属于主观不作为的，要严肃批评教育，认真执纪问责，持续跟踪问效。对由于工作机制、管理制度缺陷而挫伤干部积极性的，要抓紧修订完善相关制度办法，从根本上加以解决。
要处理好知人和善任的关系。用什么人、用在什么岗位，一定要从工作需要出发，以事择人。要在健全岗责体系、明确职责分工的基础上，按照“岗得其人”“人适其岗”的原则，准确把握干部能力素质的优劣长短，将合适的人安排到合适的岗位上，实现人力资源的优化配置。只有这样，干部才能在干事创业的舞台上用心“表演”，舞台才会更加精彩。要研究如何根据干部不同年龄结构，完善培养使用机制，为各个年龄段的税务干部提供发展的机会，形成老同志有劲头、年轻同志有盼头的良好环境。
要处理好严管和善待的关系。严管与善待，二者一刚一柔，互为表里，要同向发力、同时发力。严管干部，必须要坚持严的标准、严的举措，一手抓制度完善，一手抓制度执行，坚决防止“破窗效应”，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。针对队伍建设存在的突出问题，找准病根，对症下药，务求取得实效。善待干部，必须要尊重干部的主体地位，呼应干部的合理诉求，充分保障干部的职业权利和职业尊严；完善有利于干部发展的组织机制，为干部成长搭建舞台，推动个体与组织同步协调发展；畅通决策建议渠道，认真听取干部合理化建议，培养主人翁意识；通过各种有益方式，激发干部职工的成就感和归属感，营造心齐劲足的干事创业氛围。
江苏省地税局局长/江建平
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